Opetuslautakunta 53 26.09.2012 Telakkakadun koulun opetusvälineiden ja kaluston hankinta OPETUS 53 Telakkakadun koulun opetusvälineiden ja kalusteiden hankinnasta on 3.8.2012 julkaistu EU-hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituspalvelussa. Hankintamuoto on avoin menettely. Tarjouspyyntö ja tarjousasiakirjat on julkaistu kaupungin internet-sivuilla kohdassa ajankohtaista/julkiset hankinnat. Hankinta on jaettu 11 ryhmään, joista voi tehdä osatarjouksen, mutta ryhmien sisällä osatarjouksia ei voi tehdä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tuotteet toimitetaan vapaasti perille, asennetaan käyttöpaikalla käyttökuntoon, annetaan tarpeellisin osin käyttökoulutus käyttöpaikalla ja pakkausmateriaalit kuljetetaan pois asianmukaiseen kierrätykseen. Toimituksen tulee olla valmis 21.12.2012. Osatarjous voidaan tehdä seuraavista ryhmistä: - Fysiikan ja kemian opetusvälineet - Maantiedon ja biologian sekä terveystiedon opetusvälineet - Kotitalouden opetusvälineet - Kuvataiteen opetusvälineet - Musiikin opetusvälineet - Tekstiilityön opetusvälineet - Luokkien kalusteet ja varusteet - Ruokailuvälineet ja astiastot henkilökunnan käyttöön - Tietokoneet ja tulostimet - Ohutpäätteet - Esitystekniikka Jokaisesta osasta tehdään päätös. Tarjouspyynnön ehdot täyttävistä tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin. Suomenkieliset tarjoukset tuli toimittaa Äänekosken kaupungille viimeistään 31.8.2012 kello 12. Tarjouksia saatiin 12 tarjoajalta. Kahteen osaan ei saatu lain kaan tarjouksia ja yhteen osaan ei saatu tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia. Tarjoajien kelpoisuuden toteaminen ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastelu on koottu liitteenä olevaan yhdistelmään. Liitteenä ovat myös tarjous pyyntö, tarjousten avauspöytäkirja, vastaukset tarjoajien esittämiin kysymyksiin ja yhteenvedot tarjousvertailusta. Kaikkien osatarjousten sekä kahden ilman tarjouksia jääneen osan arvioitujen kustannusten yhteismäärä on 662 104 euroa, kun käytettävissä oleva määräraha on 425 000 euroa. Tarkoitus on, että kaupunginhallitus käsittelee määrärahaa ennen tämän päätöksen tekemistä. Hankintasäännön 29 :n mukaan kustannuspaikan ja tulosyksikön
esimiehen enimmäishan kintaraja on 10 000 euroa, tulosalueen esimiehen 25 000 euroa, vastuualueen esimiehen 50 000 euroa, toimialajohtajan sekä apu laiskaupunginjohtajan 100 000 euroa, ja kaupunginjohtajan sekä ra hoitusjohtajan 250 000 euroa. Enimmäisrajan ylittävältä osin päätän tävalta on lautakunnalla. Hankintasopimus tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Kumpikaan sopijapuoli ei saa siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman toisen sopija puolen suostumusta. Hankintasäännön 24 :n 2 momentin mukaan sopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta se viranomainen, jonka määrärahoista hankinta tapahtuu. Fysiikka ja kemia Fysiikan ja kemian opetusvälineistä saatiin tarjous Is-Vet Oy:ltä. Tarjoaja on kelpoinen tarjoa maan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjous täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjoushinta on 119 070,04 euroa. Maantieto ja biologia sekä terveystieto Maantiedon ja biologian sekä terveystiedon opetusvälineistä saatiin tarjous Is-Vet Oy:ltä ja Tevella Oy:ltä. Tarjoajat ovat kelpoisia tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjouspyynnössä varattiin tarjoajille mahdollisuus esittää tarjousta koskevia kysymyksiä. Fy siikan ja kemian opetusvälineitä sekä maantiedon ja biologian ope tusvälineitä koskeneeseen kysymykseen vastattaessa on ilmoitettu, että kustannustuotteet, joita on vain yhdellä toimittajalla (esim. työ vihkot, CD-levyt, opettajan oppaat) jätetään huomiotta tarjouksia vertailtaessa. Maantiedon ja biologian sekä terveystiedon opetusvälineiden ryhmässä on ollut neljä tuotet ta, joita vain Is-Vet Oy on voinut tarjota. Kun näitä tuotteita ei vertai lussa oteta huomioon, on Is-Vet Oy:n tarjoushinta 23 161,17 ja Te vella Oy:n 15 964,40. Kotitalous Kotitalouden opetusvälineistä ei saatu tarjouksia. Hankintalain 27 :n 1) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoite tussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka sopivia tarjouksia ja alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta. Lainkohdan esitöiden mukaan tilan teissa, joissa hankintailmoituksen perusteella ei ole tullut yhtään tar jousta, suorahankintamenettely voitaisiin aloittaa hankintayksikön valitseman toimittajan kanssa, joka täyttää tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa asetetut vaatimukset. Arvio kotitalouden opetusvälineiden hankinnan kustannuksista on
30 000 euroa. Kuvataide Kuvataiteen opetusvälineistä saatiin tarjous Lekolar-Printel Oy:ltä ja Suomen PaperiPyyhe Oy:ltä. Tarjoajat ovat kelpoisia tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelu jaan. Lekolar-Printel Oy:n 56 103,14 euron tarjous täyttää tarjous pyynnön vaatimukset, mutta Suomen Paperi- Pyyhe Oy on tarjonnut vain 79 tuotetta ryhmän 141 tuotteesta. Näin ollen Suomen Paperi Pyyhe Oy:n tarjous on osatarjous, jota ryhmän sisällä ei voinut teh dä. Hankintalain 46 :n 1 momentin mukaan tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaa mattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta. Musiikki Musiikin opetusvälineistä saatiin tarjous Jyväskylän Musikantti Oy:ltä. Tarjoaja on kelpoinen tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjous täyttää tarjous pyynnön vaatimukset. Tarjoushinta on 15 453,31 euroa. Tekstiilityö Tekstiilityön opetusvälineistä saatiin tarjous Lekolar-Printel Oy:ltä. Tarjoaja on kelpoinen tar joamaan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjous täyttää tarjouspyyn nön vaatimukset. Tarjoushinta on 16 033,79 euroa. Luokkien kalusteet ja varusteet Kalusteista saatiin tarjous Isku Interior Oy:ltä ja Martela Oy:ltä. Tarjoajat ovat kelpoisia tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelujaan. Kumpikaan tarjous ei täysin vastannut tarjouspyyntöä tarjottujen kalusteiden joidenkin ominai suuksien osalta. Hankintalain 25 :n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa menettelyssä, rajoitetussa menettelyssä tai kilpailullises sa neuvottelumenettelyssä on saatu tarjouksia, jotka eivät sisällöl tään vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida 47, 48, 50 tai 52-60 :n perusteella hyväksyä. Edellytyksenä on lisäksi, että tar jouspyynnön mukaisia sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta. Uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät 52-60 :n mukai sesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä me nettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Hankintalain 26 koskee neuvottelumenettelyn kulkua. 1 momentin mukaan hankintayksikön on neuvoteltava tarjoajien kanssa tarjousten mukauttamiseksi han kintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin. Neuvottelujen tarkoituksena on lain 62 :n mukaisen parhaan tar jouksen valinta. 3 momentin mukaan hankinta-
yksikön on kohdeltava ehdokkaita ja tarjoajia neuvotteluissa tasapuolisesti. Hankintayksik kö ei saa antaa tietoja tavalla, joka vaarantaa tarjouskilpailuun osal listuvien tasapuolisen kohtelun. Arvio luokkien kalusteiden ja varusteiden hankinnan kustannuksista on noin 226 000 euroa. Ruokailuvälineet ja astiastot henkilökunnan käyttöön Henkilökunnan käyttöön tulevista ruokailuvälineistä ja astiastoista saatiin tarjous E. Ahlström Oy:ltä. Pyydetyn lisäselvityksen jälkeen tarjoaja on kelpoinen tarjoa maan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjous täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjoushinta on 2 226,04 euroa. Tietokoneet ja tulostimet Tietokoneista ja tulostimista saatiin tarjous Keski-Suomen JK-Center Oy:ltä