Mäntsälän kunta Ympäristöpalvelut KAPULIN YRITYSALUEEN III-VAIHEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TEHTÄVÄ PROJ.NRO 188 Asemakaava OSOITE TAI MUU PAIKANNUS Alueen ohjeellinen rajaus on merkitty oheiseen karttaliitteeseen. ALOITE TAI HAKIJA SUUNNITTELUN KOHDE Suunnittelun tavoite Asemakaava on tullut vireille ympäristölautakunnan aloitteesta. Kunnanhallitus on käynnistänyt asemakaavoituksen 25.06.2007. Asemakaavan tarkoituksena on laajentaa nykyistä Kapulin yritysaluetta pohjoiseen. Laajennusalue sijoittuu Tokmanni Oy:lle varatun korttelialueen ja Jurvalan asuntoalueen väliin. Alue liittyy kiinteästi Kapulin I- ja IIvaiheen asemakaava-alueisiin (ks.liite 3). Pohjoisesta on kaavailtu tieyhteyttä, joka yhdistää Sälinkääntien (mt 1471) ja Hyvinkääntien (vt 25) Mäntsälän liikennejärjestelmäsuunnitelmassa ja Kirkonkylän osayleiskaava
2020:ssa osoitetun tieyhteyden mukaisesti. Uudenmaan tiepiiri on teettänyt keväällä 2007 pääsuuntaselvityksen, jossa on tutkittu vaihtoehtoisia tielinjauksia pohjoisen alueen läpi. Kapulin yritysalueen III-vaiheen laajennus tukeutuu uuteen tieyhteyteen. Yritystonteiksi varattava alue on kokonaisuudessaan n.67 ha. Alue pitää sisällään myös Tokmanni Oy:n logistiikkakeskukselle varatun laajennusalueen. Kunta omistaa tällä hetkellä alueesta n. 41 ha. Asemakaavalla pyritään vastaamaan kunnan yritystonttien kysyntään. Alueella on tutkittu myös oikoradasta erkanevan pistoraiteen rakentamista, joka palvelisi alueelle suuntautuvaa tavaraliikennettä LÄHTÖTIEDOT Nykytila sekä arvokkaat luontoja suojelukohteet Kaavoitettava alue on tällä hetkellä asumatonta metsäaluetta. Laajennusalueen maaperä on pääosin moreeni- ja kallioalueita ja maanpinnan korkeusvaihtelut huomattavia, minkä vuoksi alueen käyttöönotto vaatii laajoja tasaus- ja täyttötoimenpiteitä. Tarkastelualueella on neljä läjitysaluetta ja masto. Suunnittelualueen metsät ovat pääosin taimikoita ja nuoria kasvatusmetsiä. Suot on aikanaan ojitettu. Alueelle on teetetty v.2005 luontoselvitys, jonka mukaan kasvillisuudeltaan ja luontotyypeiltään arvokkain alue on tarkastelualueen luoteisreunalla sijaitseva Puirojan suo, joka on paikallisesti arvokas luontokohde. Oikoradan kohdalla oleva varttuneen metsän alue todettiin vuonna 2002 liito-oravan asuttamaksi. Sittemmin rakennettu oikorata jakaa metsän nykyisen kahteen osaan. Merkkejä liito-oravasta ei löytynyt keväällä 2005. Vaikka liito-oravaa ei keväällä 2005 todettu, on mahdollista, että alue on edelleen liito-oravan elinympäristöä. Suunnittelussa huomioidaan liito-oravan asuttamaksi todettu metsä ja siitä länteen ja pohjoiseen johtavat puustoiset kulkuyhteydet. (ks.liite 4) Suunnittelualueella ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Asutus ja virkistys Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Idässä alue rajautuu oikorataan. Lännessä ja pohjoisessa on rakentamattomia metsä- ja peltoalueita. Alueen pohjoispuolella, reilun 300 metrin päässä suunnittelualueesta sijaitsee Jurvalan asuntoalue. Yritysalueelle tullaan sijoittamaan toimintaa, joka ei aiheuta haittaa asutukselle. Kaavoitettavan alueen käyttö ulkoilu-/ virkistysalueena on hyvin vähäistä. Siten muutokset nykytilaan ovat vähäisiä virkistyskäyttöarvon laskiessa. Maanomistus Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaavat Kaavoitettavaan alueeseen kuuluu sekä yksityisen että kunnan omistamia alueita. Yksityisessä omistuksessa olevien alueiden osalta on lunastuslupahakemus vireillä (maanomistuskartta ks.liite 6). Alue on ympäristöministeriön 08.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa määritelty taajamatoimintojen alueeksi (ks.liite1) Kunnanvaltuuston 14.06.2004 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa Kirkonkylän osayleiskaavassa 2020:ssa alue on osoitettu teollisuus ja varastorakennuksille varatun alueen laajenemissuunnaksi. (ks.liite2) Laajennusalueella ei ole asemakaavaa. Kapulin I-vaiheen asemakaava on tullut voimaan 2.11.2006. Kunnanhallitus on hyväksynyt II-vaiheen kaavaehdotuksen 08.10.2007 (ks. liite 3).
ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan mm. vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, yhdyskuntatalouteen ja liikenteen toimivuuteen. OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat mm.: Alueen maanomistajat Mäntsälän Vesi Mäntsälän Sähkö Mäntsälän Yrityskehitys Oy Kunnan asiantuntijaviranomaiset: Tekninen palvelukeskus Valtion viranomaiset: Tiehallinto / Uudenmaan tiepiiri Uudenmaan ympäristökeskus Ratahallintokeskus OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavoituksen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnosvaihtoehdoista ilmoitetaan kuulutuksella paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset) sekä kunnan ilmoitustaululla. Vireille tulosta ilmoitetaan myös v.2007 kaavoituskatsauksessa. Kaavoituksen eri vaiheita voi seurata myös Mäntsälän kunnan ympäristöpalvelujen verkkosivuilta: http://www.mantsala.fi/ymparisto/ymparisto_menu.php Kuntalaiset ja osalliset voivat esittää suullisen tai kirjallisen mielipiteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko suunnitteluprosessin ajan. Kaavan valmistelu ja kaavaluonnos Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnos pyritään asettamaan nähtäville v. 2007 syksyllä. Mielipiteet otetaan huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Mielipiteisiin annetaan vastineet. Kyseinen pöytäkirjanote lähetetään niille mielipiteen esittäneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet sekä ilmoittaneet osoitteensa. Asemakaavaehdotus Hyväksyminen ja muutoksenhaku Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset) sekä kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä kaavaehdotuksesta muistutus nähtävillä oloajan loppuun mennessä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Kaavaehdotuksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Hyväksymisestä julkaistaan kuulutus paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset). Hyväksymisestä lähetetään tieto niille kuntalaisille ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallintooikeuteen 30 vrk kuluessa pöytäkirjan nähtävillä olosta. Asemakaava tulee lainvoimaiseksi, mikäli kaavasta ei valiteta valitusaikana tai kaavaa koskeva valitusasia on hylätty oikeuselimissä.
KÄSITTELYAIKATAULU Asemakaava ja asemakaavan muutos tulee voimaan, kun kaavan lainvoimaisuudesta on julkaistu kuulutus paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset). (tavoiteaikataulu) Kunnanhallitus on käynnistänyt kaavoituksen 25.06.2007. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville vuoden 2007 loppuun mennessä. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville vuoden 2008 alussa. Kaavamuutos on lainvoimainen vuoden 2008 aikana. VALMISTELUSTA VASTAA asemakaava-arkkitehti Petri Tuormala p. (019) 6890 454 fax (019) 6890 212 email petri.tuormala@mantsala.fi PÄIVÄYS Merja Vikman-Kanerva kaavoitusjohtaja 28.06.2007 Liitteet: Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Ote Uudenmaan maakuntakaavasta Ote Kirkonkylän osayleiskaavasta Ympäröivät asemakaavat Ote luontoselvityksestä Ote maantie 1471 pääsuuntaselvityksestä. Maanomistuskartta
Liite 1 Ote Uudenmaan maakuntakaavasta
Liite 2 Ote Kirkonkylän osayleiskaavasta
Liite 3 Ympäröivät asemakaavat
Liite 4 Ote luontoselvityksestä
Liite 5 Ote pääsuuntaselvityksestä
Liite 6 Maanomistuskartta