Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 1 1 (10) Leskinen Timo 21.12.2018 tarkistettu 1.4.2019 PIHTIPUTAAN KUNTA HÖYHTIÖNLAHDEN, KONTANNIEMEN JA RUPONLAHDEN RANTA-ASEMA- KAAVOJEN KUMOAMINEN 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Alvajärven rannalle sijoittuvien Höyhtiönlahden (alue 4), Kontanniemen (alue 3) ja Rupolahden (alue 1 ja 2) ranta-asemakaavojen on tarkoitus kumota tarpeettomina Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavan saatua lainvoiman. Ranta-asemakaavojen sijainnit käyvät ilmi alla olevasta kartasta. Alue 4 Alue 3 Alue 2 Alue 1 Kuva 1: Suunnittelualueiden sijainnit. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Microkatu 1, PL 1199, 70211 Kuopio Puh. 010 4090, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 (10) 3. MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Alueelle on laadittu Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaava, joka ohjaa maankäyttöä suunnittelualueella ranta-asemakaavan kumoamisen jälkeen. Ranta-asemakaavan kumoamisen tavoitteena on turvata maanomistajien tasapuolinen kohtelu siten, että rakennusoikeudet ja -rajoitukset ovat yhtenäisiä ja vastaavat nykypäivän standardeja Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaava mukaisesti. Asia on ollut esillä jo yleiskaavaprosessin aikana. Kunta on laittanut asian vireille. Vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa 2018-2019. 4. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Maakuntakaava Alueella on voimassa Keski-Suomen tarkistettu maakuntakaava. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan 1.12.2017 ja Keski-Suomen maakuntahallitus päätti kokouksessaan 26.1.2018 ( 6) maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti määrätä sen tulemaan voimaan.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 (10) Kuva 2: Ote maakuntakaavan tarkistuksesta, suunnittelualueet rajattu punaisella soikiolla. Kaava-alueita koskevat tai sivuavat merkinnät: Kulttuuriympäristön vetovoima-alue Merkinnällä osoitetaan maakunnan kulttuuriympäristön monimuotoiset aluekeskittymät. Suunnittelumääräys: Alueen kehittämisessä tulee hyödyntää kulttuuriympäristön monimuotoisuutta. Alueidenkäytön suunnittelulla edistetään kulttuuriympäristöjen kestävää käyttöä ja hoitoa. Alueilla metsien hoito ja käyttö perustuvat voimassa olevaan metsälainsäädäntöön. Yleiskaava Alueilla on voimassa Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaava, joka on hyväksytty Pihtiputaan kunnanhallituksessa 5.5.2014 94 ja Pihtiputaan kunnanvaltuustossa 19.5.2014 36. Kaava on tullut kokonaisuudessaan lainvoimaan 17.6.2015.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (10) Kuva 3 (Alue 1): Ote Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavasta. Kumottava ranta-asemakaava-alue merkitty rak-rasteroidulla alueella. Kuva 4 (Alue 2): Ote Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavasta. Kumottava ranta-asemakaava-alue merkitty rak-rasteroidulla alueella.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (10) Kuva 5 (Alue 3): Ote Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavasta. Kumottava ranta-asemakaava-alue merkitty rak-rasteroidulla alueella. Kuva 6 (Alue 4): Ote Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavasta. Kumottava rantaasemakaava-alue merkitty rak-rasteroidulla alueella.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (10) Ranta-asemakaava Nyt kumottavat ranta-asemakaavat on hyväksytty seuraavasti: Alue 1 ja 2: Ruponlahden ranta-asemakaava on hyväksytty Pihtiputaan kunnanvaltuustossa 26.6.1986 49 ja vahvistettu lääninhallituksessa 9.10.1986. Alue 3: Kontanniemen ranta-asemakaava on hyväksytty Pihtiputaan kunnanvaltuustossa 1.8.1985 61. ja vahvistettu lääninhallituksessa 5.12.1985. Alue 4: Höyhtiönlahden ranta-asemakaava on hyväksytty Pihtiputaan kunnanvaltuusto 25.5.1998 16 ja vahvistettu lääninhallituksessa 17.11.1998. Kuva 7 (Alue 1): Ote Ruponlahden rantakaavasta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 (10) Kuva 8 (Alue 2): Ote Ruponlahden rantakaavasta. Kuva 9 (Alue 3): Ote Kontanniemen rantakaavasta.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8 (10) Kuva 10 (Alue 4): Ote Höyhtiönlahden rantakaavasta. Selvitykset Suunnittelussa tukeudutaan voimassa olevan Alvajärven ranta- ja kyläosayleiskaavan. 5. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuvat asiantuntijoiden, viranomaisten, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat sekä prosessin aikana esille nousseet asiat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Yhdyskuntarakenne Ympäristö Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kasvillisuus, linnusto ja eläimistö - maisemakuva
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9 (10) - kulttuuriympäristö - melu ja päästöt - erityispiirteet ja kohteet - Natura-arvot Liikenne Ihmiset - liikenneverkko - liikenneturvallisuus - elinolot, turvallisuus ja viihtyisyys 6. KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Maanomistajat, asukkaat - kaava-alueen ja lähialueen asukkaat ja lomaasukkaat - kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat sekä yrittäjät Viranomaiset - Wiitaunionin (, Viitasaaren kaupunki) luottamuselimet, joiden toimialaa kaavoitus koskee: - Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Kunnan hallintokunnat - Kunnanhallitus - Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) 7. MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA, MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTE- LUVAIHEET TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN TIEDOTTAMI- NEN Alkuvuosi 2019 1. Laatimisprosessin käynnistäminen Lähtöaineiston kokoaminen ja tavoitteiden tarkistaminen, OAS- ja laadintaa. Aloitusneuvottelut OAS-asetetaan nähtäville Mielipiteet OAS:stä. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kaavoitussopimuksen laadintaa. Kunnan kotisivut Talvi 2019 2. Luonnosvaihe Valmisteluaineiston viimeistelyä ja vaikutusten arviointi. Valmisteluaineisto nähtäville Kunnanhallitus asettaa OAS:n ja kaavaluonnoksen nähtäville Lausunnot Mielipiteet Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10 (10) Kevät 2019 3. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus. Lausunnot Muistutukset Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotus nähtäville. Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvaiheessa. Kunnan kotisivut Kesä 2019 4. Hyväksymisvaihe Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen kunnanhallitus kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. 8. KUKA VALMISTELEE Pihtiputaan kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa Aluearkkitehti Pihtipudas-Viitasaari Helena Raatikainen. Ranta-asemakaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Kuopion toimistossa DI Timo Leskinen. 9. MISTÄ SAA TIETOA? Keskustie 9, 44800 PIHTIPUDAS Helena Raatikainen, aluearkkitehti Pihtipudas-Viitasaari puh. 044 4597389 Martti Junikka, kartoittaja puh. 040 8600781 sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@pihtipudas.fi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy PL 1199, 70211 Kuopio DI Timo Leskinen, aluepäällikkö puh. 040 5089680 timo.leskinen@fcg.fi Kaava-aineistoa on nähtävillä Pihtiputaan kunnan kotisivuilla: www.pihtipudas.fi