Asunto- ja maapolitiikan linjausten 2018 2021 seuranta 2/2018 Asunto- ja kiinteistölautakunta 20.2.2019 Kaupungin johtoryhmä 26.2.2019 Kaupunginhallitus 11.3.2019 1
Asunto- ja maapolitiikan jatkuva seuranta KV hyväksyi linjaukset 23.4.2018 - valmistelun aikana sovittiin jatkuvasta seurannasta Asunto- ja maapolitiikkaa raportoidaan myös: - kaupunkistrategian raportoinnissa - talousraportoinnissa - asunto- ja kiinteistölautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman raportoinnissa 2
Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus suhteessa Tampereen strategiaan ja pormestariohjelmaan Strateginen painopiste Strategian tavoite 2030 Strategian tavoite 2018-2021 Pormestariohjelman palvelulupaus Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus Vaikuttavuusmittarit Jotta kasvavalle väestölle on tarjolla riittävästi sopivia asuntoja, mahdollistetaan keskimäärin 2500 uuden asunnon valmistuminen vuosittain. Valmistuneet ja käyttöönottohyväksytyt asunnot Urbaani ja kestävästi kasvava 300 000 asukkaan viihtyisä ja elävä kaupunki Tampereen väkiluku on kasvanut keskimäärin 3 000 asukkaalla vuodessa Kaupungissa on houkuttelevaa ja monipuolista asuntokantaa sekä kasvun edellyttämää kysyntää vastaavasti kohtuuhintaisia vuokraja opiskelija-asuntoja Tampereella on monipuolisia ja kohtuuhintaisia asuntoja Asemakaavamuutoksiin liittyvien sopimusten yhteydessä hankitaan rakennusoikeutta kaupungin hallintaan ja omistukseen. Näin kaupungille syntyy rakennusoikeutta eri puolille kaupunkia. Tonttihaussa kaupunki voi edellyttää kohtuuhintaista asuntototuotantoa tai opiskelija-asuntotuotantoa ja siten varmistaa näiden rakentumisen. Valmistuneista asunnoista 30 % on kohtuuhintaista vuokra-asuntotuotantoa Kaupungin omat vuokra-asuntoyhteisöt tuottavat puolet kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen uudistuotannon tavoitteesta Asumisen kehittämistoimenpiteitä ja monimuotoista asumista edistetään tonttihakujen ohjelmoinnin mukaisesti Ryhmärakennuttamista edistetään ja sen mahdollisuuksista tiedotetaan - Rakennusoikeutta kaupungille maankäyttösopimuksissa - Toteutussopimuksissa rakennusoikeutta kaupungin maalle - Toteutussopimuksissa rakennusoikeutta osoitettu kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon - Valmistuneiden ja käyttöönottohyväksyttyjen kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen osuus koko asuntotuotannosta (%) - Tonttihakujen suunnitelmassa ohjelmoitu kohtuuhintaisten vuokraasuntojen rakennusoikeus Kaupungin omien vuokra-asuntoyhteisöjen valmistuneet ja käyttöönottohyväksytyt sekä rakenteilla olevat asunnot - Toteutuneet ja käynnissä olevat arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailut - Muut käynnistyneet hankkeet jotka toteuttavat tonttihakujen yhteydessä edellytettyjä kehittämisteemoja - Ryhmärakennuttamiseen luovutettu rakennusoikeus - Käynnistyneet ryhmärakennuttamishankkeet - On toteutettu tiedotustoimenpiteitä (esim. ryhmärakennuttamisen esite, verkostoitumistilaisuudet). 3
Urbaani ja kestävästi kasvava - seuranta Vaikuttavuusmittarit Tilanne 12 /2018 Valmistuneet ja käyttöönottohyväksytyt asunnot - Rakennusoikeutta kaupungille maankäyttösopimuksissa - Toteutussopimuksissa rakennusoikeutta kaupungin maalle - Toteutussopimuksissa rakennusoikeutta osoitettu kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon - Valmistuneiden ja käyttöönottohyväksyttyjen kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen osuus koko asuntotuotannosta (%) - Tonttihakujen suunnitelmassa ohjelmoitu kohtuuhintaisten vuokraasuntojen rakennusoikeus Kaupungin omien vuokra-asuntoyhteisöjen valmistuneet ja käyttöönottohyväksytyt sekä rakenteilla olevat asunnot Vuonna 2018 on valmistunut 3608 asuntoa. Maankäyttö- ja yhteistyö- ja toteutussopimuksista seuraavilla dioilla. - Valmistuneiden ja käyttöönottohyväksyttyjen kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen osuus koko asuntotuotannosta on 12 % (433 kohtuuhintaista vuokra-asuntoa) - Kohtuuhintaiselle vuokra-asumiselle on ohjelmoitu rakennusoikeutta tonttihakujen ohjelmoinnissa 2018: taul. 1. - Vuoden 2018 tonttihaussa kohdennettu 11 080 ke-m 2 kohtuuhintaiselle vuokra-asuntotuotannolle. Lisäksi neuvottelumenettelyllä varattu 13 000 ke-m 2 Ranta-Tampellasta VTS ja Kotilinnasäätiö - Vuonna 2018 on valmistunut 257 kaupungin omien vuokra-asuntoyhteisöjen asuntoa. (59 % MALkokonaistuotannosta). VTS: 217 asuntoa, TVA: 40 asuntoa. - Rakenteilla on 409 asuntoa (VTS: 334 asuntoa, TVA: 75 asuntoa). 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000-1. MAL3-sopimuksen mukaisen kohtuuhintaisen vuokraasuntotuotannon osuus haussa olevasta / ke-m 2 2018* 2019* 2020 2021 2022 4 - Toteutuneet ja käynnissä olevat arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailut - Muut käynnistyneet hankkeet jotka toteuttavat tonttihakujen yhteydessä edellytettyjä kehittämisteemoja - Ryhmärakennuttamiseen luovutettu rakennusoikeus - Käynnistyneet ryhmärakennuttamishankkeet - On toteutettu tiedotustoimenpiteitä (esim. ryhmärakennuttamisen esite, verkostoitumistilaisuudet). - Toteutuneet: Tullin aukion tontinluovutuskilpailu, Asuntoreformikilpailu, Messukeskuksen viereisen hotellitontin konseptikilpailu yhteistyössä Tampereen messu- ja urheilukeskus Oy:n kanssa (ei saapunut ehdotuksia) - Käynnissä olevat kilpailut: Kaleva-Hakametsä-alueen arkkitehtuurikilpailu yhdessä Pirkanmaan osuuskaupan kanssa - Valmistelussa: Onkiniemen toteutus- ja suunnittelukilpailu, Vuoreksen nollaenergiakorttelitontinluovutuskilpailu, Viinikanlahden suunnittelukilpailu, Morkun aukion tontinluovutuskilpailu - Ryhmärakennuttajat: luovutettu 1 985 ke-m 2, Vuores - Varauksessa 1 815 ke-m 2, Vuores ja 800 ke-m 2, Härmälä - Ryhmärakennuttamista esitelty Asta-messuilla - Tehty verkkosivut: www.tampere.fi/ryhmarakennuttaminen - Syksyn 2018 tonttihaussa oli kohdistettu erityisesti ryhmärakennuttajille haettavaksi 7 kpl AO-tontteja, yhteensä 1 120 ke-m 2 - Ryhmärakennuttamisen opas julkaistu ja verkostoitumistilaisuus järjestetty 15.1.2019.
Kaupungin yleiset tavoitteet yhteistyösopimuksissa Yhteistyösopimuksilla pyritään osaltaan vastaamaan kaupungin linjaamiin kasvutavoitteisiin ja tavoitteena olevan MAL3-sopimuksen mukaisen kohtuuhintaisen asuinrakentamisen tuottamiseen. Kaupungin vuokraamien tonttien ja mahdollisesti muussa käyttötarkoituksessa olevien kaupungin hallinnoimien alueiden täydennysrakentaminen ennen vuokrasopimuksen päättymistä lisää kaupungin maanvuokratuloja. Usein yhteistyösopimuksin sovittujen alueiden kehittäminen tapahtuu nykyisten kiinteistörajojen yli. Tämä mahdollistaa tehokkaamman ja kokonaisvaltaisemman suunnittelun asemakaavamuutoksessa. Edelleen osa tällä hetkellä neuvotteluvaiheessa olevista yhteistyösopimuksista on jo erinäisissä kaavavaiheissa. Tähän on syynä se, että hankkeet ovat käynnistyneet ennen nykyisten käytäntöjen käyttöönottoa ja maapoliittisten linjausten hyväksyntää. Uusien hankkeiden kohdalla asemakaavoitus aloitetaan vasta kaupunginhallituksen hyväksyttyä yhteistyösopimuksen. 5
