ELENIA OY:N LAUSUNTO 6.11.2013 KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA- ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Alueella sijaitsee Elenia Oy:n omistamia maakaapeleita. Maakaapelit kulkevat pääosin olemassa olevien teiden varsilla. Pyydämme merkitsemään kaavaan kooltaan 12 m x 12 m muuntamopaikan tulevaisuuden tarpeita varten liitteen 2 mukaisesti. Mahdollisista johdonsiirto-/muutostöistä aiheutuvat kustannukset laskutetaan työn tilaajalta. Esitetään, että Kukon RA-korttelin 5 tontin 4 itäpuolelle, maa- ja metsätalousalueelle (M), osoitetaan Elenia Oy:n esityksen mukaisesti ohjeellinen alueenosamerkintä muuntamoa varten (et).
KESKI-SUOMEN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTO 28.11.2013 KUKON RANTA- ASEMAKAAVASTA JA RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Kommentit: Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa loma-asuntojen korttelialueiden (RA 1-kaavamerkintä) lomarakennuspaikkoihin liittyvän kaavamääräyksen mukaan kokonaisalaltaan enintään 25 m 2 :n suuruisen saunarakennuksen etäisyys rannasta tulee olla vähintään 20 metriä. Voimassa olevaa rantaasemakaavaa toteutettaessa siinä osoitetuilla lomarakennuspaikoilla saunarakennusten sijoittaminen rantaviivan suhteen on tapahtunut kyseiseen etäisyysmääräykseen perustuen. Nyt muuttamisen ja laadinnan kohteena olevassa ranta-asemakaavassa ollaan osoittamassa lomarakennuspaikoille kerrosalallisesti suuremman saunarakennuksen (kerrosala enintään 30 m 2 ) rakentamismahdollisuus vähintään 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Esitetynlaiset saunarakennuksien osoittamiset tulee perustella. Kyseessä olevassa ranta-asemakaavaluonnoksessa yhdystie 16529 on osoitettu LT-kaavamerkinnällä. Kyseinen yhdystie 16529 ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 83 :n 4 momentissa tarkoitetun mukainen maantie, joka olisi osoitettavissa maantietä osoittavalla LT-kaavamerkinnällä. Ottaen huomioon edellä esiintuotu sekä se, että ranta-asemakaava on maanomistajan kaava, on tässä tilanteessa kaavoitusprosessin etenemistä ajatellen käytettävänä ratkaisumahdollisuutena katsottava olevan kyseisen maantien (yhdystie 16529) rajaaminen kokonaisuudessaan kaavoitettavan alueen kohdalla kaava-alueen ulkopuolelle. Luontoselvityksessä on luokiteltu pieni luoto ja Kallosaari vesilinnuston kannalta potentiaalisina pesimäpaikkoina arvokkaiksi elinympäristöiksi. M-kaavamerkinnän ohella kyseiset kohteet tulisi osoittaa myös luonnonarvoja osoittavalla kaavamerkinnällä. Kiminginjärven rämekuviot on osoitettu kaavaluonnoksessa sl-1 -kaavamerkinnällä. Kyseisen kaavamerkinnän selityksenä käytettyä selitystä "Alueen osa, jolla sijaitsee metsälain 10 :n mukainen isovarpuräme" on pidettävä jossain määrin harhaanjohtavana, sillä yleensä isovarpurämeet eivät kuulu metsälain 10.n erityisen tärkeisiin elinympäristöihin. Kaavamerkinnän selityksessä tulisikin viitata esim. metsäluonnon kannalta tärkeään avainbiotooppiin tai vain erityisiin luonnonarvoihin. Kiminginjärven länsirannalle sijoittuva Suomen Natura 2000 -verkostoon sisältyvä Silmäsuo-Kiminginjoki -niminen kohdealue (FI0900127) sijoittuu lähimmillään n. 700 m:n etäisyydelle nyt kaavoituksen kohteena olevasta
alueesta. Kyseistä melko lähelle kaavoitettavaa aluetta sijoittuvaa Natura 2000 -verkoston kohdealuetta ei tuoda esille kaava-asiakirjoissa eikä kaavaasiakirjoihin näin ollen sisälly myöskään arviota siitä, onko laadinnan kohteena olevalla kaavalla mahdollisesti vaikutuksia kyseiseen Natura 2000 -verkoston alueeseen. Kaava-asiakirjoja tulee tältä osin vielä täydentää. Tulee vielä tarkistaa, onko tarpeen osoittaa myös VV-alueelle (uimaranta) pienehkö määrä rakennusoikeutta alueelle mahdollisesti sijoitettaviksi tulevia rakenteita, rakennelmia ja pieniä rakennuksia varten. Hyväksyttäväksi tulevalla asemakaavakartalla tulee ilmetä pohjakartan hyväksymistä koskeva merkintä. Esitetään, että kaavaluonnosaineistoihin tehdään seuraavat muutokset Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunnon perusteella: - lisätään perustelut (rantaosayleiskaava) saunojen rakennusoikeuden määrälle ja sijoittumiselle - lisätään tiedot Silmäsuo-Kiminginjoki -Natura-alueesta ja arvio kaavamuutoksen mahdollisista vaikutuksista Natura-alueeseen - yhdystien 16529 (Karhilantie) LT-aluevarausmerkintä muutetaan M- alueeksi ja tie osoitetaan ajoyhteysmerkinnällä (ajo) - arvokkaiden luontokohteiden merkintöjä muutetaan ja yhtenäistetään seuraavasti: Kaavaluonnoksen sl-1 (metsälakikohde Isovarpuräme) ja luo-1 (rantaluhta) yhdistetään luo- viivamerkinnän alle (Luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä alue), jonka kaavamääräys on muotoa Alueen puusto tulee säilyttää. Alueella ei saa suorittaa täyttämis-, kaivamis- tai ruoppaustoimenpiteitä tai muita alueen luonnontilaa muuttavia toimenpiteitä. - Kaavaluonnoksen sudenkorentoalueet luo-2 muutetaan luo-1 -viivamerkinnäksi, jonka kaavamääräys on muotoa; Alueella sijaitsevat sudenkorentojen lisääntymis- ja levähdyspaikat tulee säilyttää. Alueella ei saa suorittaa täyttämis-, kaivamis- tai ruoppaustoimenpiteitä. - Kiminginjärven pienet saaret osoitetaan linnustoarvojensa vuoksi MYalueiksi (maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja). - Saarijärven kaupungin uimaranta-alueelle (VV) lisätään 50 k-m 2 rakennusoikeutta ja annetaan seuraava kaavamääräys: Alueelle saa sijoittaa päämaankäyttötarkoitusta palvelevia pieniä rakennuksia, rakennelmia, rakenteita ja laitteita. Rakennusten kerrosala saa olla korkeintaan 50 m². - Pohjakartan hyväksymismerkintä on ollut näkyvissä isolla kaavakarttakokonaisuudella, mikä on ollut nähtävillä Saarijärven kaupungin Internet-sivuilla. Luonnosvaiheen lausuntopyyntöjen mukana toimitettiin pienempiä kaavakarttaotteita, joihin kaikki merkinnät eivät mahtuneet näkyviin.
METSÄHALLITUKSEN LAUSUNTO 18.11.2013 KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Metsähallitus on tutustunut Kukon ranta-asemakaavaan ja rantaasemakaavan muutokseen ja lausuu seuraavaa: Kukon ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos laaditaan yksityisten omistuksessa oleville maa-alueille ja Metsähallituksen omistuksessa olevat maa-alueet rajoittuvat kaavoitettaviin maa-alueisiin. Metsähallituksella ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Metsähallituksen lausunnon perusteella.
MIKKO VIITASEN MIELIPIDE 3.11.2013 KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA- ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Omistan naapuritontin UPM:n rajalla ja mökkirakennukseni sijaitsee aivan rajan tuntumassa. Ehdotukseni on, että Tohtaanjärven länsirannan RAkorttelin 2 omarantaiset tontit 1, 2 ja 3 siirrettäisiin tontin verran uimarannan suuntaan. Siellä ei ole yhtään rakennusta. Näin saisi metsäkaistaleen leveämmäksi uusien tonttien näkösuojaksi. Korttelin 2 tontin 1 siirtäminen mielipiteessä esitetyllä tavalla ei ole tarkoituksenmukaista kaavaratkaisun kokonaisuuden kannalta. Esitetty tontin siirto johtaisi hieman epäyhtenäisempään tonttien sijoitteluun ja ko. uusi tontti sijoittuisi suoraan vastarannan jo rakentuneiden tonttien kohdalle. Lisäksi uutta rakentamista ei ole perusteltua ohjata lähemmäksi kaupungin yleistä uimarantaa. Kaavaluonnoksen mukainen uusien tonttien sijoittelu turvaa n. 90 m leveän rakentamisesta vapaan rannanosan säilymisen uusien tonttien ja mielipiteen esittäjän vanhan rakennuspaikan välissä, joten voidaan katsoa, että kaavaluonnoksen mukaisten uusien tonttien toteutumisesta ei aiheudu merkittävää tai kohtuutonta häiriötä vanhalle rakennuspaikalle. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Mikko Viitasen mielipiteen perusteella.
KESKI-SUOMEN MUSEON LAUSUNTO 13.11.2013 KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Keski-Suomen museolle on tullut lausuntopyyntö koskien Kiminkijärven ja Tohtaanjärven ranta-alueita. Alueet ovat rakentamattomia rantatontteja. Kaava-alueella oleva tunnettu, muinaismuistolailla (1963/295) suojeltu, kivikautinen asuinpaikka (Kiminginjärvi NE, mj.tunnus: 1000003577) on merkitty asianmukaisesti kaavaan. Keski-Suomen museolla ei ole huomautettavaa ranta-asemakaavan luonnokseen rakennetun kulttuuriympäristön eikä arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Keski-Suomen museon lausunnon perusteella.
SAARIJÄRVI-SEURA R.Y.:N MIELIPIDE 18.11.2013 KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Saarijärvi-Seura r.y. toteaa Kukon ranta-asemaakaavan ja ranta-asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (13.7.2012 ja 7.10.2013) mainitun, että Tohtaanjärven itäpuolella sijaitsee turvetuotantoalue. Samoin, että Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaava osoittaa alueita turvetuotannolle ja suojelee samalla arvokkaita suoluonnon kohteita. Edelleen, että kaavaselostuksessa 7.10.2013 todetaan Tohtaanjärven itäpuolella sijaitsevan turvetuotantoalueen saattavan aiheuttaa melu- ja pölyhäiriötä lähiympäristölle sekä turvetuotannosta saattavan aiheutua vaikutuksia myös alueen vesistöihin. Seura pitää perusteltuna, että kaupunki varmistaa turvehaitan mahdollisuuden esiintuomisen kiinteistöjä markkinoivien ja myyvien tahojen asiakirjoissa. Tällä on merkitystä mahdollisten vahingonkorvausvaateiden perusteille esimerkiksi kiinteistöjen käytettävyyden ja arvon alentumisen johdosta. Mielipide käsittelee turvetuotantoalueen mahdollisesti aiheuttamien ympäristöhaittojen esilletuomista, eikä siinä esitetä muutoksia kaavaluonnokseen. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Saarijärvi- Seuran mielipiteen perusteella.
POHJOISEN KESKI-SUOMEN YMPÄRISTÖTOIMEN LAUSUNTO 18.11.2013 KUKON RANTA- ASEMAKAAVASTA JA RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA Kommentti: Mikäli alueelle on tarkoitus rakentaa vesi- ja viemärijohto on siihen liittyminen loma-asuntokortteleissa erittäin suositeltavaa, loma-asunnon varustelutaso huomioiden. Muutoin loma-asuntojen käyttöön tuleva kaivosta tai muusta vesilähteestä otettava talousvesi on suositeltavaa tutkituttaa säännöllisesti 1-3 vuoden välein. Veden laadusta säädetään STM:n asetuksessa (401/ 2001) pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista. Jätevedet tulee käsitellä Saarijärven kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Kaavaselostusta täydennetään Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen jätevesiin liittyvien kommenttien osalta. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen lausunnon perusteella.
9.6.2014 STEFAN SUNDBERGIN MIELIPIDE KUKON RANTA-ASEMAKAAVASTA JA RANTA- ASEMAKAAVAMUUTOKSESTA (VIREILLETULOVAIHEESSA) Mielipide tiivistettynä: UPM Kymmene Oyj lähestyi Tohtaanjärven mökkiläisiä toukokuussa 2012 kirjeellä, jossa meidät pyydettiin mukaan kaavamuutokseen. Kirjeessä ilmoitettiin tavoitteeksi siirtää voimassa olevassa ranta asemakaavassa olevat erillispientalotontit Kiminkijärvelle ja muuttaa ne loma asuntotonteiksi noudattaen rantaosayleiskaavan mitoitusperusteita. Samalla nostettaisiin rakennusoikeutta. Kirjeessä todetaan, että kaikki Tohtaanjärven erillispientalotontit siirretään Kiminkijärvelle ja muutetaan loma asuntotonteiksi. Nyt valmisteluaineistossa on puhe vain osasta tontteja. Tohtaanjärvi on kuitenkin jo täyteen rakennettu ja lisäksi pientä järveä rasittavat yleinen uimaranta, kalastus ja veneily. Kaavan valmistelussa tulee ottaa huomioon molempien järvien koko rannan pituus eikä vain UPM:n omistamien maiden rantaviiva. Vaadimme, että mitoitukseen perustuen Tohtaanjärvelle ei tule yhtään uuttaa rakennuspaikkaa ottaen huomioon Tohtaanjärven rantaviivan pituus ja järven pinta ala. Kaavan tavoitteena on ollut aloitusvaiheen viranomaisneuvottelusta (9.12.2010) asti siirtää osa voimassa olevassa ranta-asemakaavassa Tohtaanjärven rantaalueelle osoitetuista toteutumattomista erillispientalojen (AO) rakennuspaikoista Kiminginjärven ranta-alueelle. Kiminginjärvelle ja Tontaanjärvelle osoitettavien rakennuspaikkojen lukumäärä määritellään Pylkönmäen itäisten ja läntisten vesistöjen rantaosayleiskaavan mitoitusperusteen lähtökohdista. Kaikki rakennuspaikat osoitetaan omarantaisina lomarakennuspaikkoina. Lisäksi rakennuspaikkojen tonttikohtainen rakennusoikeuden määrä nostetaan alueella voimassa olevan Pylkönmäen rantaosayleiskaavan mukaiselle tasolle (200 km 2 / RA-tontti). Kaavan laatijan toimesta ei ole toimitettu osallisille mielipiteessä esitettyä tiedoksiantoa. Esitetään, että kaavaluonnosta ei ole tarpeen muuttaa Stefan Sundbergin mielipiteen perusteella.