OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 1 (4) LEPPÄVIRRAN KUNTA LOSSINPELLON ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Asemakaava laaditaan Leppävirran Lossinpellon alueelle. Suunnittelualue on noin 20 ha, josta 15 ha on rakentamatonta metsätalousaluetta ja noin 5 ha Parkkiniemessä, jossa on seitsemän rakennuspaikkaa. Suunnittelua alue rajoittuu luoteessa asemakaavoitettuun alueeseen. Suunnittelualueen rajaus ilmenee oheisista kuvista. Kuvat 1 ja 2. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja alustava rajaus (punainen katkoviiva) MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Asemakaavan tavoitteena muodostaa Lossinpellon alueelle korkeatasoinen asuinalue. Alueelle on tarkoitus kaavoittaa noin 2000 m² omakotitontteja. Suunnittelussa huomioidaan tieyhteys kunnan omistamaan Muuraissaareen. Kaavoitettava alue Ukonniemessä on pääasiassa rakentamaton. Kaava-alueeseen kuuluu myös Parkkiniemen asuinalue, jossa myös katuverkko ja kunnallistekniikka on toteutettu.

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 2 (5) MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti sen Maakuntakaavassa asemakaavan alueelle tai sen läheisyyteen kohdistuu seuraavat varaukset: viitostien kehittämisvyöhyke, matkailun vetovoima-alue ja taajamatoimintojen alue (A1) sekä kulttuuriympäristön kannalta maakunnallisesti tärkeä-alue (MA1). Kuva 3a ja 3 b. Ote maakuntakaavayhdistelmästä (suunnittelualue merkitty punaisella ympyrällä) ja kulttuuriympäristöselvityksestä Yleiskaavat Suunnittelualueella on voimassa Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaava 2035, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt, vahvistettu , osin valtuuston hyväksymä Kaavassa suunnittelualue on osoitettu AP-alueeksi. AP-alueen kaavamääräys on: Alue varataan 1-2-asuntoisten erillispientalojen rakentamiseen. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueella rakennusten tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennuspaikkojen määrä ratkaistaan asemakaavassa.

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 3 (5) Kuva 4: Ote Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualue on suurimmalta osin asemakaavoittamatonta aluetta. Alueen koilliskulmassa on asemakaava (v. 1984). Kuva 5. Ote asemakaavayhdistelmästä Kunnan rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristökuntien kanssa yhdenmukaisen rakennusjärjestyksen Rakennusjärjestys on ollut voimassa alkaen.

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 4 (5) Pohjakartta Asemakaavan pohjakarttana käytetään Leppävirran kunnan laatimaan asemakaavan 1:2000. Kartan hyväksyy kunta. Luonto- ja maisemaselvitys Alueelle on laadittu luontoselvitys Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaavatyön yhteydessä. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti vaikutuksia arvioidaan olemassa olevien rakenteiden hyödyntämistä, edellytyksiä ilmastonmuutokseen sopeutumiselle, huomioidaan tulvavaara-alueet ja tulvien aiheuttamat riskit, varautumista myrskyihin ja rankkasateisiin. Vaikutuksia arvioidaan myös alueen rakentamiseen soveltuvuuden kannalta sekä vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä sekä sen mukaisesti onko kaavalla turvattu luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä alueiden viihtyisyys. - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kasvillisuus ja eläimistö - pinta- ja pohjavesien tila - maisemakuva ( virralta käsin) - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - elinolot ja viihtyisyys KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset - suunnittelualueella ja lähialueella asuvat ja työskentelevät ihmiset - maanomistajat - osakaskunnat - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Savon liitto - Kuopion kulttuurihistoriallinen museo - Liikennevirasto

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 5 (5) Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - tekninen lautakunta - teknisen lautakunnan rakennusjaosto - Sähköyhtiöt MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä Laatimisprosessin käynnistäminen 1 9/ Luonnosvaihe OAS tarkistus. Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville Luonnos ja OAS nähtäville Lausunnot Huomautukset TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN Perusselvitysten Aloitusvaiheen ja tavoitteiden neuvottelu tarkistaminen. OAS TIEDOTTAMI- NEN Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut Loppu syksy Ehdotusvaihe Vuodenvaihde 2016/ Hyväksymisvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus. Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Tekninen lautakunta asettaa nähtäville Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta> kunnanhallitus > kunnanvaltuusto Ehdotus nähtäville Lausunnot Muistutukset Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. KUKA VALMISTELEE? Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen. Ilmoitetaan samoin kuin luonnos vaiheessa. Kunnan kotisivut Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti lehtiilmoituksella. Kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa kaavoittaja Suvi Nenonen. Asemakaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion toimistossa aluepäällikkö DI Timo Leskinen sekä arkkitehti Lilian Savolainen. MISTÄ SAA TIETOA? FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion aluetoimisto PL 1199 (Microkatu 1) KUOPIO Savonkatu 39 PL Leppävirta Timo Leskinen, DI p timo.leskinen@fcg.fi Kaavoittaja Suvi Nenonen, p suvi.nenonen@leppavirta.fi Kaava-aineisto on keskeisimmiltä osiltaan nähtävillä kaavaprosessin aikana Leppävirran kunnan kotisivuilla