Neuvotteluvaiheessa olevia yhteistyösopimuksia Kohde Osapuolet Asemakaavamuutoshakemus kirjattu Kaupungin tavoite Kaavan vaihe Hipposkylä (ak 8549) Kaupunki, Tampereen vuokra-asunnot Oy 17.3.2014 Alueen suunnittelu yli nykyisten kiinteistörajojen, tehokkaampi maankäyttö hyvien julkisten kulkuyhteyksien varrella, kohtuuhintaisen asumisen mahdollistaminen, maanvuokratulojen kehitys, riittävän suojelutason määrittäminen olemassa olevalle rakennetulle ympäristölle, sosiaalisesti tasapainoinen asuntojakauma, nykyistä turvallisempien ja parempitasoisten asumisolosuhteiden turvaaminen alueen nykyisille asukkaille. Asemakaavamuutoksen luonnos ollut nähtävillä (prosessi alkanut ennen maapolitiikan linjausten hyväksyntää) Rientola, Lentäväniemi Kaupunki, Rientolan Kerhola Oy 30.10.2017 Täydennysrakentaminen, kohtuuhintaisen asumisen mahdollistaminen, vuokratulojen kehitys. Yhteistyö tukee Rientolan Kerhola Oy:n mahdollisuuksia kehittää alueella tarjoamaansa varhaiskasvatuksen, nuorisotyön, perheiden, aikuisten ja ikäihmisten vapaa-ajantoimintaa. Asemakaavamuutoshakemus jätetty TOAS, Lukonmäki Kaupunki, Tampereen opiskelija-asuntosäätiö sr 5.7.2013 Täydennysrakentaminen, kohtuuhintaisen asumisen mahdollistaminen, vuokratulojen kehitys OAS on ollut nähtävillä (prosessi alkanut ennen maapolitiikan linjausten hyväksyntää) Nuolialantie 40 (Ak 8712) Kaupunki, Kiinteistö Oy Tampereen Nuolialantie 40 6.11.2017 (hakemuksen pvm.) Täydennysrakentaminen. Asumisen, liiketilan ja kohtuuhintaisen asumisen mahdollistaminen, vuokratulojen kehitys. Asemakaavamuutoshakemus jätetty Voimakatu (Ak 8615) Kaupunki, YIT Rakennus Oy Tampere ja Pohjanmaa 3.3.2017 ja 14.2.2018 Täydennysrakentaminen. Käyttötarkoituksen muuttaminen asumiseen, kaupungin tontilla sijaitseva toimistorakennusta ei ole tarpeellinen palvelujen tuottamiseen. Alueen kehittäminen laajempana korttelikokonaisuutena yhteistyössä YIT:n kanssa. Vuokratulojen kehittyminen. Asemakaavamuutoshakemus jätetty Tikkutehdas (Ak 8749) Kaupunki, Pohjola Rakennus Oy Suomi 18.1.2019 (hakemuksen pvm.) Alueen kehittäminen siten, että päiväkodin toteuttaminen alueelle on mahdollista. Puistoalue on korttelirakenteen sisällä hankala huoltaa ja on tarkoituksenmukaista kehittää aluetta siten, että päiväkotitoiminnoille osoitettavassa tarvittava piha-alue tontilta. Asemakaavamuutoshakemus jätetty Alasniitynkatu (Ak 8758) Kaupunki, Liikennevirasto (Senaatti-kiinteistöt) ja Bonava Suomi Oy Hakemus jätetty 12.12.2018 Täydennysrakentaminen. Käyttötarkoituksen muuttaminen asumiseen, vuokratulojen kehitys. Asemakaavaohjelman kohde vuodelle 2020. Asemakaavaohjelman kohde 2020 6
Hyväksytyt yhteistyösopimukset, kaavaprosessissa Kohde Osapuolet Yhteistyösopimus hyväksytty kaupunginhallituksessa Kaavan vaihe Louhoskuja, Tampereen Hansa Kaupunki, Kiinteistö Oy Tampereen Hansa 20.11.2017 Kaavaehdotusta valmistellaan. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. Takojankatu Särkänniemi Kaupunki, Kiinteistö Oy Tampereen Takojankatu 6, Arkta Rakennuttajat Oy perustettavien yhtiöiden lukuun, Kiinteistö Oy Tampereen Takojankatu 2, Kauko Salmi Kaupunki, Tampereen Särkänniemi Oy 5.2.2018 Kaavaehdotusta valmistellaan. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. 25.6.2018 Kaavaehdotusta valmistellaan. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. Kaukajärven seurakuntatalo (ak 8671) Kaupunki, Tampereen Evankelis-Luterilainen Seurakuntayhtymä (esisopimus Pohjola Rakennus Hämeen kanssa) 3.12.2018 Kaavaehdotusta valmistellaan. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. 7
