JÄRVENPÄÄN RANTAPUISTON KAHVILA - RAVINTOLAN RAKENNUSPAIKAN LUOVUTUKSEN TARJOUSKILPAILU 1
JÄRVENPÄÄN RANTAPUISTON KAHVILA - RAVINTOLAN RAKENNUSPAIKAN LUOVUTUKSEN TARJOUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA 1 KILPAILUN PUITTEET 1.1 Tarjouskilpailun tausta 1.2 Kilpailun järjestäjä ja kilpailun tarkoitus 1.3 Kilpailuun osallistujaksi hyväksymisen ehdot 1.4 Arvostelutuomaristo 1.5 Kilpailuohjelman hyväksyminen 1.6 Kilpailuaika ja tarjousten jättäminen 2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT 2.1 Kilpailuaineisto ja asiakirjojen sitovuus 2.2 Hankeaikataulu 2.3 Tarjousten arvostelu, kilpailun jatkotoimenpiteet 2.4 Kilpailun tavoitteet 2.5 Tarjousten laadulliset arvosteluperusteet 2.6 Tarjousasiakirjojen sisältö 2.7 Suunnitelma-asiakirjojen luovutusmuoto ja määrät 3 KILPAILUN SÄÄNNÖT 3.1 Salassapito 3.2 Kilpailukysymykset 3.3 Tuloksen julkistaminen ja rakennuspaikan luovutuspäätös 2
KILPAILUOHJELMA 3
1 KILPAILUN PUITTEET 1.1 Tarjouskilpailun tausta Järvenpään kaupunki on 37 500 asukkaan keskiuusmaalainen, elinvoimainen ja aktiivisesti toimintaympäristöään kehittävä kulttuurikaupunki. Perinteikäs Tuusulanjärven taitelijakulttuuri kohtaa Järvenpäässä elävästi nykypäivän ja kulttuuri on olennainen osa nykypäivän Järvenpäätä. Rakentaminen on vilkasta, ja vanhasta kulttuurimaisemasta ja ympäristöstä pidetään hyvää huolta. Kaupungin ytimessä sijaitsee laaja Rantapuisto, joka kävelykatuun ja toriin liittyvänä tarjoavat puitteet monenlaisille aktiivitoiminnoille mm. Puistoblues ja sirkusvierailut. Talvisin tuhannet ihmiset suuntaavat Tuusulanjärven jäälle Rantapuiston kautta. Rantapuiston kohentaminen sen viihtyisyyden ja käytettävyyden parantamiseksi on otettu kaupunkistrategian merkittäväksi tavoitteeksi. Vireillä on Rantapuiston yleissuunnitelman tarkistaminen ja yleisen alueen suunnitelman laatiminen, joiden pohjalta Rantapuistoa rakennetaan vaiheittain lähivuosina. Rantapuiston pohjoispäässä Rantakadun tuntumassa on pitkään toiminut kesäkahvila, mutta sen sijaintiin sekä toiminnalliseen ja kaupunkikuvalliseen laatuun on haluttu parannusta. Rantapuiston uudessa asemakaavassa (hyväksytty 15.11.2004) vanhan kahvilan lähistölle on osoitettu uusi kahvila-ravintolan rakennusala, johon voi toteuttaa 250 kerrosneliömetrin suuruisen rakennuksen. Aiempi kahvila puretaan uuden kohteen valmistumisen myötä. Järvenpään kaupunginhallitus on päättänyt 18.4.2006, että Rantapuiston kahvila-ravintolan rakennuspaikan vuokraamisesta järjestetään tarjouskilpailu. Tarjouskilpailun tavoitteena on löytää Rantapuistoon yrittäjä, joka toteuttaa toiminnallisesti kaupunkilaisten tarpeet tyydyttävän ja palveluiltaan kaupallisesti toimivan sekä arkkitehtonisesti Rantapuistoon soveltuvan kahvila- ja ravintolahankkeen. Rakennuspaikka luovutetaan vuosivuokrapohjaisesti vähintään 20 vuoden sopimusajalla. Tarjouskilpailussa ei jaeta rahallisia tai muita palkintoja. 1.2 Kilpailun järjestäjä ja kilpailun tarkoitus Tarjouskilpailun järjestää Järvenpään kaupunki. Kaupunginhallitus on valtuuttanut teknisen toimen toteuttamaan kilpailun. Kilpailutushankkeen johtoryhmän muodostavat kaavoituksen ja mittauksen vastuualueella kaupunginarkkitehti Ilkka Holmila, kaupungingeodeetti Jukka Laitila ja maankäyttöinsinööri Tarja Kariniemi. Hanketta konsultoi ISS Proko Oy. 4
