KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HEINOLAN TYÖPAIKKA-ALUEEN ETELÄOSA JA KOPPISENTIE ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE
Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 09.12.2013 754 Kokkolan kaavoituskatsaus 2014:n, johon työ sisältyy: Heinolan työpaikka-alueen eteläosa: Alueen asemakaava on vanhentunut. Luhta-kiinteistöt Oy ja Aaltopuu Oy ovat jättäneet kaavamuutosaloitteen. Koppisentie: Kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 20.2.2012 95 allekirjoitettavaksi kauppakirjan, jolla kaupunki ostaa TH Property Investors Oy:ltä suunniteltua kevyen liikenteen väylää varten tarvittavan alueen tontista 17-10-1. Koppisentien asemakaavamuutos saattaa tulla osaksi Heinolan työpaikka-alueen eteläosan asemakaavatyötä. Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavatyössä tarkastellaan alueen katuverkkoa, tonttien käyttötarkoitusta sekä korttelialueiden rajoja. Asemakaavatyö jakautunee useampaan vaiheeseen. Asemakaavatyön aikana tulee mahdollisesti laadittavaksi maankäyttö- ja rakennuslain 12a -luvun mukaisia maankäyttösopimuksia, ainakin tilojen 272-404-34-17 ja 272-404-34-17 (Luhta-kiinteistöt Oy ja Aaltopuu Oy) osalta. Maankäyttösopimusneuvotteluiden lähtökohtana on Kokkolan kaupunginhallituksen 14.4.2014 221 hyväksymät periaatteet. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Kannen opaskartassa on esitetty rajattuna asemakaavan likimääräinen laatimisalue. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: www.kokkola.fi/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/työpaikka-alueiden asemakaavoitus 2
SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Yleiskaava Suunnittelualue on Kokkolan yleiskaava 2010 (oikeusvaikutukseton) osoitettu yksityisten palveluiden ja teollisuuden alueeksi (PT). Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 14.09.1976 vahvistettu asemakaava, jossa alue on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T), maatalousaluetta M ja katualuetta. Ote ajantasa-asemakaavasta ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: www.kokkola.fi/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/työpaikka-alueiden asemakaavoitus 3
Maanomistus Alueen omistavat yksityiset ja Kokkolan kaupunki. Rakennettu ympäristö Alueella on eri-ikäisiä teollisuus- ja varastorakennuksia. Ilmakuva suunnittelualueesta ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: www.kokkola.fi/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/työpaikka-alueiden asemakaavoitus 4
SELVITYKSET Selvitykset laaditaan: suunnittelualueen tulevasta käyttötarkoituksesta maankäyttö- ja rakennuslain 9 a luvun mukaisten muutosten valossa suunnittelualueen rakennusten massoittelusta ja sijoittelusta suhteesta ympäröivään kaupunkirakenteeseen Valtatie 13 (Jyväskyläntie) ja katuverkon liikennejärjestelyistä ja tarvittavien autopaikkojen määrästä ja sijoittumisesta alueella hulevesien johtamisesta Kokkolan ja Keski-Pohjanmaan kaupallisista palveluista selvitys asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitustyössä arvioidaan hankkeen vaikutuksia mm.: kaupunkikuvaan ja maisemaan palvelujen saatavuuteen rakennettuun ympäristöön liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: www.kokkola.fi/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/työpaikka-alueiden asemakaavoitus 5
Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Liikelaitos Kokkolan Energia Kenet Oy Anvia Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavatyön ensimmäinen vaihe valmistuu vuoden 2015 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL 43 67101 Kokkola. Käyntiosoite: Korpintie 8 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat asemakaavasuunnittelija Mikko Hyyppä (p. 044 7809 368) ja asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p. 040 4892 115), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: www.kokkola.fi/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/työpaikka-alueiden asemakaavoitus 6