OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAMUUTOS KOKKOLAN PRISMA Kokkolan kaupunki Tekninen palvelukeskus Kaupunkiympäristön vastuualue Kaavoituspalvelut PL 43, 67101 Kokkola Puh. (06) 828 9111 Faksi (06) 828 9301 kokkola@kokkola.fi J:/tyot/asemakaa/E143_ Prisma/E143OAS_laajennus.doc ALOITE TAI ASEMAKAAVAN VIREILLE TULON SYY Aloitteen asemakaavan tarkistamiseksi teki Osuuskauppa KPO 3.10.2007: Anomme asemakaavan muuttamista Kokkolan Prisman alueella. Olemme hankkineet omistukseemme lisämaa-alueen tonttimme pohjoispuolella ja haluamme, että asemakaava ajantasaistetaan. Lisäksi alueen eteläreunan EV-alueet halutaan liittää KL-tonttiin. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi osallistumisja arviointisuunnitelman kokouksessaan 7.11.2007 314. Asemakaavamuutoksen laatimisen aikana on Kokkolan Prisman lisärakentaminen tullut ajankohtaiseksi ja asemakaavan muutosaluetta on tarpeen laajentaa. Osuuskauppa KPO / KPO-kiinteistöt Oy on 17.4.2009 päivätyllä kirjeellä anonut suunnittelualueen laajennusta: Anomme asemakaavan muutosalueen laajentamista Kokkolan Prisman alueella myös Kirjapainon ja Agri- Marketin alueen käsittäväksi, sillä olemme hankkineet omistukseemme Keski-Pohjanmaan kirjapaino Oyj:n kiinteistön 2.7.2008, kiinteistötunnus 272-28-5-3, pintaalaltaan 1,75ha. Alueen eteläreunan EV-alueet halutaan myös liittää tonttiin, kuten myös osa pohjoispuolen rautatiealueesta, joka on ostettu 31.8.2005 VR-yhtymä Oy:ltä, kiinteistötunnus 272-401-16-0, pinta-alaltaan 2051m 2. Asemakaavan muutos on maksullinen. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue käsittää 28 kaupunginosan korttelin 5 tontin lähiympäristöineen.
Kuva 1: Asemakaavan muutosalueen likimääräinen sijainti HANKKEEN KUVAUS Hakija anoo asemakaavan muuttamista siten, että osa rautatiealueesta liitetään Prisman tonttiin ja samoin osa eteläpuolisesta EV-alueesta. KAAVOITUKSEN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Maanomistus: Korttelin nro 28-5 omistaa Osuuskauppa KPO, joka omistaa myös osan rautatiealueesta, näiden välisen katualueen, EV-alueen omistaa Kokkolan kaupunki. Maakuntakaava: Alue on maakuntakaavassa keskustatoimintojen aluetta (C). Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Maankäyttö- ja rakennuslaki 58: Vähittäiskaupan suuryksikköä ei saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. Vähittäiskaupan suuryksikkö määritellään 114 :ssä.
Kuva 2: Ote Yleiskaava 2010 Asemakaava: Prisman alueella asemakaava on vahvistunut 24.10.1997 ja rautatiealueelle 14.8.1979. Kuva 3: Ote ajantasa-asemakaavasta Tavoitteet: Tavoitteena on selvittää ja tutkia asemakaavaa muuttamalla voidaan mahdollistaa Kokkolan Prisman laajentuminen koko korttelin 28-5 käsittäväksi. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset arvioidaan ensin luonnosehdotusten ja liikenteellisten selvitysten valmistumisen jälkeen ja yksityiskohtaisemmin asemakaavan muutoksen laatimisen yhteydessä merkittävien välittömien ja välillisten vaikutusten kannalta maankäyttö- ja
rakennusasetuksen mukaisesti. Merkittävät arvioitavat vaikutukset ovat alustavasti: vaikutukset ihmisten elinoloihin, elinympäristöön ja Kokkolan kaupalliseen palvelutarjontaan vaikutukset liikenteeseen ja pysäköintiin, etenkin valtatie 8 liittymien toimivuuteen ja niiden valoohjaukseen sekä Kosilanpolun toimivuuteen huoltoliikennettä ja kevyttä liikennettä palvelevana valtatie 8 rinnakkaiskatuna vaikutukset kaupunkikuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön ja erityisesti valtatie 8 katunäkymiin alueen kokonaiskuvan muuttuminen Asemakaavan selostuksessa esitetään: Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 25 :n mukaiset selvitykset sekä erityisesti 1) selvitys kaavan suhteesta yleiskaavaan, voimassa olevaan asemakaavaan ja kaupungin muuhun suunnitteluun; 2) suunnittelun vaiheet osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyineen sekä yhteenveto kaavoituksen eri vaiheissa esitetyistä mielipiteistä; 3) valitun kaavaratkaisun keskeinen sisältö ja perusteet sekä selvitys siitä, miten vaikutusselvitysten tulokset ja eri mielipiteet on otettu huomioon OSALLISET Maanomistajat, asukkaat: alueen ja alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen haltijat kaikki kaupunkilaiset ja alueen muut käyttäjät Viranomaiset, liikelaitokset ja yhtiöt: Länsi-Suomen ympäristökeskus Tiehallinnon Vaasan tiepiiri VR-Yhtymä ja Ratahallintokeskus Keski-Pohjanmaan liitto rakennus- ja ympäristölautakunta tekninen lautakunta Pelastuslaitos Kokkolan Energia Kokkolan Vesi Anvia Muut: kansalaisjärjestöt, yhdistykset ja yritykset yhdistykset, joiden toimialaa asemakaavoitus koskee OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Asemakaavamuutoksesta järjestetään viranomaisneuvottelut (MRL 66). Asemakaavoituksen vireille tulosta ilmoittaminen:
kuulutus lehdessä kirje suunnittelualueen maanomistajille, Länsi-Suomen ympäristökeskukselle, tekniselle lautakunnalle ja Keski- Pohjanmaan liitolle. Asemakaavan luonnosvaiheen kuuleminen: kirje osallisille (mikäli katsotaan tarpeelliseksi). Asemakaavan muutosehdotus: Kaavan nähtävillä olosta ilmoittaminen: asemakaavaehdotus kuulutetaan lautakunnan hyväksymisen jälkeen 30 vuorokauden ajaksi julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot Muistutuksen jättäjille annetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoittaminen ja tiedottaminen: kuulutus lehdessä kirje niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa päätös viivytyksettä tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle ja ilmoitus muille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :ssä mainituille tahoille Kaavan lähettäminen tiedoksi: vahvistunut asemakaava lähetetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 95 :ssä mainituille tahoille LAATIMISAIKATAULU Asemakaavatyö käynnistyy ja sen vireille tulosta ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti toukokuussa 2009. Asemakaavamuutos edellyttää liikennesuunnitelman laatimista ja kaupallisten vaikutusten arviointia. Korttelin asemapiirrostasoinen toiminnallinen suunnitelma tulee tuoda rakennus- ja ympäristölautakunnan arvioitavaksi ennen asemakaavan muutosehdotuksen laatimista. Asemakaavamuutos on kaupunginvaltuuston hyväksyttävänä 7-15 kuukauden kuluessa. YHTEYSTIEDOT Asemakaavan laatimisesta saa lisätietoja teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluista (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL 43 67101 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitaa ja lisätietoja antaa kaavoituspäällikkö Veli-Pekka Koivu (p.06-8289 360, faksi 06-8280301), s-posti etunimi.sukunimi@kokkola.fi Kokkolan kaupunki / Veli-Pekka Koivu 28.04.2009