OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 1 (6) LEPPÄVIRRAN KUNTA KORTTELI 305 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS SAVON VOIMAN VARALÄMPÖVOIMALA OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Kaavamuutosalue sijoittuu Leppävirran kunnassa Heinävedentien pohjoispuolelle teollisuusalueelle noin 1,5 kilometrin etäisyydelle Leppävirran keskustaajamasta. Suunnittelualue koskee korttelin 305 rakennuspaikkoja 4, 5 ja 6 sekä katu- ja maantiealueita Rakennuspaikat sijaitsevat Teollisuustalontien ja Mastertien varrella. Suunnittelualueen lähiympäristö on teollisuuskäytössä. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti, suunnittelualue merkitty punaisella ympyrällä

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 2 (6) MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Asemakaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T) energiahuoltoa palvelevaksi alueeksi. sekä osoittaa kaavasta puuttuvat katujen liittymämerkinnät Heinävedentielle. Tontille on tarkoitus rakentaa kirkonkylän kaukolämpötuotantoa palveleva vara- ja huippulämpökeskus. Alueelle on tarkoitus siirtää Koskentien lämpövoimalaitos, joka käyttää öljyä polttoaineena. Savon Voima Oyj:n aluevaraus käsittää n m2 määräalaa kiinteistöstä POLA, joka on Leppävirran kunnan omistuksessa. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti sen Kuva 2. Ote maakuntakaavayhdistelmästä (suunnittelualue merkitty keltaisella ympyrällä) Maakuntakaavassa alueella on taajamatoimintojen aluevaraus (A1 001)

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 3 (6) Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaava 2035, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kuva 3. Ote osayleiskaavasta, asemakaavan muutosta koskeva alue punaisella Yleiskaavassa osa suunnittelualueesta on osoitettu energiahuollon alueeksi (EN), osa teollisuusja varastoalueeksi (T). Muu osa korttelista on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T). - EN Energiahuollon alue. - T Teollisuus- ja varastoalue. Alueella harjoitettava toiminta ei saa aiheuttaa 55 dba:n ylittävää melutasoa asuin- tai lomarakennusten kohdalla. Pohjavesialueille ja asuntoalueiden läheisyyteen saa sijoittaa vain ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta toimintaa, jossa on otettu huomioitu pohjavesien suojelu kunnan ympäristösuojelumääräysten mukaisesti. Asemakaavat Suunnittelualueella on voimassa rakennuskaavan muutos korttelissa 305 (hyv ). Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T).

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 4 (6) Kuva 4. Ote voimassaolevasta asemakaavasta ja suunnittelualueen likimääräinen rajaus Kunnan rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristökuntien kanssa yhdenmukaisen rakennusjärjestyksen Rakennusjärjestys on ollut voimassa alkaen. Pohjakartta Asemakaavan pohjakarttana käytetään Leppävirran kunnan laatimaa asemakaavan pohjakarttaa mittakaavassa 1:2000. Kartan hyväksyy kunta. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? alueidenkäyttö- Arviointikohde Valtakunnalliset tavoitteet Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti vaikutuksia arvioidaan olemassa olevien rakenteiden hyödyntämistä, edellytyksiä ilmastonmuutokseen sopeutumiselle, huomioidaan tulvavaara-alueet ja tulvien aiheuttamat riskit, varautumista myrskyihin ja rankkasateisiin. Vaikutuksia arvioidaan myös alueen rakentamiseen soveltuvuuden kannalta sekä vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä sekä sen mukaisesti onko kaavalla turvattu luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä alueiden viihtyisyys. Yhdyskuntarakenne - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 5 (6) Ympäristö Ihmiset - kasvillisuus ja eläimistö - pinta- ja pohjavesien tila - maisemakuva - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - elinolot ja viihtyisyys KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - suunnittelualueella ja lähialueella asuvat ja työskentelevät ihmiset ja toiminnanharjoittajat / yritykset - maanomistajat - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Savon liitto - tekninen lautakunta - teknisen lautakunnan rakennusjaosto - elinkeinotoimi - Sähköyhtiöt MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET Loppuvuosi Laatimisprosessin käynnistäminen Kevät Luonnosvaihe TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN Perusselvitysten ja tavoitteiden tarkistaminen. OAS OAS tarkistus. Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville. Aloitusvaiheen neuvottelu Luonnos ja OAS nähtäville Lausunnot Huomautukset Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut

6 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 6 (6) Kevät-kesä Ehdotusvaihe Syksy Hyväksymisvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus. Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa. Tekninen lautakunta asettaa nähtäville Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta> kunnanhallitus > kunnanvaltuusto Ehdotus nähtäville Lausunnot Muistutukset Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen. Ilmoitetaan samoin kuin luonnos vaiheessa. Kunnan kotisivut Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti lehtiilmoituksella. Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. KUKA VALMISTELEE? Kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa kaavoittaja Suvi Nenonen. Asemakaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion toimistossa aluepäällikkö DI Timo Leskinen ja arkkitehti SAFA Mirjam Hyvönen. MISTÄ SAA TIETOA? FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion aluetoimisto PL 1199 (Microkatu 1) KUOPIO Savonkatu 39 PL Leppävirta Timo Leskinen, DI timo.leskinen@fcg.fi Kaavoittaja Suvi Nenonen, suvi.nenonen@leppavirta.fi Kaava-aineisto on keskeisimmiltä osiltaan nähtävillä kaavaprosessin aikana Leppävirran kunnan kotisivuilla