Toteutussopimukset neuvottelussa Kohde Osapuolet Yhteistyösopimus hyväksytty kaupunginhallituksessa Kaavan vaihe Ak 8617 Ilokkaanpuisto Kaupunki, Amodus Oy, Arkta Rakennuttajat Oy 16.3.2015 Toteutussopimus ltk 20.2.2019 Vanhan prosessin yhteistyösopimus. Kaavamuutosehdotus hyväksytty KV 14.2.2017 217. Alue on kokonaan kaupungin omistuksessa ja hallinnassa. Kehittäjät toteuttavat sopimuksen kohteena olevalle alueelle asuntorakentamista, joka on osa E-lukulaskentaan ja nollaenergiarakentamiseen liittyvää kehityshanketta. Hanke toteuttaa uusiutuvan energian voimalaitoksen keskitetysti itse asuntoalueen ulkopuolella palvelemaan alueen kiinteistöjä. Uusiutuvan energian voimalaitos tulee sijoittumaan Teiskon Viitapohjaan. Hanke edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitetta. Osa syntyvästä rakennusoikeudesta luovutetaan hankekehittäjille, osa tulee luovutettavaksi tonttihaun kautta. Ak 8668 Keinupuisto Ak 8489 Intrio & Tampereen Kotikenttä (Kalevankulma) Ak 8768 Käräjätörmä Kaupunki, Tampereen vanhuspalveluyhdistys ry, Tampereen Kotilinnasäätiö sr, Visura Oy, Finnpark Oy Kaupunki, Intro Oy (kumppanina SRV), KOy Tampereen Kotikenttä (kumppanina Pohjola Rakennus Häme) Kaupunki, Tampereen Vuokratalosäätiö sr, Kotipirtti ry, Asunto Oy Omapirtti 11.9.2018 Kaavaehdotus hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. Toteutussopimuksen laatiminen edellyttää yhteistyösopimuksen ehtojen täyttymistä. 5.2.2018 Kaavaehdotus hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. 22.1.2018 Asemakaavaehdotus ollut nähtävillä. Toteutussopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen etenemistä kaupunginhallituksen päätöksentekoon. 8
Maankäyttösopimukset 2018 Tulevat maankäyttösopimusneuvottelut: Kaavanumero Alue 8583 Tammelan puistokatu 20 Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Uusi rakennus nykyiselle tontille (olemassa olevan rakennuksen lisäksi). Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8704 Hippostalo Toimistorakennusten korttelialueen täydennysrakentaminen. Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan nykyisen rakennuksen purkaminen ja korvaaminen monipuolisella asumisella ja asumista tukevilla palveluilla. 8585 Nauhatehdas Pienteollisuusrakennusten korttelialue täydennysrakentaminen ja muuttaminen asumisen mahdollistavaan käyttötarkoitukseen. 8525 Tohlopinranta Teollisuustontin täydennysrakentaminen ja muuttaminen asumisen mahdollistavaan käyttötarkoitukseen. 8622 Tammelan puistokatu 21 Liike- ja toimistorakennusten korttelin täydennysrakentaminen ja muuttaminen asumisen mahdollistavaan käyttötarkoitukseen. 8554 Pikku-Aleksi Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Tontin täydennysrakentaminen korvaamalla osa Aleksanterinkadun suuntaisesta matalasta liikesiivestä uudella asuin- ja liikerakennuksella. Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8690 Tammelan puistokatu 31-33 Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Uusi rakennus nykyiselle tontille (vanha rakennus puretaan). Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8557 10-kortteli Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8666 Hämeenkatu 24 Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8415 Varalan urheiluopisto Täydennysrakentaminen. Käyttötarkoitus: urheiluun liittyvää opetus- ja kurssitoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. 8531 Seurakunta, Yli-Huikkaantie Täydennysrakentaminen. Käyttötarkoitus: asuinrakentaminen ja liike-, palvelu- ja tuotantotila. 8707 Raholan radanvarsi Teollisuuskorttelin täydennysrakennuskohde. Käyttötarkoitus muuttuu keskustatoimintojen alueeksi (asuminen ja liike-/toimitila). 8646 Jankan tila Asuinkorttelin täydennysrakennuskohde. Uusi rakennus nykyiselle tontille (vanha rakennus puretaan). Täydennysrakentamisen kannustimet käytössä. 8391 Hyhkynlaakso Täydennysrakentaminen asumiseen. 8683 Leinola/Holvasti Erillispientalojen korttelialue 7973 Holvasti Erillispientalojen korttelialue 9