ja Kampus Data Oy:ltä. Tarjoajat ovat kelpoisia tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelu jaan ja tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. JK-Center Oy:n tarjoushinta on 51 225,00 euroa ja Kampus Data Oy:n tarjous hinta 59 465,00 euroa. Ohutpäätteet Ohutpäätteistä ei saatu tarjouksia. Hankintalain 27 :n 1) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelys sä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka sopivia tarjouksia ja alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennai sesti muuteta. Lainkohdan esitöiden mukaan tilanteissa, joissa han kintailmoituksen perusteella ei ole tullut yhtään tarjousta, suorahan kintamenettely voitaisiin aloittaa hankintayksikön valitseman toimitta jan kanssa, joka täyttää tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa asetetut vaatimukset. Arvio ohutpäätteiden hankinnan kustannuksista on 15 000 euroa. Esitystekniikka Esitystekniikasta saatiin tarjous Edutukku Oy:ltä ja Kampus Data Oy:ltä. Tarjoajat ovat kel poisia tarjoamaan tuotteitaan sekä palvelujaan ja tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. Edutukku Oy:n tarjoushinta on 118 698,00 euroa ja Kampus Data Oy:n 139 388,00 euroa. Liitteet: Liite 1. Liite 2. Liite 3. Liite 4. Liite 5. Tarjouspyyntö Tarjousten avauspöytäkirja Vastaukset tarjoajien esittämiin kysymyksiin Tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastelut Tarjousvertailut
Valmistelijat: Ville Härtsiä, Tuija Permikangas-Seppänen, Mika Leh tonen, Timo Huo ta ri ja Tuomo Hakala Kaupunginhallitus ei myöntänyt opetuslautakunnalle esitettyä lisämäärärahaa. Hankinnat on toteutettava 425 000 määrärahan puitteissa. Uusi ehdotus hankinnoista on rakennettu periaatteella, että opetuksen käynnistämisen kannalta keskeiset välineet saadaan hankittua määrärahan puitteis sa. Ongelmana on, ettemme voi mukauttaa osahankintojen sisältöjä käytettävissä olevaan määrärahaan nähden. Toiminnan kannalta keskeisiä opetusvälineitä on vaarassa jäädä hankkimatta. Fysiikan ja kemian opetusta toteutetaan kaikilla vuosiluokilla. Opetusvälineitä puuttuu täysin tai niitä ei ole riittävästi tai ne ovat vanhoja osin 1970 -luvun lopulla hankittuja tietotekniik kaan yhteensopimattomia laitteita. Opetussuunnitelman toteuttaminen il man näitä opetusvälineitä on kemian ja fysiikan kaltaisissa teknisissä aineissa kyseenalaista. Sivistysjohtajan ehdotus: A. Opetuslautakunta esittää, että hallitus varaa vuoden 2012 lisätalousarvioon 120 000 lisämäärärahan fysiikan ja kemian opetusvälineiden hankintaan. B. Opetuslautakunta päättää Telakkakadun koulun opetusvälineiden ja kaluston hankinnoista seuraavasti: 1. Luokkien kalusteiden ja varusteiden hankinnan osalta siirrytään hankintalain 25 :n 1.kohdan nojalla neuvottelumenettelyyn. Neuvottelu käydään sekä Isku Interior Oy:n että Martela Oy:n kanssa. Hankintapäätös tehdään hankintasäännön 29 :n mukaisesti. 2. Maantiedon ja biologian sekä terveystiedon opetusvälineiden toimittajaksi valitaan Tevella Oy. Hankinnan hinta on 15 964,40. 3. Musiikin opetusvälineiden toimittajaksi valitaan Jyväskylän Musikantti Oy. Hankinnan hinta on 15 453,31. 4. Esitystekniikan toimittajaksi valitaan Edutukku Oy. Hankinnan hinta on 118 698.
5. Tietokoneiden ja tulostimien toimittajaksi valitaan Keski-Suomen JK-Center Oy. Hankinnan hinta on 51 225. 6. Kotitalouden opetusvälineiden hankinta keskeytetään rahoituksen riittämättömyyden vuoksi. 7. Kuvataiteen opetusvälineiden hankinta keskeytetään rahoituksen riittämättömyyden vuoksi. 8. Tekstiilityön opetusvälineiden hankinta keskeytetään rahoituksen riittämättömyyden vuoksi. 9. Henkilökunnan käyttöön tulevien ruokailuvälineiden ja astiastojen hankinta keskeytetään rahoituksen riittämättömyyden vuoksi. 10. Ohutpäätteiden hankinta keskeytetään rahoituksen riittämättömyyden vuoksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -