Uuraisten kunta Uuraisten kunnan vesistöjen rantayleiskaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 UURAISTEN KUNTA UURAISTEN KUNNAN VESISTÖJEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. ssa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualue koskee määräalaa tilasta ja tilaa Muutoskohteen rakennuspaikkaa on tarkoitus laajentaa määräalan puolelle. Tehtävä muutos on siis luonteeltaan tekninen. MAAKUNTAKAAVA Ympäristöministeriö on vahvistanut Keski-Suomen maakuntakaavan. Maakuntavaltuusto hyväksyi vaihemaakuntakaavan. Ympäristöministeriö vahvisti vaihemaakuntakaavan. Maakuntakaavan mukainen suojavyöhyke tulee huomioida yleiskaavaa laadittaessa. Suojavyöhykkeen merkinnän kuvaus sekä suunnittelumääräys maakuntakaavassa: Merkinnän kuvaus: Merkinnällä osoitetaan Joutsan ja Tikkakosken varalasku paikkojen suojavyöhyke. Suunnittelumääräys: Lentoesteen muodostavista mastoista ja rakenteista on pyydettävä puolustusvoimien lausunto sekä ilmailu lain 1194/ mukainen lausunto Trafilta Keski-Suomen 1. ja 2. maakuntakaavassa ei ole suunnittelualuetta koskevia määräyksiä. Maakuntakaavojen otteet ovat seuraavilla sivuilla. YLEISKAAVA Suunnittelualueella on voimassa Uuraisten kunnan vesistöjen rantayleiskaava. Rantayleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: - loma-asuntojen alue, RA - maa- ja metsätalousvaltainen alue, M Yleiskaavaote ja suunnittelualueen alustava rajaus on esitelty seuraavalla sivulla.

2 Kuva: Kaavamuutosalueen seudullinen sijainti Uuraisten kunta

3 Kuva: Ote Keski-Suomen maakuntakaavasta

4 Kuva Ote 3. vaihemaakuntakaavasta.

5 Kuva: Ote Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavasta.. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Kalliojärven osalta. Tarkastelun alla on lomarakennuspaikan laajennus tapahtuneen kaupan mukaisesti sekä vuoden 2000 kaavassa hyväksytyn Kalliovuoren ns. tausta-alueen maa- ja metsätalousvaltaisen alue. Tutkittavat alueet on osoitettu sinisellä katkoviivalla.

6 3. YLEISKAAVAN TAVOITTEET Yleiskaavalla tavoitteena on osoittaa Kalliojärvelle RA-alueen laajennus tapahtuneen kiinteistökaupan mukaisesti. 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Suunnittelualueella suoritetaan täydentävä luontoselvitys. Samalla suoritetaan tarvittava liitooravainventointi. Muuten kaavamuutos perustuu voimassa olevan yleiskaavan yhteydessä teetettyihin selvityksiin. Odotettavissa olevia vaikutuksia arvioidaan yhdessä asiantuntijoiden viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden sekä suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnissa on aiemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat sekä kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Miten kaava toteuttaa tavoitteet - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Yhdyskuntarakenne - - Alueen asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - - Taajamakuva - - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - - Tekninen huolto - - Palvelut ja asuminen - - Virkistys - - Maanomistus - - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - - Kasvillisuus ja eläimistö - - Maisemakuva - - Vesistö - - Rakennettu ympäristö - - Melu ja päästöt - - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - - Liikenneverkko - - Liikenneturvallisuus

7 Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - - Kunnallistalous - - Yksityistaloudelliset kustannukset 5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT - Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Osalliset Viranomaiset - Asukkaat - Loma-asukkaat - Yritykset - Yhteisöt - Maanomistajat - Keski-Suomen Ely-keskus - Keski-Suomen maakuntaliitto - Keski-Suomen museo - Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus - Tekninen lautakunta - Ympäristölautakunta Muut yhteisöt - Metsänhoitoyhdistys - Alueellinen sähköyhtiö Osallisella on mahdollisuus esittää Ely-keskukselle ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tämä silloin mikäli osallinen katsoo osallistumis- ja arviointisuunnitelman olevan erityisen puutteellinen.

8 6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELUV AIHEET Loppukesä 2014 Laatimisprosessi n käynnistäminen Loppukesä 2014 Perusselvityks et Tavoitteet Talvi 2015 Luonnosvaihe TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINE N Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Perustietoaineiston keruu Kaavaluonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetty 2.9. Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Kunnanhallitus Lausuntoihin ja muutosesityksi in laaditaan kirjalliset vastineet Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaluonnos nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen TIEDOTTAMIN EN Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdes sä ja kunnan internet kotisivuilla Nähtäville asettamisesta tiedotetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Tiedotus myös kunnan internet kotisivuilla Lausuntoihin ja muutosesityksi in laaditaan kirjalliset vastineet Kevät 2015 Ehdotusvaihe Kaavaluonnokse sta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Kunnanhallitus Viranomaisne uvottelu (tarvittaessa) Lausuntoihin ja muutosesityksi in laaditaan kirjalliset vastineet Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaihee ssa.

9 SUUNNITTELUV AIHEET Kesä 2015 Hyväksymisvaih e TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINE N Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Lausuntoihin ja muutosesityksi in laaditaan kirjalliset vastineet Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen TIEDOTTAMIN EN Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Kunnanvaltuusto Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä. Kaavaprosessi jaetaan OAS:n nähtävillä olon jälkeen muutamaan vaiheeseen. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksymiskäsittelyyn viedään ainakin Kalliojärven alue. 7. YHTEYSTIEDOT Uuraisten kunta Aluearkkitehti Ulla Järvinen Virastotie Uurainen Puh ulla.jarvinen@uurainen.fi Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen Simo Kaksonen Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie Sulkava Puh simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi