TARJOUSPYYNTÖ 28.5.2019 Luonnon ja jätevesinäytteiden analysointi 2019 2022 Sisällys Hankinnan tavoitteet ja kuvaus 2 Hankintamenettely 2 Tarjouksen antajan kelpoisuus 2 Alihankkijat 3 Muut soveltuvuusvaatimukset 3 Tarjoushinnat 4 Valinta ja vertailuperusteet 4 Laskutus 4 Asiakirjojen julkisuus 4 Tarjousten jättäminen 4 Muut asiat 5 Liitteet Liite 1. Tarjouslomake Liite 2. Yksilöidyt tarjoushinnat ja analyysitiedot Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry PL 87 68601 Pietarsaari
2 Hankinnan tavoitteet ja kuvaus Tarjouspyyntö koskee luonnon ja jätevesinäytteiden analysointia sekä näytepullojen ja näytteiden toimituksen hintatietoja. Edullisimman puitetarjouksen antaneen laboratorion hintatietoja sovelletaan PVY:ltä vuosien 2019 2022 aikana tilattaviin satunnaisiin näytteenottoihin. Tilauksella mahdollistetaan PVY:n oma tai tilattava näytteenotto ja mittaustoiminta mm. vesistökunnostus ja muissa hankkeissa. Mittaus ja analyysitulokset tallennetaan valtionhallinnon pintavesitietojärjestelmään (VESLA), ja pohjavesinäytteiden osalta tallennetaan valtionhallinnon pohjavesitietojärjestelmään (POVET rekisteri). Tarjousta pyydetään näytteiden analysoinnista. Tarjouksen antajan tulee vastata analyysien laadusta (myös alihankitut). Näytteiden analysoinnin tulee tapahtua riittävän tarkoin ja akkreditoiduin menetelmin. Tarkistetut tulokset toimitetaan analyysivalikoimittain Pdf ja Excel muodossa mahdollisimman pian, mutta viimeistään 1 kk kuluttua näytteenotosta. Selvästi poikkeavat tulokset on tarkistettava/ analysoitava uudelleen. Tulokset viedään valtionhallinnon VESLA tietokantaan. Hankintamenettely Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta, joten hankinnassa ei noudateta lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista. Hankinnassa noudatetaan kuitenkin julkisten hankintojen yleisiä periaatteita (hankintalaki 3 ). Tarjouspyyntö on avoin ja luettavissa Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry:n nettisivuilla. Menettelyn kulku on seuraava: 1. Hankintailmoituksen ja tarjouspyyntöasiakirjojen julkaisu 3. Tarjousten jättäminen määräaikaan mennessä 4. Tarjousten avaaminen 5. Tarjoajien kelpoisuuden eli soveltuvuuden arviointi 6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 7. Tarjousten vertailu 8. Hankintapäätös Hankintapäätöksestä ilmoitetaan kaikille tarjoajille sähköisesti tarjoajan tarjouksessaan ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen. Tarjouksen antajan kelpoisuus Tarjouksen antajan tulee osoittaa kelpoisuutensa tarjoamillaan osa alueilla, laboratorion tulee olla mittatekniikan hyväksymä testauslaboratorio ja sen tulee täyttää standardin SFS EN ISO/ IEC 17025 vaatimukset. Tarjouksessa tulee kuvata tehtävän vastuuhenkilöt, heidän koulutuksensa Yrityksen tulee esittää aikaisempi kokonaisuuteen liittyvä kokemus (esim. 5 v ajalta) sekä hyväksytyt laatujärjestelmät (esim SFS 17025) ja akkreditoinnit esim. FINASakkreditointipalvelun myöntämä voimassa oleva akkreditointitodistus. Myös yhteenveto osallistumisesta vuosien 2016 2018 Suomen ympäristökeskuksen tai muiden järjestämiin
3 vertailututkimuksiin (luonnonvedet, talousvedet) sekä arvio niissä menestymisestä. Yksittäisiä vertailukoetuloksia ei toimiteta. Lisäksi pyydetään jättämään suunnitelma vertailukokeisiin osallistumisesta vuosille 2019 2022. Liite 4. - Luettelo analyysien määritysmenetelmistä, akkreditoinnista ja määritysrajoista (liitteenä 2 oleva analyysitaulukko). Tarjouspyynnön liitteessä 2 on esitetty analyysikohtaisesti määritysrajasuositukset, jotka perustuvat Syken laatusuosituksiin (Näykki & Väisänen, 2016). Määritysrajoista yhteensä korkeintaan kolme (3) saa ylittyä. Tarjoaja ilmoittaa itse, mihin määritysrajoihin pintavesien osalta pääsee ja sitoutuu tekemään analyysit ilmoittamillaan rajoilla. Liite 2. - Tarjouksessa tulee kuvata käytettävissä olevat toimitustavat ja toimituspisteet tilaajan laboratorioon toimittamille näytteille. Tarjouksesta tulee käydä ilmi, missä laboratoriossa määritykset tehdään. Liite 5. - Malliraportit allekirjoitetuista tutkimustodistuksista, tuloskoosteista ja Excel taulukoista. Liite 6. Hankintayksiköllä on oikeus olla yhteydessä referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöihin. Tarjoajiksi hyväksytään ainoastaan sellaisia yrityksiä tai henkilöitä, jotka ovat maksaneet veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa tai joilla on niiden maksusta hyväksytty maksusuunnitelma. Tarjoaja ja sen alihankkijat täyttävät tilaajavastuulain 5 :n vaatimukset. Tarjoajan on varauduttava toimittamaan tilaajalle verojäämä ja eläkevakuutusmaksutodistukset, kaupparekisteriote, jotka eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia. Tarjoajalla on voimassa oleva vastuuvakuutus ja sitoutuu toimittamaan sen pyydettäessä hankintayksikölle. Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Jotta tarjous voidaan katsoa tarjouspyynnön mukaiseksi, edellytetään em. seikoista vakuutusta rastittamalla tarjouslomakkeen (Liite 1) asianomainen kohta ja tarjouspyyntö allekirjoittamalla. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Tarjoajien tulee ilmoittaa tarjouksessa sähköpostiosoite, johon hankintapäätös voidaan lähettää. Vasta valitun konsultin tulee toimittaa tilaajalle tilaajavastuulain 1233/2006 kohdan 5 mukaiset selvitykset ja todistukset sekä vakuustodistus. - Selvitys merkinnästä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin - Kaupparekisteriote - Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus - Todistukset työntekijöiden työtapaturmavakuutuksesta, eläkevakuutuksista ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta - Todistus lakisääteisten sosiaaliturvamaksujen maksamisesta Alihankkijat Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys siitä, miltä osin tarjoaja aikoo antaa hankinnan alihankkijoiden toteutettavaksi. Jokaisen alihankkijan osalta on ilmoitettava tieto siitä, miltä osin kyseinen alihankkija osallistuu hankinnan toteuttamiseen sekä yhteystiedot. Tarjoaja vastaa alihankkijoidensa työstä kuten omasta työstään. Koko hankintaa ei saa antaa alihankkijoiden toteutettavaksi. Muut soveltuvuusvaatimukset - Tarjoaja ja sen alihankkijat noudattavat toiminnassaan Suomen lakeja ja Suomen viranomaisten
4 määräyksiä sekä EU:n direktiivejä ja asetuksia. - Tarjoaja ja sen alihankkijat noudattavat ILO:n yleissopimuksia 29/1930, 87/1948, 98/1949, 100/1951, 105/1957, 111/1958, 138/1973 ja 182/1999. Tarjoushinnat Tarjous tulee antaa liitteiden 1 2 mukaisesti eriteltynä. Tarjous annetaan yksikköhintoina (alv 0 %). Valinta ja vertailuperusteet Tarjousvertailuun otetaan vain kelpoisuustekijät hyväksytysti osoittaneet ja tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen määräajassa jättäneet tarjoajat. Tarjous suljetaan pois tarjousten vertailusta, jos se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia, tarjottu palvelu ei täytä sille tarjouspyynnössä tai sen liiteasiakirjoissa asetettuja vaatimuksia. Toimittajaksi valitaan hyväksytyn tarjouksen jättänyt ja kelpoisuutensa osoittanut tarjoaja, jonka vertailuhinta tarkkailujaksolle 2019 2022 on halvin. Tarjousvertailussa huomioidaan kunkin analyysin tai tehtävän edullisin yksikköhinta. Tarjoaja, jolla on määrällisesti eniten edullisimpia yksikköhintoja, voittaa tarjouskilpailun. Laskutus Laskut osoitetaan PVY:lle tai erikseen pyydettäessä suoraan määritellylle kunnalle tai toiminnanharjoittajille kunkin toteutuneen mittaus/näytteenottokierroksen tai muuten sovitun jakson jälkeen, kun tarkkailun tulokset on toimitettu ja tallennettu vaadittuun tietojärjestelmään (VESLA). Asiakirjojen julkisuus Hankintapäätös liitteineen on julkinen päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Muut hankintaasiakirjat ovat julkisia sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta asiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen, ei kuitenkaan toisen tarjoajan liiketai ammattisalaisuuksista (tieto tarjousten vertailussa käytetystä kokonaishinnasta on kuitenkin aina annettava). Tarjoajan on merkittävä tarjoukseensa liike tai ammattisalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot selkeästi ja yksilöidysti (esimerkiksi Tiedostonimi SALAINEN.pdf). Hankintayksikkö harkitsee, ovatko salaisiksi merkityt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjousten jättäminen Tarjoukset tulee antaa kokonaisuudessaan suomen kielellä. Tarjoukset pyydetään laatimaan siten, että ne eivät sisällä salassa pidettäviä liike tai ammattisalaisuuksia. Jos niitä kuitenkin on, ne pyydetään merkitsemään selvästi. Tarjouksen pyytäjä pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouspyynnön vastaisia, puutteellisia tai myöhässä tulleita tarjouksia ei käsitellä. Tarjous tulee toimittaa viimeistään tiistaina 4.6.2019 kello 16.00 sähköpostiosoitteeseen: pohjanmaa@vesiensuojelu.fi Tarjouksen tulee olla allekirjoitettu ja sen tulee sisältää vaaditut liitteet. Viestin otsikkokenttään merkintä Tarjous pintavesinäytetarjouskilpailutus 2019 2022. Tarjouksen tulee olla voimassa 31.8.2019 asti.
Muut asiat 5 Tarjoukset, joiden tarjoajat eivät täytä tämän tarjouspyynnön mukaisia soveltuvuusvaatimuksia, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja, joka syyllistyy väärien tietojen antamiseen, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry Heli Jutila toiminnanjohtaja Liitteet Liite 1. Tarjouslomake Liite 2. Analyysitaulukko Liite 3. Tiedot vastuuhenkilöiden koulutuksesta ja osaamisesta. Liite 4. Tiedot yrityksen referensseistä, laatujärjestelmistä, vertailututkimuksiin osallistumisesta ja kokemus vastaavanlaisista töistä. Liite 5. Toimitustavat ja laboratoriot. Liite 6. Tarkkailuun sisältyvien analyysien määritysmenetelmät, akkreditoinnit ja määritysrajat.