Maankäyttösopimukset 2018 Maankäyttösopimus hyväksytty: Kaavanumero Alue Hyväksytty asunto- ja kiinteistölautakunnassa 8564 Otavalankatu 31 24.1.2018 8503 Näsilinnankatu 2, 4 ja 6 28.3.2018 8496 Niemenranta III 19.12.2018 8664 Kullervonkatu 5 21.11.2018 8550 Olkahinen 21.11.2018 Sopimuksia täydennysrakentamisen kannustimien piirissä (kpl) Maankäyttösopimuksin rakennusoikeutta kaupungille 6 28000 5 24000 4 3 20000 16000 12000 2 1 0 2014 2015 2016 2017 2018 8000 4000 0 2014 2015 2016 2017 2018 Asuminen (ke-m2) Liike- ja toimitila (ke-m2) 10
Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus suhteessa Tampereen strategiaan ja pormestariohjelmaan Strateginen painopiste Strategian tavoite 2030 Strategian tavoite 2018-2021 Pormestariohjelman palvelulupaus Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus Vaikuttavuusmittarit Urbaani ja kestävästi kasvava Hiilineutraali Kaupungin kestävää kasvua on vahvistettu kaavoittamalla 80 prosenttia asuinkerrosalasta joukkoliikennevyöhykkeille ja aluekeskuksiin Hiilidioksidipäästöjen määrä on vähentynyt Kestävä Tampere 2030 - tiekartan toimenpitein 40 prosenttia vuoden 1990 tasosta valtuustokauden loppuun mennessä Tampere huomioi ympäristö- ja ilmastotavoitteet kaikessa kaupunkisuunnittelussa Joukkoliikennevyöhykkeillä ja keskuksissa kasvu tapahtuu täydennysrakentamalla. Mahdollistetaan ja kannustetaan täydennysrakentamiseen yksityisiä kiinteistönomistajia ja kaupungin maanvuokralaisia. Kaupungin hankkeissa massatasapainoon pyrkiminen vähentää hiilidioksidipäästöjä kuljetusten vähentyessä. Edistetään puurakenteisten asuinkerrostalojen rakentamisaloituksia. Sopimukset täydennysrakentamisen kannustimien piirissä, maankäyttösopimukset ja vuokrasopimukset Toimintatapa ja seuranta kaupungin hankkeiden massatasapainoon luotu. Massan käsittelyä tuottavien asemakaavojen yhteydessä tehdään massatarkastelu. (toteuma, % asemakaavoista) - Tonttihakujen suunnitelmassa ohjelmoidut puurakentamishankkeet - Käynnistyneet puukerrostalohankkeet 11
Urbaani ja kestävästi kasvava Vaikuttavuusmittarit Tilanne 12/2018 Sopimukset täydennysrakentamisen kannustimien piirissä, maankäyttösopimukset ja vuokrasopimukset Kts. diat 6 10 Toimintatapa ja seuranta kaupungin hankkeiden massatasapainoon luotu. Massan käsittelyä tuottavien asemakaavojen yhteydessä tehdään massatarkastelu. (toteuma, % asemakaavoista) - Tonttihakujen suunnitelmassa ohjelmoidut puurakentamishankkeet - Käynnistyneet puukerrostalohankkeet PAVU 12/18: Kestävän rakentamisen edistämiseksi on tunnistettu kaksi tärkeintä osakokonaisuutta: massojen tehokkaampi kierrättäminen ja neitseellisten maa- ja kiviaineksien korvaaminen uusiomateriaaleilla. Kaupungin vuosisuunnitelaman mukaisiin infra-rakentamisen kohteisiin on luotu UUMA vuosisuunnitelma, joka edistää uusiomateriaalien hyödyntämistä yleisten alueiden rakentamisessa. Massataloussuunnittelun tarpeesta kaavoitusvaiheessa on käyty keskustelua kaavoituksen kanssa. Massojen tehokkaampaan kierrättämiseen tarvitaan kierrätysalue, jonka luvittamista varten on käynnistetty vaikutusten arviointityö. - luovutettu 17 300 ke-m² (Harjanne ja Aurinkorinne, Vuores) - varauksessa 40 000 ke-m² (Isokuusen keskustan aloituskorttelit, Aurinkorinne, Vuores, Härmälä), joista puurunkoisia 28 500 ke-m². Sis. ARA:n puurakentamisen kehittämishanke - syksyn 2018 haussa 7 600 ke-m² - 2018 ei käynnistynyt puukerrostalohankkeita 12
Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus suhteessa Tampereen strategiaan ja pormestariohjelmaan Strateginen painopiste Strategian tavoite 2030 Strategian tavoite 2018-2021 Pormestariohjelman palvelulupaus Asunto- ja maapolitiikan vaikuttavuus Vaikuttavuusmittarit Luova ja innovatiivinen Kiinnostavin toimintaympäristö yrityksille Yritystonttitarjonnalla on vastattu kasvavan kaupunkiseudun tarpeisiin Yritystoimintaa ja työllisyyttä edistetään tulopohjan vahvistamiseksi Kaupungilla on yritysrakennusoikeusvarantoa, mutta osa siitä ei vastaa tämän päivän markkinoita. Selvitetään alueellinen kysyntä ja tehdään suunnitelma yritysalueiden kehittämisestä. Kehitetään yritysten asiakaspalvelua. Suunnitelma ja seuranta yritysalueiden kehittämisestä on luotu. Yhdessä tekevä ja inhimillinen Paras asiakasja asukaskokemus Palvelujen painopistettä on siirretty ennaltaehkäiseviin palveluihin sekä kotiin vietäviin palveluihin Tamperelainen voi ikääntyä turvallisesti ja harrastaa monipuolisesti Erityisryhmien asumiseen liittyviä ongelmia vähennetään ennaltaehkäisevien toimenpiteiden avulla. Kartoitetaan keinoja ennaltaehkäistä asuinalueiden haitallista eriytymiskehitystä. - Häätöjen, pitkäaikaisasunnottomien ja uusien asunnottomien määrä (2016: Häätöjä vähintään 61 kpl, pitkäaikaisasunnottomia 52 kpl), - Asumisneuvojia on lisätty ja asumisneuvonta kattaa vuonna 2018 kaikki tamperelaiset. - Ikäihmisten kotona asumista on edistetty julkaisemalla ikäihmisille tarkoitettu asumisen opas ja kouluttamalla ikäihmisten kodeissa toimivia työntekijöitä kartoittamaan asuntojen esteettömyyttä ja korjaustarpeita. On koottu ja otettu käyttöön työkalupakki asuinalueiden haitallisen eriytymiskehityksen ennaltaehkäisyyn Tasaisesti jakautunut hyvinvointi Alueiden väliset hyvinvointierot ovat kaventuneet Tamperelaisten hyvinvointia tuetaan Asuinalueiden sosiaalisesti haitallisen eriytymiskehityksen ennakointiin kehitetään mittaristo, jota seuraamalla eriytymiskehityksen trendit voidaan havaita. Seurantaa toteutetaan vuositasolla. Ongelmia havaittaessa kootaan monialainen verkosto, joka pyrkii etsimään ongelmiin ratkaisuja. - On kehitetty mittaristo ja sen pohjalta toteutettu vuosittain eriytymiskehityksen seuranta. - Seurannassa havaittujen ongelmiin puuttumisen myötä alueiden väliset hyvinvointierot ovat kaventuneet. 13
Luova ja innovatiivinen Vaikuttavuusmittarit Tilanne 12 /2018 Suunnitelma ja seuranta yritysalueiden kehittämisestä on luotu. PAVU 12/18: Yritysalueiden kehittämissuunnitelman ja seurantaohjelman luominen aloitettiin seututoimiston Rajaton Seutu-yritysselvityksen syventämiseksi. Tampereen yritysalueiden kehittämisselvitys laadittiin Rajatun Seutuyritysselvityksen pohjalta. Tampereen kaupungin yritysalueiden markkinalähtöiset kehitysskenaariot 25 vuoden ennusteella -seminaari järjestettiin kaupunginhallitukselle ja sidosryhmille 1.11.2018. 14
