KUNNALLISEN ASEMAKAAVAN MUUTOS NO 7579. 111-KAUPUNGINOSAN KATU- JA TORIALUETTA, KAUPUNGINOSAN RAJAA (ALEKSIS KIVEN KATU VÄLILLÄ HALLITUSKATU - HÄMEENKATU, KIRKKOKATU VÄLILLÄ HALLITUSKATU - KESKUSTORI JA KESKUSTORI HÄMEENKADUN ETELÄPUOLEISELTA OSALTA) Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 27.5.1999 päivättyä ja 15.6.1999 sekä 15.7.1999 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 7579. Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin II1 kaupunginosan katu- ja torialuetta, kaupunginosan rajaa. Alue sijaitsee kaupungin keskustassa. 1 PERUSTIEDOT 11 Suunnittelutilanne 11.2 Yleiskaava Tampereen keskustan osayleiskaava 1995:n on kaupunginvaltuusto hyväksynyt 4.1.1995. 11.3 Asemakaava Torialueella on voimassa 21.11.1938 vahvistettu asemakaava nro -2. Kaava-alueella olevalla Aleksis Kiven kadun osalla on voimassa kolme eri asemakaavaa. Keskustorin kohdalla on voimassa asemakaava nro -2, Keskustorista etelään olevan korttelin puoleenväliin on voimassa 13.3.1964 vahvistettu asemakaava nro 2129 ja loppuosalla on voimassa 2.12.1897 vahvistettu asemakaava nro -162. Kaava-alueella olevalla Kirkkokadun osalla on voimassa 24.4.1937 vahvistettu asemakaava nro -10. 11.5 Tonttijako ja -rekisteri Katu- ja torialue on merkitty yleisten alueiden rekisteriin 12.12.1986. Kaava-alueeseen ei sisälly maarekisterialuetta. 11.7 Päätökset, suunnitelmat Tampereen kaupunki järjesti Keskustorin suunnittelusta yleisen aatekilpailun, joka käytiin 4.12.1995-15.3.1996 välisenä aikana. Kilpailun voittivat rakennusarkkitehti Erkki Karvala, professori Antero Markelin, arkkitehti Juha Ryösä ja DI Reijo Lehtinen työryhmineen. Kilpailun voittajille annettiin tehtäväksi laatia Keskustorin alueelle yleissuunnitelma käydyn kilpailun pohjalta.
: 13.5.1997 päivätty Keskustorin yleissuunnitelma, jonka pohjalta torin yksityiskohtaiset kunnostus- ja rakentamissuunnitelmat ja -toimenpiteet tehdään, hyväksyttiin ympäristö- lautakunnassa 27.5.1997 ja kaupunginhallituk-!! sessa 23.6.1997. i Keskustorin yleissuunnitelman pohjalta on tehty 22.1.1999 päivätty Tampereen seudullisen vaihtoterminaalin yleissuunnitelma, joka tarkentaa yleissuunnitelmaa liikennejärjestelyjen osalta. 11.8 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittausyksikön laatima ja se on tarkistettu v. 1999. 12 Maanomistus \, Kaava-alue on Tampereen kaupungin omistuksessa. 14 Rakennettu ympäristö 14.1 Kokonaisrakenne Aleksis Kiven katu, Kirkkokatu ja Keskustori ovat Tampereen ydinkeskustaa. Aleksis Kiven katu on keskustan tärkeimpiä pohjois-eteläsuuntaisia kevyen liikenteen väyliä. 16 Erityispiirteet ja suojelukohteet Keskustori ja Hämeenkatu, joihin Aleksis Kiven katu rajoittuu, ovat keskustan osayleiskaavassa kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti tai kaupunkikuvallisesti erittäin merkittäviä alueita, joiden erityispiirteet tulee ottaa huomioon yksityiskohtaisessa kaavoituksessa ja muissa toimenpiteissä. Kaava-alue rajoittuu useisiin rakennustaiteellisesti, kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeisiin sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiin rakennuksiin, joita voimassa olevan asemakaavan määräyksen mukaan ei saa purkaa. 2 TAVOITTEET Keskustorin suunnittelusta järjestetyn aatekilpailun tarkoituksena oli saada toiminnoiltaan yksipuolistuneelle ja kaupunkikuvallista kohennusta vaativalle Tampereen Keskustorin alueelle keskustan kehittämistavoitteita tukeva sekä toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen suunnitelma kaavoituksen ja vaiheittain tapahtuvien muutos-, kunnostusja rakentamistoimenpiteitten pohjaksi.
' -. Kilpailun pohjalta palkintolautakunta antoi jatkotyösuositukset torin suunnittelulle ja kunnostukselle. Suositusten mukaan mm. torin eteläosan linja-autoterminaali on kunnostettava sekä pysäköintilaitoksen sijoittamiseen torin eteläosan alle tulee varautua. Hyväksytyssä Keskustorin yleissuunnitelmassa on mm. edellä olevia jatkotyöohjeita noudatettu. Liikennejärjestelyjä on tarkasteltu tarkemmin vaihtoterminaalin yleissuunnitelmassa. Siinä on tarkasteltu viittä erilaista vaihtoehtoa, joista yksi valittiin suositeltavaksi jatkosuunnittelun pohjaksi. Sen mukaan Aleksis Kiven katu Hämeenkadun ja Hallituskadun välillä muutetaan kevyelle liikenteelle varatuksi kaduksi. Kirkkokadulla Keskustorin ja Hallituskadun välissä kielletään tonteille- ja huoltoajo ja se varataan vain joukkoliikenteen käyttöön. Ajo Värjärinkujalle tapahtuu Hämeenkadulta suunnitelman osoittamalla tavalla. Hyväksytty yleissuunnitelma, suositeltu vaihtoterminaalin suunnitelma sekä Keskustorin ympäristön liikenneverkkopiirros ovat selostuksen liitteinä. 3 ASEMAKAAVA JA SEN PERUSTELUT 31 Yleisperustelu ja -kuvaus Keskustorin yleissuunnitelma ja siihen liittyvä vaihtoterminaalin yleissuunnitelma on hyväksytty noudatettaviksi. Asemakaavan muutos noudattaa näiden edellisessä kappaleessa mainittuja tavoitteita ja on näin ollen perusteltu. 34.2 Maankäyttö 34.22 Katu- ja liikennealueet Kirkkokatu Keskustorin ja Hallituskadun välil- 1ä osoitetaan joukkoliikennekaduksi. Aleksis Kiven katu Hämeenkadun ja Hallituskadun välillä osoitetaan jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi kaduksi. Tämän katuosuuden eteläosalla on lisäksi tontille ajo sallittu. Kaava-alueella olevan Aleksis Kiven kadun osan Hämeenkadun puoleiseen päähän osoitetaan katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Kaava-alueella olevalle Keskustorin torialueelle saadaan rakentaa maanalaisia tiloja. Maanalaisen tilan katon tulee jäädä luonnollisen maanpinnan alapuolelle. Alueella sallitaan maanalaisten tilojen käytölle välttämättömien maanpäällisten rakenteiden rakentaminen ympäristöön sopeutuvalla tavalla. Alueelle saadaan rakentaa alueen käyttöä palvelevia rakennelmia
ja laitteita, joiden kaupunkikuvalliseen ilmeeseen, ympäristöön sopivuuteen ja liittymiseen ympäristön toimintoihin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueelle ei saa istuttaa puita. 4 TOTEUTTAMINEN Keskustorin kunnostus alkoi toukokuussa 1998 ja sen ensimmäinen vaihe käsittää Tampereen Teatterin ja Raatihuoneen välisen alueen. Toiseen vaiheeseen kuuluvat Keskustorin eteläisimmän osan ja siihen liittyvien katualueiden kunnostustyöt ja ne alkavat kevättalvella vuonna 2000. Töiden arvioidaan valmistuvan vuosien 2000 ja 2001 aikana. 5 SUUNNITTELUVAIHEET Yleinen aatekilpailu Tampereen Keskustorin alueesta 4.12.1995-15.3.1996. Keskustorin yleissuunnitelman luonnos valmistui 12.2.1997. Ympäristölautakunta hyväksyi luonnoksen 4.3.1997. Kaupunginhallitus merkitsi luonnoksen tiedoksi 10.3.1997 ja tekninen lautakunta 13.3.1997. Yleissuunnitelman luonnos oli alustavasti nähtävillä 18.2.-28.2.1997. Rak.A:n 154 :n mukaista laatimisvaiheen kuulemista varten yleissuunnitelma oli nähtävillä 6.3.-27.3.1997. Suunnitelmasta pyydettiin asianomaisten hallintokuntien sekä museoviraston ja naapurikiinteistöjen lausunnot. Ympäristölautakunta hyväksyi yleissuunnitelman 27.5.1997. Kaupunginhallitus hyväksyi yleissuunnitelman 23.6.1997. Toisen vaiheen suunnitelma oli rak.a:n 154 :n mukaan alustavasti nähtävillä 28.1.-18.2.1999. Suunnitelmasta saatiin 18 mielipidettä/lausuntoa. Keskustorin kunnostustyön toisen vaiheen eli torin eteläosan ja siihen liittyvien katualueiden järjestelyistä on tehty 22.1.1999 päivätty seudullisen vaihtoterminaalin yleissuunnitelma. Tästä tehdyt viisi vaihtoehtoa oli nähtävillä samassa yhteydessä. Suunnitelmasta pidettiin lisäksi tiedotustilaisuus ympäröivien kiinteistöjen edustajille 1.2.1999. Seudullisen vaihtoterminaalin yleissuunnitelma oli käsiteltävänä teknisessä lautakunnassa 15.4.1999.
Lautakunta merkitsi suunnitelmista saadut lausunnot tiedoksi ja päätti hyväksyä suunnitelman Keskustorin jatkosuunnittelun pohjaksi. Asemakaavan muutosehdotuksesta on pyydetty eri hallintokuntien lausunnot. Ympäristövalvonnan 9.6 päivätyssä lausunnossa esitettiin Aleksis Kiven kadulle osoitetun kevyen liikenteen yhteyden jakamista erillisiin jalankulku- ja pyöräilyosiin jo kaavassa. Kaavoitusyksikkö ei ole katsonut jäsentelyä tarkoituksenmukaiseksi. Katualueen sisäinen jäsentely sisältyy kaavaa toteuttavaan katupiirustukseen. Asemakaavan muutosehdotus oli käsiteltävänä ympäristölautakunnassa 22.6.1999. Lautakunta jätti ehdotuksen pöydälle, minkä jälkeen ehdotusta tarkistettiin lisäämällä määräykset eipu ja ra-5. Asemakaavan muutosehdotus on tehty Tampereen kaupungin ympäristötoimen kaavoitusyksikössä. Asemakaavaa ei tarvitse alistaa ympäristöministeriön vahvistettavaksi. 6 TILASTOTIEDOT Tilastotiedot eivät muutu TAMPEREEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTOIMI KAAVOITUSYKSIKK~ No 7579 / 27.5.1999, tarkistettu 15.6.1999 ja 15.7.1999 Mikko Järvi Ilkka Soini / K. Jääskeläinen