ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NUKKUMATIN TONTTI 13-8-2

KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NUKKUMATIN TONTTI 13-8-2

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. ALOITE JA KAAVATYÖN KÄYNNISTÄMINEN Aloite on Lakea Kiinteistöt Oy:n. "Tampereen teknillisen yliopiston arkkitehtuurin laitoksen asuntosuunnitteluosaston kanssa yhteistyössä on tehty tutkimusta modulaarisesta rakentamisesta. Tavoitteena on em. tutkimustyön tuloksiin perustuen yhdessä kaupungin ja kiinteistön omistajan kanssa suunnitella tontille ympäristöön sopiva ja keskustaa yhdistyvä monimuotoisia asuinkiinteistöjä." Kyseessä on yksityisen anoma asemakaavan muutos, joka on maksullinen. Asemakaavatyö on mukana kaupunginhallituksen 9.12.2013 754 hyväksymässä vuoden 2014 kaavoitusohjelmana toimivassa kaavoituskatsauksessa, Kokkolan kaavoituskatsaus 2014. Nukkumatin alue on mukana Kokkolan kaupungin Maankäyttö- ja asuntopoliittista ohjelmaa, MASTOA, sekä Kokkolan tulevaa ja vireillä olevaa yleiskaavoitusta varten on tehdyssä selvityksessä: Selvitys yhtiömuotoisen asuntorakentamisen kohdentumisesta 2014-2030. Ohjelman keskeisiä tuloksia ovat uusien asuinalueiden kaavoituksen, kunnallisteknisen suunnittelun ja rakentamisen vaiheistus sekä alueiden toteuttamisjärjestys. Selvitystä käsiteltiin konserni- ja kaupunkikehitysjaostossa 11.03.2013 5 ja kaupunginhallituksessa 17.06.2013 436. HANKKEEN KUVAUS JA TAVOITTEET Asemakaavatyössä tutkitaan tontin käyttötarkoituksen muuttamista asuntorakentamiseen. Tutkittavaksi tulee asuinrakentamisen volyymi ja sijoittuminen tontille osaksi ympäröivää kaupunkirakennetta sekä kaupunkikuvallista asetelmaa. Tavoitteena on, että asemakaavan muutoksella mahdollistetaan asuinrakentaminen tontilla toteuttaen yhtiömuotoiselle rakentamiselle asetettuja tavoitteita paikan keskeinen sijainti ja lähiympäristö huomioiden. Hakijan tulee esittää tonttinsa tulevasta rakentamisesta luonnossuunnitelma asemakaavamuutoksen laatimista varten. Asemakaavatyön aikana luonnossuunnitelmia esitellään konserni- ja kaupunkikehitysjaostolle rakennushankkeen merkittävyyden vuoksi.

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 3 Asemakaavatyön aikana tulee laadittavaksi Maankäyttö- ja rakennuslain 12a -luvun mukainen maankäyttösopimus. Maankäyttösopimusneuvotteluiden lähtökohtana on Kokkolan kaupunginhallituksen 14.4.2014 221 hyväksymät periaatteet. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Kannen opaskartassa on esitetty kaavoitettavan alueen sijainti ja likimääräinen rajaus. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta A sekä kaupunkikehittämisen kohdealuetta (kk). Ote Keski-Pohjanmaan maakuntakaavasta

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 4 Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 13.1.1992 hyväksymässä yleiskaavassa (Kokkolan Yleiskaava 2010, oikeusvaikutukseton) suunnittelualue on palvelujen ja hallinnon korttelialuetta (P). Ote yleiskaavasta

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 5 Asemakaava Tontilla on voimassa 23.10.1989 vahvistunut asemakaava, jossa se on huoltoasemarakennusten ja motellien korttelialuetta LHM. Rakennusoikeus on osoitettu tonttitehokkuusluvulla e=0.3. ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Ote ajantasa-asemakaavasta kantakarttapohjalla.

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 6 Maanomistus Alue on yksityisessä omistuksessa. Ote kantakartasta, kaupungin maanomistus sinisellä.

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 7 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee kaupungin keskustassa, vilkkaasti liikennöityjen katujen kulmauksessa. Tontilla on nykyisin huoltoasema ja motelli. Tontin eteläpuolella olevan Rautatienkadun toisella puolella on rautatiealue. Länteen päin katsoessa on ostoskeskus ja tontin rajanaapureina pohjoisessa sekä idässä on Kokkolan kaupungin vuokraamia opiskelija-asuntoja sekä päiväkoti ja puisto. Ilmakuvia suunnittelualueesta (Blom DeskTop 2011).

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 8 SELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain 9 mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 9 :ssä tarkoitettuja kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Selvitykset laaditaan: alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyistä melusuojauksen tarpeesta hulevesien johtamisesta alueen asuntorakentamisen vaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista kaupunkikuvaan ja kaupunkirakenteeseen asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun Vaikutuksia arvioidaan: kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön palvelujen saatavuuteen liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen alue- ja yhdyskuntarakenteeseen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille.

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 9 Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää kaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Liikelaitos Kokkolan Energia Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, hakijan aikataulu huomioiden, että asemakaavamuutosehdotus valmistuu hallinnolliseen käsittelyyn vuoden 2014 aikana.

KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 10 YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (käyntiosoite: Korpintie 8, 67100 Kokkola, osoite: PL 43, 67101 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitaa ja lisätietoja antaa asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p. 040 489 2115), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi