OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 1 (4) LEPPÄVIRRAN KUNTA KORTTELIN 67 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Asemakaavan muutos laaditaan Leppävirran keskustaan korttelille 67. Kaava-alue sijoittuu keskeiselle paikalle Leppävirran keskustaajamassa. Kaava-alue käsittää koko terveyskeskuksen alueen ympäristöineen. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus ilmenee oheisista kuvista. Kuvat 1 ja 2. Suunnittelualueen sijainti ja alustava rajaus. MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa palveluasuntojen rakentaminen nykyisen terveyskeskuksen viereen sekä aluetta palvelevien pysäköintialueiden laajentaminen. Kaavamuutoksella on tarkoitus nostaa korttelialueen rakennusoikeutta kaksinkertaiseksi.

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 2 (5) MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti sen Maakuntakaavassa asemakaavan muutosalueelle tai sen läheisyyteen kohdistuu seuraavat varaukset: matkailun vetovoima-alue, taajamatoimintojen alue ja alakeskus (ca-11). Kuva 3. Ote maakuntakaavayhdistelmästä (suunnittelualue merkitty punaisella ympyrällä) Yleiskaavat Suunnittelualueella on voimassa Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaava 2035, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY). Kuva 4: Leppävirran taajaman ja sen ympäristön osayleiskaava 2035

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 3 (5) Asemakaavat Asemakaavamuutoksen alueella on voimassa kirkonseudun asemakaava. Alueen asemakaavaa on vahvistettu Suunnittelu alue on osoitettu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Kuva 5. Ote asemakaavamuutoksesta Kunnan rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristökuntien kanssa yhdenmukaisen rakennusjärjestyksen Rakennusjärjestys on ollut voimassa alkaen. Pohjakartta Asemakaavan pohjakarttana käytetään Leppävirran kunnan laatimaan asemakaavan 1:2000. Kartan hyväksyy kunta. MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti vaikutuksia arvioidaan olemassa olevien rakenteiden hyödyntämistä, edellytyksiä ilmastonmuutokseen sopeutumiselle, huomioidaan tulvavaara-alueet ja tulvien aiheuttamat riskit, varautumista myrskyihin ja rankkasateisiin. Vaikutuksia arvioidaan myös alueen rakentamiseen soveltuvuuden kannalta sekä vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä sekä sen mukaisesti onko kaavalla turvattu luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä alueiden viihtyisyys.

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 4 (5) Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kasvillisuus ja eläimistö - pinta- ja pohjavesien tila - maisemakuva - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - elinolot ja viihtyisyys KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - tekninen lautakunta - teknisen lautakunnan rakennusjaosto - Sähköyhtiöt - kaukolämpöyhtiö MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? - suunnittelualueella ja lähialueella asuvat ja työskentelevät ihmiset - maanomistajat - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Savon liitto - Kuopion kulttuurihistoriallinen museo SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä Laatimisproses sin käynnistäminen Syy-lokakuu Luonnosvaihe TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN Perusselvitysten Aloitusvaiheen ja neuvottelu tavoitteiden tarkistaminen OAS OAS:n päivitys ja luonnoksen laadintaa. Valmisteluaineisto nähtäville Valmisteluaineisto nähtäville (14 vrk) Lausunnot Huomautukset TIEDOTTAMI- NEN Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 5 (5) Loka-marraskuu Ehdotusvaihe Joulukuu Hyväksymisvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Tekninen lautakunta asettaa nähtäville Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta> kunnanhallitus > kunnanvaltuusto Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. Ehdotus nähtäville (30 vrk) Lausunnot Muistutukset Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen Ilmoitetaan samoin kuin luonnos vaiheessa Kunnan kotisivut Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti lehtiilmoituksella. KUKA VALMISTELEE? Kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa kaavoittaja Suvi Nenonen. Asemakaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion toimistossa aluepäällikkö DI Timo Leskinen sekä arkkitehti SAFA Mirjam Hyvönen ja Lilian Savolainen. MISTÄ SAA TIETOA? FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion aluetoimisto PL 1199 (Microkatu 1) KUOPIO Savonkatu 39 PL Leppävirta Timo Leskinen, DI timo.leskinen@fcg.fi Kaavoittaja Suvi Nenonen, suvi.nenonen@leppavirta.fi Kaava-aineisto on keskeisimmiltä osiltaan nähtävillä kaavaprosessin aikana Leppävirran kunnan kotisivuilla