Hossan rantaosayleiskaavan muutos

Transkriptio

1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Leskinen Timo 1 (6) SUOMUSSALMEN KUNTA Hossan rantaosayleiskaavan muutos 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Suomussalmen kunnanhallitus päätti käynnistää Hossan rantayleiskaavan tarkistamisen. Suunnittelu alue käsittää Hossan rantaosayleiskaava-alueen. Suunnittelualueen rajaus saattaa muuttua kaavaprosessin kuluessa. Suunnittelualueen sijainti ilmenee oheisesta kuvasta. Kuva 1: Suunnittelualueiden sijainti. 3. MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteena on päivittää voimassa oleva Hossan rantaosayleiskaava siten, että se huomio uuden Hossan kansallispuiston perustamisen ja turvaa kansallispuiston käytön. Muutoksella FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Microkatu 1, PL 1199, Kuopio Puh , Y-tunnus Kotipaikka Helsinki

2 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 (6) huomioidaan kansallispuiston alue sekä tuetaan ja edistetään alueella olevien sekä mahdollisia uusien matkailuyrittäjien kehittymisedellytyksiä keskittämällä matkailuun liittyvää rakentamista jo muodostuneiden palveluiden läheisyyteen sekä tutkitaan rakentamisen osoittamista Hypäksellen ja Seipiniemeen lakkaavalle retkeilyalueelle. Yleiskaavan tutkitaan myös kyläalueen maankäyttöä ja alueen rakentamisen määrää. 4. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat - Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto - Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Kainuun maakuntakaava 2020 hyväksyttiin maakuntavaltuustossa Valtioneuvosto vahvisti Kainuun maakuntakaavan Suunnittelualue on luontomatkailun kehittämisalueella. Alueelle sijoittuu myös luontomatkailun kehittämiskohde sekä virkistys- ja matkailukohde. Hossan kylän ympäristöineen on matkailun vetovoima-aluetta (mv). Hossan kylä on merkitty kylämerkinnällä (at). Alueelle sijoittuu pohjavesialueita sekä arvokas harjualue. Alueella on myös Naruta 2000 verkostoon kuuluva alue. Alueelle on osoitettu myös laaja virkistysalue (V). Alueella on myös osoitettu muinaismuistokohteita. Kainuun 1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu Ympäristöministeriössä Se koskee pääasiassa puolustusvoimien ampuma- ja harjoitusalueita sekä niiden melualueita. Kaupan vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja tuulivoimamaakuntakaavan on hyväksytty Em. kaavoissa ei ole aluevarauksia suunnittelualueella tai sen läheisyydessä. Kainuun maakuntavaltuusto on päättänyt käynnistää maakuntakaavan laatimisen Kainuun kokonaismaakuntakaavan tarkistamiseksi Osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan.

3 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Hossan rantaosayleiskaavan muutos 3 (6) Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Yleiskaavat ja asemakaavat Alueella on voimassa Hossan rantaosayleiskaavan, joka on hyväksytty Suomussalmen valtuustossa Kuva 3. Ote Hossan rantaosayleiskaavasta.

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (6) Kaavatyön yhteydessä tehtävät selvitykset Suunnittelussa tukeudutaan voimassa olevan yleiskaavan sekä Hossan retkeilyalueen hoito- ja käyttösuunnitelmaan varten tehtyjä selvityksiä. Selvityksiä täydennetään muuttuvan maankäytön osalta. Pohjakarttana käytetään maamittauslaitoksen maastokartan ja kiinteistörekisterikartan yhdistelmää. 5. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden viranomaisten, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat sekä tehtävät selvitykset ja inventoinnit. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde alueidenkäyttö- Valtakunnalliset tavoitteet Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita Yhdyskuntarakenne Ympäristö Liikenne Ihmiset - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kasvillisuus, linnusto ja eläimistö - maisemakuva - kulttuuriympäristö - melu ja päästöt - erityispiirteet ja kohteet - Natura-arvot - liikenneverkko - liikenneturvallisuus - elinolot, turvallisuus ja viihtyisyys 6. KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Maanomistajat, asukkaat - kaava-alueen ja lähialueen asukkaat ja loma-asukkaat - kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (6) Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - Kainuun ELY-keskus - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Kainuun liitto - Kainuun museo - Metsähallitus - Kainuun pelastuslaitos - Metsäkeskus Kainuu - maankäyttö - rakennusvalvonta - ympäristötoimi - tekninen toimi - virkistystoimi - elinkeinotoimi - Kalastusalue/osakaskunta - Alueen kylätoimikunta - Hossa-Irnin paliskunta - Ylä-Kainuun luonto ry 7. MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA, MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTE- LUVAIHEET TYÖSTÄMI- NEN KÄSITTELY OSALLISTU- MINEN TIEDOTTAMI- NEN Kesä Laatimisprosessin käynnistäminen (Ilmoitettu vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa) Perusselvitysten ja tavoitteiden tarkistaminen, OAS Aloitusneuvottelut Tekninen lautakunta asettaa OAS nähtäville Mielipiteet Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut Syksy Luonnosvaihe OAS tarkistus. Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville Tekninen lautakunta asettaa luonnos nähtäville Lausunnot Mielipiteet Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut Alkuvuosi Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Tekninen lautakunta asettaa kaavaehdotus nähtäville. Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Lausunnot Muistutukset Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvaiheessa. Kunnan kotisivut Kesä Hyväksymisvaihe Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti

6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (6) Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. 8. KUKA VALMISTELEE 9. MISTÄ SAA TIETOA? Suomusalmen kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa tekninen johtaja Antti Westersund ja maanmittausinsinööri Jarkko Juntunen. Rantaosayleiskaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Kuopion toimistossa DI Timo Leskinen. Kauppakatu SUOMUSSALMI Antti Westersund Jarkko Juntunen tekninen johtaja maanmittausinsinööri antti.westersund@suomussalmi.fi jarkko.juntunen@suomussalmi.fi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy PL 1199, Kuopio DI Timo Leskinen, aluepäällikkö puh timo.leskinen@fcg.fi Kaava-aineistoa on nähtävillä Suomussalmen kunnan kotisivuilla: