TARJOUSPYYNTÖ 31.8.2011 Tarjouspyyntö Vihdin kevytliikenne- ja ulkoiluverkoston kehittämissuunnitelma Hankinnan kohde Vihdin kunta pyytää tarjoustanne Vihdin kevytliikenne- ja ulkoiluverkoston kehittämissuunnitelman tekemiseksi. Näkökulmana on autoton asuminen ja harrastaminen Vihdissä. Vihti on 27 800 asukkaan voimakkaasti kasvava kunta. Asukkaita Vihtiin houkuttelee luonnonkaunis asuinympäristö taajamissa tai maalaismainen rauha Vihdin lukuisissa kylissä. Vihdin ulkoilualueet ja Nuuksio houkuttelevat tänne runsaasti virkistyskäyttäjiä pääkaupunkiseudulta ja kauempaakin. Kevytliikenneverkon kehittämisen painopiste on taajamissa: Nummela, Vihdin kirkonkylä, Ojakkala ja Otalampi. Tärkeitä ovat myös taajamien väliset kulkuyhteydet ja yhteydet Lohjalle sekä pääkaupunkiseudulle. Tavoitteena on toimiva ja turvallinen verkosto, joka tekee autottomasta liikkumisesta helppoa erilaisten palveluiden saavuttamiseksi. Ulkoiluverkoston kehittämisen painopiste on saada asuinalueilta toimivat yhteydet ulkoilureiteille. Erityiskohteita ovat mm. Nummelanharju ja Nuuksio, jonne nykyisin tullaan pääasiassa autolla. Toinen päätavoite ulkoilureiteille on tarjota erilaisia pitkän matkan reittejä, joissa kulkeminen voi tapahtua keskeytyksettä. Työ jakautuu kolmeen vaiheeseen: selvitystyö, kehittämissuunnitelma ja toteuttamisohjelma. Selvitystyön alustavaa sisältöä: Nykyiset toteutetut yhteydet tulee digitoida vektorimuotoon kunnallistekniikan ja liikuntatoimen kanssa tehtävien haastattelujen pohjalta (=koota hiljainen tieto sähköiseksi). Asemakaavojen, katusuunnitelmien ja erilaisten ulkoilureittisuunnitelmien yhteydet tulisi koota yhdeksi tiedostoksi. Taustatiedoiksi tulisi arvioida käyttäjämäärät taajamissa ja pääreiteittäin taajamien ulkopuolella. Nykyinen asukastieto on valmiina, palvelut on poimittava erillisistä tiedostoista ja yhdistettävä samalle kartalle. Asukasennusteet on olemassa pienalueittain. Selvitystyö tulee sisältämään paljon lähtötietoaineiston keräämistä erilaisista kanavista. Kootun materiaalin pohjalta voi työhön nousta jatkosuunnittelua varten uusia yhteystarpeita, joita ei ole osattu vielä kunnassa ennakoida. VIHDIN KUNTA PL 13, 03101 Nummela Puhelin: (09) 224 221 www.vihti.fi Asemantie 30, 03100 Nummela Telefaksi: (09) 2242 3979 Sähköposti: tekninen-ymparistokeskus@vihti.fi
2/5 Kehittämissuunnitelman alustavaa sisältöä: Suunnitelmassa arvioidaan nykyisen verkoston toimivuus ja turvallisuus sekä verkostolliset yhteyspuutteet. Suunnitelmassa tulee arvioida myös nykyisten yhteyksien fyysiset parannustarpeet (mm. päällyste, valaistus, kyltitys). Uusien tieyhteyksien osalta tulisi lisäksi arvioida niiden toteuttamiskelpoisuutta ja - tarpeellisuutta, riittävyyttä ja turvallisuutta. Tavoitteena on saada kehittämissuunnitelma, jossa perustellusti esitetään uudistamistarpeet olemassa oleville teille ja uudet tietarpeet verkoston täydentämiseksi. Työ sisältää niin taajamien sisäiset yhteydet, maanteiden kevytliikenteen väylät kuin ulkoilureittihankkeetkin. Palvelujen saavutettavuuden arvioimisessa etusijalla ovat koulut ja päiväkodit, ruokakaupat ja joukkoliikenteen pysäkit. Toteuttamisohjelman alustavaa sisältöä: Työssä pyritään löytämään tarpeellisille uudistuksille niiden edellyttämät toimenpiteet, vastuutahot ja toteuttamisjärjestys. Ensisijaisuuden arvioimisen kriteerit muodostuvat työn kuluessa. Työtä varten on jo koossa työryhmä, jossa on edustus Vihdin kunnan kaavoituksesta, kunnallistekniikasta, liikuntapalveluista sekä Uudenmaan ELY-keskuksesta. Työkokoukset on tarkoitus teemoittaa siten, että osa kokouksista voidaan hoitaa pienemmällä ryhmällä. Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa on tekeillä liikenneturvallisuussuunnitelman päivittäminen yhdessä Karkkilan kaupungin ja Nummi-Pusulan kunnan kanssa. Työ valmistunee vuoden 2011 loppuun mennessä. Kehittämissuunnitelmaa on tarkoitus käyttää kunnan kaavoituksessa, kunnallistekniikassa, liikuntatoimessa ja päätöksenteon tukena. Vihdin kunnassa on käytössä Microstation/Stella, MapInfo, Microsoft office ja Adoben ohjelmistot. Taitossa käytämme InDesign ohjelmistoa, vektorimuotoisissa kartoissa ja paikkatiedoissa Microstation Stellaa ja paikkatiedoissa myös MapInfoa. Työn tulee olla yhteensopiva näiden ohjelmien kanssa. Työn aikataulu Tavoitteena on saada tehtyä selvitystyö vuoden 2011 aikana. Koko projekti tulisi olla valmiina vuoden 2012 kuluessa. Mikäli toteuttamisohjelma valmistuu vuoden 2012 heinäkuun loppuun mennessä, työn tuloksia voidaan hyödyntää jo budjettisuunnittelussa. Ilmoitus- ja hankintamenettely Kyseessä on avoin, EU-kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus KTM:n ylläpitämässä sähköisessä Hilma ilmoituskanavassa http://www.hankintailmoitukset.fi/fi/ ja Vihdin kunnan verkkosivuilla http://www.vihti.fi/palvelut/kaavoitus/prime105.aspx
Tarjouksen sisältö Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja selvitykset: -Tarjouksen hinta, joka ilmoitetaan sitovana kokonaishintana. Kokonaishinnan tulee sisältää kaikki toimeksiantoon kuuluvat kustannukset. Kokonaishinnan lisäksi toivomme hinnat eriteltynä työvaiheittain, henkilötyökustannukset henkilöittäin sekä muut työstä aiheutuvat kustannukset eriteltyinä matka-, raportti- tms. kustannuksiin. Tarjouksesta tulee edellisten lisäksi ilmetä hintaan sisältyvien kokousten lukumäärä. Kaikki hinnat tulee antaa sekä ilman arvonlisäveroa että arvonlisäverollisena. Tarjouksen kokonaishintaa ja erittelyjä käytetään tarjousten vertailussa. -Tarkennettu työohjelma, josta ilmenee miten työ aiotaan tehdä, työn sisältöön liittyvät ehdotukset, työn suorittamistapa vaiheittain ja arvio aikataulusta. Työohjelmassa on annettava selvitys työhön osallistuvasta henkilökunnasta, vastuuhenkilöt nimettyinä sekä arvioidut työmäärät/henkilö perusteluineen. Työohjelman sisältöä käytetään tarjousten vertailussa. -Suunnitteluun osallistuvien henkilöiden työreferenssit ja CV:t siten, että niissä on mainittu henkilön rooli ja vastuu mainituissa referenssitöissä. Referensseistä pyydetään vain tämän työn kannalta relevantit aiemmat tehtävät. Henkilöiden osalta todetaan vain pätevyys, referenssejä ei käytetä tarjousten vertailussa. -Selvitykset tarjoajan kelpoisuudesta. Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti kolmessa vaiheessa: tarjoajien kelpoisuuden arviointi tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajalta edellytetään, että se on suoriutunut yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Tarjoukseen tulee liittää selvitys siitä, että tarjoaja on suorittanut verot ja lakisääteiset maksut, sekä toimittaa ennakkorekisteriote, josta näkyy että yritys on merkitty ennakkorekisteriin. Kunta varaa oikeuden pyytää valittavaksi ehdotetulta tarjoajalta muuta taloudellista selvitystä ennen valintapäätöksen tekemistä. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois Hankintalain 6 :n mukaisesti sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Tarjouskilpailusta voidaan lisäksi sulkea pois tarjoajat, joita koskee jokin hankinta-asetuksen 35 :n mukainen poissulkemisperuste. Asiantuntijatehtävien osalta pätevyys todetaan henkilöreferensseistä. 3/5
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä sekä siinä mainittuja vaatimuksia. Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous voidaan hylätä. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä silloin kun siihen ei sisälly pyydettyjä tietoja ja liitteitä. Tarjoaja, joka ei täytä tarjouspyynnössä vaadittuja edellytyksiä, voidaan sulkea tarjouskilpailusta pois. Tarjousten vertailu Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavin perustein: Työn kokonaishinta max 10 pistettä. Pisteet jakautuvat siten, että halvin tarjous saa 10 pistettä. Muut tarjoukset pisteytetään hajonnan mukaan, kuitenkin kokonaisnumeroina. Mikäli kaksi tarjousta on hinnaltaan hyvin lähellä toisiaan, niillä voi olla sama hintapistemäärä. Hintapisteet ovat 50% pistemäärästä. Työn laatusisältö max 10 pistettä. Laatupisteiden arvioinnissa otetaan huomioon työohjelman kattavuus, työmäärä, raportointi, tavoitteiden vastaavuus ja innovatiivisuus. Laatupisteet ovat 50% tarjousvertailun pistemäärästä. Laatusisällön arvioimisesta lisää liitteessä 2. Mikäli kaksi tarjousta saa saman kokonaispistemäärän, voittajaksi valitaan se jolla on enemmän laatupisteitä. Mikäli hinta- ja laatupisteet ovat kahdella tarjouksella samat, voittajaksi valitaan se jolla on halvempi hinta. Jos myös hinta on eurolleen sama, voittajan valitsee työohjelmien perusteella tekninen ja ympäristöjohtaja. Alihankkijan käyttö Alihankkijan käyttäminen on sallittua, mutta kaikki tarvittavat tiedot (kelpoisuusehdot ja henkilöreferenssit) tulee käydä ilmi jo tarjouksesta. Lisäksi tulee selvittää mitkä työtehtävät kuuluisivat alihankkijalle. Alihankkijan vaihtaminen kesken projektin on hyväksytettävä kunnalla. Alihankkija ei voi siirtää omia töitään toiselle alihankkijalle. Tarjousten jättäminen ja voimassaolo Kirjallinen suomenkielinen tarjous on toimitettava 22.9.2011 klo 15:00 mennessä suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Vihdin kunta Kirjaamo PL 13 03101 Nummela Kuoressa tulee olla maininta Tarjous 588/2011. Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa 22.10.2011 saakka ja voittaneen tarjouksen osalta siihen asti kunnes sopimus on tehty. Tarjouksia ei voi jättää sähköpostitse tai faksilla. 4/5
Hankintapäätös Hankinnasta päättää ympäristö ja tekninen johtaja valintaryhmän esityksen pohjalta. Valintapäätöksestä ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjoajille. 5/5 Hankintasopimus Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen valintapäätöksen tiedoksi. Muut ehdot Hallintolain 4 luvun 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu määräajassa. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon vaan ne palautetaan avaamattomina lähettäjilleen. Osatarjouksia ei oteta tarjouskilpailussa huomioon. Tarjouksen käsittelyn ehtona on, että tarjoaja antaa tarjouksessaan vastaukset kaikkiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin kysymyksiin ja toimittaa pyydetyt selvitykset ja todistukset kirjallisina tarjouksen yhteydessä (sähköposti tai faksi ei kelpaa!). Kunta voi pyytää tämän lisäksi tarjoajaa toimittamaan tarvitsemiaan lisätietoja ja todistuksia. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla, on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu. Hänellä ei kuitenkaan ole tietojen saantioikeutta liike- ja ammattisalaisuuksiin. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää omina liitteinään. Hinta ei kuitenkaan ole liike- ja ammattisalaisuus. Yhteydenpito ja lisätiedot kilpailun aikana Tarjouspyyntöä koskevat mahdolliset kysymykset on esitettävä sähköpostilla 19.9. klo 9.00 mennessä osoitteeseen suvi.lehtoranta@vihti.fi. Kaikkiin kysymyksiin vastataan keskitetysti. Vastaukset ja tarjouspyyntöön mahdollisesti tehdyt tarkennukset julkaistaan Vihdin kunnan verkkosivuilla osoitteessa http://www.vihti.fi/palvelut/kaavoitus/prime105.aspx viimeistään 20.9. klo 9.00 mennessä. Vihdissä 31.8.2011 Suvi Lehtoranta Liitteet 1. Kartta 2. Laatupisteiden tarjousvertailun perusteet