Yhdessä tekevä ja inhimillinen Vaikuttavuusmittarit Tilanne 12 /2018 - Häätöjen, pitkäaikaisasunnottomien ja uusien asunnottomien määrä (2016: Häätöjä vähintään 61 kpl, pitkäaikaisasunnottomia 52 kpl), - Asumisneuvojia on lisätty ja asumisneuvonta kattaa vuonna 2018 kaikki tamperelaiset. - Ikäihmisten kotona asumista on edistetty julkaisemalla ikäihmisille tarkoitettu asumisen opas ja kouluttamalla ikäihmisten kodeissa toimivia työntekijöitä kartoittamaan asuntojen esteettömyyttä ja korjaustarpeita. On koottu ja otettu käyttöön työkalupakki asuinalueiden haitallisen eriytymiskehityksen ennaltaehkäisyyn - Häätöjen määrä 2018: n. 90 kpl (2017: n. 87 kpl) - pitkäaikaisasunnottomien määrä kasvoi kymmenellä hengellä: (2018: 63, 2017: 53) - Asunnottomien määrä kasvoi 28:lla hengellä. (2018: 230, 2017: 202) - Yksi uusi asumisneuvoja palkattu avo- ja asumispalveluiden aikuissosiaalityöhön. Nyt kaupungilla yhteensä 5 asumisneuvojaa. - Asumisneuvonta kattaa nyt kaikki tamperelaiset. - Ikäihmisten asumisen opas on julkaistu. - Ikäihmisten kodeissa toimivien työntekijöiden kouluttaminen on aloitettu: Käynnissä kaikille tamperelaisille ikäihmisten parissa toimiville tahoille kohdennettu ikäihmisten asumisen seminaarisarja, jossa neljä seminaaria puolivuosittain. Ensimmäinen seminaari pidettiin 2.5. ja seuraava 7.11. Segregaation ennaltaehkäisyn työkalupakki valmistui marraskuussa 2018 ja on kaikkien kaupungin työntekijöiden ja muiden toimijoiden käytettävissä. Työkalupakki on ladattavissa kaupungin verkkosivuilta. - On kehitetty mittaristo ja sen pohjalta toteutettu vuosittain eriytymiskehityksen seuranta. - Seurannassa havaittujen ongelmiin puuttumisen myötä alueiden väliset hyvinvointierot ovat kaventuneet. - Asumisen kehittäminen ja palvelutilaverkot -yksikkö on laatinut mittariston, ja tilannut tietojohtamispalveluilta paikkatietodata-analyysin pohjaksi tiedot Tilastokeskukselta. Tietojohtamispalvelut on tuottanut osan paikkatietodataanalyysistä. Asumisen kehittäminen ja palvelutilaverkot -yksikkö on aloittanut raportoinnin alueellisen erilaistumisen karttatyökalun pohjalta. 15
Vuonna 2018 valmistuneiden asuntojen huoneistojakauma ja keskipinta-alat Kaikki talotyypit (3 600 kpl) Yksiöt: 1 606 kpl Kaksiot: 1 222 kpl 3h: 446 kpl 4h: 190 kpl yli 4 h tai tuntematon: 136 kpl keskipinta-ala: 48,2 h-m 2 Kerrostalot (3 145 kpl) Yksiöt: 1 442 kpl Kaksiot: 1 159 kpl 3h: 362 kpl 4h: 73 kpl yli 4 h tai tuntematon: 9 keskipinta-ala: 41,0 h-m 2 Rivi- ja pientalot (359 kpl) Yksiöt: 10 kpl Kaksiot: 32 kpl 3h: 73 kpl 4h: 117 kpl yli 4 h tai tuntematon: 127 kpl keskipinta-ala: 111,5 h-m 2 16 lähde: Tampereen Pulssi ja Tampereen keskustan seurantajärjestelmä
Pienten asuntojen osuus asuntotuotannossa Isku - Areenan toteutussopimuksessa tullaan rajoittamaan pienten asuntojen määrää edellyttämällä 33 % huoneistoalasta perheasuntoja (alueellisesti, ei koske kohtuuhintaista vuokra-asuntotuotantoa). Tampereen kaupunki osallistuu parhaillaan käynnissä olevaan tutkimushankkeeseen: Tutkimus pienten asuntojen osuudesta asuntotuotannossa ja vaikutuksista asuinalueiden eriytymiseen. Tutkimuksen toteuttaa Pellervon Taloustutkimus PTT ja se valmistuu syksyllä 2019. 17
Maapolitiikka toteumat: 1. Maanhankinta 2. Yhtiömuotoinen asuntotonttien luovutus 3. Pientalotonttien luovutus 3.1 Omakotitonttien tarjonta Tampereella, yksityiset myyjät 4. Pientalotonttihaut, tontit ja hakijat 5. Yritystontit 6. Maaomaisuuden tulot 6.1 Maanvuokratulot 6.2 Maanmyyntitulot 6.3 Maanhankintamenot 6.4 Maankäyttösopimukset tulot 7. Yhdyskuntarakentamisen bruttoinvestoinnit Tampereella 2008-2018 18
