1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 1 LIPERIN KUNTA KÄSÄMÄN OSAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käynnistämistä OAS:n riittävyydestä. Esitys on tehtävä ennen kuin kaavaehdotus on asetettu julkisesti nähtäville. 2 HANKEKUVAUS JA SUUNNITTELUTILANNE Kaavamuutoksella on tarkoitus korjata Käsämän osayleiskaavaan jääneet virheet ja osoittaa alueella oleva maatalouden suuryksikkö olemassa olevan tilanteen sekä voimassa olevan ja vierillä olevan ympäristöluvan mukaisesti.. Kaavamuutos koskee Liperin kunnan tiloja Havukkaniemi ja Karttula (osa) sekä Poukama, Perttula, Mustikkamaa, Jäkäläkallio, Vilporanta ja Vilporanta I Kinnulanniemessä. Lopullinen kaava-alueen laajuus tarkentuu prosessin edetessä tarpeen mukaan. Kuva 1: Muutosalueen likimääräinen sijainti

2 2 Kuva 2: Suunnittelualueen (Havukkaniemen ja Karttulan (osa) tilat) likimääräinen alustava rajaus. 3 MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto on hyväksynyt valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Tavoitteet astuivat voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat - Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto - Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Pohjois-Karjalan maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 1. vaiheen Valtioneuvosto vahvisti kaavan Maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 2. vaiheen ja ympäristöministeriö vahvisti sen Maakuntavaltuusto hyväksyi Maakuntakaavan 3. vaiheen ja se on tätä OAS:aa tehtäessä Ympäristöministeriön vahvistettavana. 4. vaiheen OAS on hyväksytty maakuntahallituksessa Siinä erityisesti on tarkasteltavana suunnittelualueella Joensuun kaupunkiseutuun liittyen Ylämyllyn taajaman radan pohjois-puolen maankäyttö ja lentokentän ympäristö.

3 3 Maakuntakaavassa (1. vaihe) muutosalue on osoitettu rantojen käytön kehittämisen kohdealueeksi. Muissa vaihekaavoissa suunnittelualueelle ei kohdistu aluevarauksia. Yleiskaavat Joensuun seudun yleiskaava 2020 on hyväksytty Joensuun seudun seutuvaltuustossa. Ympäristöministeriö on päätöksellään (N:o YM2/5231/2008) vahvistanut yleiskaavan lukuun ottamatta muutamaa aluetta, jotka eivät koske tätä kaavaa. Suunnittelualueella ei ole aluevarauksia. Kuva 3: Ote Joensuunseudun yleiskaavasta Liperin kunnanvaltuusto on hyväksynyt Käsämän osayleiskaavan Kaavassa suunnittelualue on merkitty maatilojen talouskeskuksen alueeksi sekä maa- ja metsätalousalueeksi AM ja M-1- alueeksi. Kuva 4: Ote Käsämän osayleiskaavasta

4 4 4 OSALLISET Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat alustavan tarkastelun perusteella ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet Kunnan eri hallintokunnat Viranomaiset (Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Pohjois-Savon ELY-keskus, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto ja Museovirasto) 5 SUUNNITTELUPROSESSI Kaava on tarkoitus laatia seuraavasti: tulee tekemään maanomistajan kanssa kaavoitussopimuksen Viranomaisneuvottelu (kesäkuu 2013) Kaavan vireilletulosta tiedotetaan samalla kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville ja pidetään informaatiotilaisuus (kesäkuu 2013) Kaavaluonnoksen laadinta (syksy 2013) Osallisten kuuleminen ts. kaavaluonnoksen asettaminen virallisesti nähtäville (Alkuvuosi 2014) -tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille ja naapureille -luonnos nähtävillä -lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Ehdotuksen laadinta (Syksy 2014) Osallisten kuuleminen ts. kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville -tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille -ehdotus nähtävillä -lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Kunnanhallituksen käsittely (Loppuvuosi 2014) Kunnanvaltuuston hyväksyminen (Loppuvuosi 2014) 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaprosessin kussakin vaiheessa seurataan ja arvioidaan kaavasuunnitelman seuraavia ympäristövaikutuksia: Vaikutusta luonnonympäristöön Vaikutusta rakennettuun ympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutusta maisemaan Taloudellisia vaikutuksia Sosiaalisia vaikutuksia Vaikutukset kulttuuriperintöön

5 5 7 YHTEYSTIEDOT Kaavan laatijana toimii: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Aluepäällikkö Timo Leskinen PL 1199 (Microkatu 1), KUOPIO puh timo.leskinen@fcg.fi Mielipiteen ja kannanotot kaavahankkeesta voi toimittaa Liperin kunnalle alla olevaan osoitteeseen: Yhdyskuntasuunnittelija Reino Kuivalainen PL 20, Keskustie 10, LIPERI puh: reino.kuivalainen@liperi.fi