NILSIÄNTIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

Transkriptio

1 1/5 NILSIÄN KAUPUNKI KESKUSTA-ALUE NILSIÄNTIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Tarkistettu MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Asemakaavan muutos ja laajennus koskee Nilsiäntietä sekä osa Laitisenmäentiestä. Kyseiset tieosuudet eivät täytä enää Maankäyttö- ja rakennuslain 83 :n 4 mom. mukaisia edellytyksiä maantien liikennealueeksi pidetyssä Nilsiän kaupungin ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen välisessä yhteistyöpalaverissa on sovittu, että käynnistää välittömästi asemakaavan muutoksen laatimisen, jossa kyseiset tieosuudet muutetaan kaduiksi. Kyseisten katujen kunnossapitovastuu siirtyy Nilsiän kaupungille alkaen. Alueen sijainti on merkitty alla olevan kuvaan. Kuva1: Tieosuuden asemakaavamuutos- ja laajennusalue merkitty punaisella viivalla

2 2/5 HANKETTA OHJAAVAT SUUNNITELMAT Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Asemakaavassa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sovitetaan yhteen maakunnallisten tavoitteiden kanssa. Tässä kaavassa korostuu tavoite eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu. Maakuntakaava (Seutukaava) Suunnittelualueella on voimassa Ympäristöministeriö vahvistama ( ) seutukaava. Kaavassa on esitetty alueen maakunnallisesti tai valtakunnallisesti merkittävät kohteet ja verkostot. Pohjois-Savon liitto on laatinut Pohjois-Savon maakuntakaavaa. Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan Alueelle kohdistuu seuraavat merkinnät: A1, ruskea-väri Taajamatoimintojen alue. Merkinnällä osoitetaan alueen käytön suunnittelua edellyttävät asumiseen, palvelu- ja työpaikka- sekä muihin taajamatoimintoihin varattavat rakentamisalueet. Aluetta suunnitellaan asumiseen, ympäristöönsä soveltuvien työpaikkatoimintojen sekä näihin liittyvien palvelujen ja toimintojen alueena. pv1, sininen pistekatkoviiva Tärkeä veden hankintaan soveltuva pohjavesialue. Kaava-alue sijoittuu kokonaan taajamatoimintojen alueelle. Kuva 2: ote Pohjois-Savon maakuntakaavasta.

3 3/5 Yleiskaava Keskustaajaman osayleiskaava, kaupunginvaltuuston hyväksymä Keskustataajaman osayleiskaavan uudistaminen on aloitettu Osayleiskaavan ehdotuksessa alue on merkitty kokoojakaduksi. Asemakaava Voimassa olevassa ajantasa-asemakaavassa Nilsiäntie sekä osa Laitisenmäentiestä on osoitettu Yleisen tien alueeksi. Kuva 4: Ote asemakaavayhdistelmästä ja kaavamuutosaluerajaus

4 4/5 Rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Nilsiän rakennusjärjestyksen MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat sekä paikan päällä tehty käynti. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavaa nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. MITÄ VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Alueelle osoitettavalla rakentamisella on monenlaisia vaikutuksia ihmisiin, ympäristöön, yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen. Arviointikohde Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset Näkökohta - olevien rakenteiden hyödyntäminen - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kaavatalous - liikenneverkko (ajoneuvo-, kevyt- ja huoltoliikenne) - liikenneturvallisuus - pysäköinti - maisemakuva - vesistö- ja pohjavedet - rakennettu ympäristö - melu ja päästöt - erityispiirteet ja kohteet - ympäristöhäiriöt - elinolot ja viihtyisyys - sosiaalisesti tasapuolinen yhdyskuntarakenne KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - asukkaat - yritykset - maanomistajat: - rajanaapurit - Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) - - Pohjois-Savon liitto - Ympäristölautakunta - tarpeen mukaan

5 5/5 MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET 1-3/ Laatimisprosessin käynnistäminen TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viranomaisneuvottelu Tiedottaminen paikallislehdissä 3-4/ Luonnosvaihe Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi Luonnoksen asettaminen nähtäville Kaupunginhallitus asettaa nähtäville Kaavaluonnos ja OAS nähtäville Yleisötilaisuus Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut 5-6/ Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Kaupunginhallitus asettaa nähtäville Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Ehdotus nähtäville Lausunnot Mahdollisuus muistutusten jättämiseen Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvai-heessa. Kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille Kunnan kotisivut 8-9/ Hyväksymisvaihe Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen kaupunginhallitus > kaupunginvaltuusto Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Kuopion hallintooikeuteen Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti. KUKA VALMISTELEE? Suunnittelutyö tehdään FCG Finnish Consulting Group Oy:n Kuopion aluetoimistossa. Projektipäällikkönä toimii Timo Leskinen ja suunnittelijana Lilian Savolainen. Nilsiän kaupungin puolesta suunnittelua ohjaa maankäyttöteknikko Jukka Räsänen. MISTÄ SAA TIETOA? Tekninen toimisto PL 32, NILSIÄ FCG Finnish Consulting Group Oy Kuopion toimisto PL 1199 (Microkatu 1) KUOPIO Jukka Räsänen, maakäyttöteknikko puh , Kaava-aineistoa on nähtävillä Nilsiän kaupungin kotisivuilla: Timo Leskinen, DI, aluepäällikkö Puh ,