1. Maanhankinta ha/v 250 200 150 100 50 0 236 202 104 75 62 47 45 46 41 25 2 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vuonna 2018 ei hankittu raakamaata. Kaikki hankitut alueet olivat asemakaavoitettuja. Merkittävimmät ostot olivat 8,3 ha:n alue Pilkington Automotive Finland Oy:ltä Myllypurossa ja 3,8 ha alue Hartela Etelä- Suomi Oy:ltä Lakalaivasta. Lisäksi maanvaihdot Lahdesjärvellä, Tesomalla ja Myllypurossa. Yhteensä maanhankintaan käytettiin 8,9 M. Tavoite 4. vuoden liukuvalla keskiarvolla 70 ha/vuosi: 2015 2018 toteuma 28,5 ha/v 2014 2017 toteuma 81 ha/v 19
2. Yhtiömuotoisten asuntotonttien luovutus k-m²/v Sis. kerros- ja rivitalotontit Tavoite 80 000 k-m²/vuosi on saavutettu 20
3. Pientalotonttien luovutus asuntoa/v Tavoite 110 as/vuosi (4. vuoden liukuva keskiarvo) Toteuma 2015-2018: 74 as/v 21
3.1 Omakotitonttien tarjonta Tampereella, yksityiset myyjät Tilanne 4.3.2019 Myynnissä yhteensä 56 kpl omakotitontteja (ja/tai rakennuspaikkoja), näistä 16 kpl pohjoisella suuralueella ja 40 kpl kantakaupungissa. Lähde: Etuovi.com 4.3.2019 Kantakaupunki Kartta: Etuovi.com 4.3.2019 Koko Tampere 22
4. Pientalotonttihaut v. 2006 2018 2018 pientalotonttihaku oli ensimmäinen Asunto- ja maapolitiikan linjausten 2018 2021 mukainen tonttihaku: - ei pisteytystä eikä pisterajoja tonttihakuun osallistuville. -> hakijoiden määrä kasvoi 23
5. Yritystonttien luovutus k-m²/v Suurimmat luovutukset 2018: k-m 2 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 119 540 107 819 79 813 56 614 35 104 30 369 19 087 21 047 11 475 12 952 10 866 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tampere-Talon hotelli, Kiinteistö Oy Tampereen Yliopistonkatu 57 Rakennusoikeus 8 300 k-m 2 Myyntihinta 3 400 000 Ratinan toimistotontti, Kiinteistö Oy Tampereen Vuolteenkatu 2 Rakennusoikeus 13 700 k-m 2 Myyntihinta 6 850 000 Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy Rakennusoikeus 12 000 k-m 2 Tontti vuokrattiin Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy Rakennusoikeus 68 300 k-m 2 (vuoden 2018 luovutuksiin laskettiin kokonaisrakennusoikeudesta 63 674 k-m 2, koska osa vuokraalueesta oli jo ennestään Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy:n hallinnassa) Tontti vuokrattiin Tavoite 50 000 k-m²/v toteutui. 24
6.1 Maanvuokratulot, erottelu asuntotontit ja muut 2008 2018 45 40 35 30 milj. 25 20 Muut maanvuokrat Asuntotonttien vuokrat 15 10 5 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vuosi 25
6.2 Maanmyyntitulot 2008 2018 milj /v 25 Kaupungin maanmyyntitulot 21,9 2018 suurimmat maanmyyntitulot tulivat yritystonttien myynneistä milj. 20 15 13,87 16,93 15,03 12,16 15,76 14,6 14,12 17,5 10 7,23 5 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vuosi 26
6.3 Maanhankintamenot 2008 2018 milj /v 27
6.4 Maankäyttösopimukset tulot milj /v 20 18,61 18,88 Maankäyttösopimuskorvaukset tuloutuvat yhdyskuntarakentamisen toteutumisen mukaan. milj. 18 16 14 12 10 8 6 4 2 2,59 2,87 2,16 1,27 4,95 13,38 2018 on tuloutunut mm. Ranta-Tampellan, Härmälänrannan, Kaupin kampuksen ja Santalahden maankäyttösopimuskorvauksia. Maankäyttösopimuskorvaus voi sisältää sekä rahaa että rakennusoikeutta. Tuloutus sisältää sekä rakennusoikeuden arvoa että rahaa. 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vuosi 28
7. Yhdyskuntarakentamisen bruttoinvestoinnit Tampereella 2008-2018 1 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Sisältää Tampereen kaupungin yhdyskuntarakentamisen ja suunnittelun investointikustannukset pois lukien vesihuollon ja maan rakentamiskuntoon saattamisen investoinnit Ei sisällä Raitiotiehankkeeseen liittyviä investointikustannuksia (TRO) tai muita konserniyhtiöiden investointeja Bruttoinvestoinnit eivät sisällä ulkoisia rahoitusosuuksia Muu Rantatunneli 29