Tarjouskilpailun tarkoituksena on löytää Rantapuistoon tavoitteet täyttävä paras kahvila-ravintolakonsepti, suunnitteluratkaisu ja yrittäjä. Tarjouskilpailussa otetaan huomioon suunnitelman laadun lisäksi myös tarjottu maanvuokra. Tarjouksessa yritys sitoutuu siihen liitetyn suunnitelman toteutukseen tarjouksessa ilmoitetulla vuosivuokrahinnalla ja kilpailuasiakirjoissa hankkeelle asetet tu jen toiminnallisten, laatu-, laajuus- ja aikatavoitteiden puitteissa. Kilpailuratkaisuun vaikuttaa pääasiallisesti laatu. Tarjoushinta vaikuttaa oheisen laatuja hintatasopainotuksen pisteytystaulukon mukaisesti. 1.3 Kilpailuun osallistujaksi hyväksymisen ehdot Tarjouskilpailusta ilmoitetaan pääkaupunkiseudulla ilmestyvissä lehdissä, kaupungin internetsivuilla sekä mahdollisuuksien mukaan ravintola-alan omissa julkisuissa 27. 31.8.2006 välisenä aikana. Ennakkoilmoittautumisaika päättyy 4.9.2006 klo 15. Ennakkoilmoittautuminen tapahtuu sähköpostiosoitteeseen: tekninen.palvelu@jarvenpaa.fi Ennakkoilmoittautuneille lähetetään välittömästi kilpailuohjelma liitteineen. Tullakseen hyväksytyksi kilpailuun osallistujaksi tulee kunkin ilmoittautujan vahvistaa ilmoittautumisensa ja samalla esittää hankkeeseensa kytketty suunnittelutiimi ja rahoitustiedot: 1 Arkkitehti, rakennesuunnittelija ja mahdollisesti maisemasuunnittelija 2 Toimintakonseptin suunnittelija 3 Hankkeen rahoituslaitos- tai taho tai selvitys muusta rahoitusjärjestelystä 4 Hankeen vastuuyritysten eläkevakuutus- ym. lakisääteisten maksujen sekä verojen maksamista osoittavat todistukset 5 Vastuuyritysten Y-tunnukset sekä yritysten vastuuhenkilöiden sosiaaliturvatunnukset Ilmoittautumisen vahvistus toimitetaan allekirjoitettuna kirjeenä hankkeen johtoryhmälle 13.9.2006 klo 15 mennessä osoitteella: Järvenpään kaupunki, tekninen toimi, palvelupiste, PL 41 (Seutulantie 12), 044010 Järvenpää. Kuoreen merkintä Rantapuiston kahvila-ravintolan tarjouskilpailun ilmoittautuminen Hankkeen johtoryhmä pidättää oikeuden tarkistaa ilmoittautujien luottotiedot. Johtoryhmä ilmoittaa tarjouskilpailuun hyväksytyille yrityksille kilpailun aloituksesta tar- 5
jouspyynnöllä, joka lähetetään 20.9.2006 klo 13 mennessä ilmoittautumisen vahvistuskirjeessä kerrottuun osoitteeseen (kirje). 1.4 Arvostelutuomaristo Järvenpään kaupungin teknisen toimen kaavoitus ja mittaus on kutsunut seuraavan arvostelutuomariston arvioimaan ehdotukset ja asettamaan ne paremmuusjärjestykseen: kaupunginarkkitehti Ilkka Holmila, puheenjohtaja kaupungingeodeetti Jukka Laitila maankäyttöinsinööri Tarja Kariniemi elinkeinojohtaja Pirjo Latva-aho rakennustarkastaja Ulla Harpila suunnittelupäällikkö Armas Vihanto ISS Proko Oy on laatinut kilpailuasiakirjat ja hoitaa kilpailun sihteeritehtävät. Antti Vesanto, Katriina Jauhola-Seitsalo ja Mervi Rintala toimivat vastuuhenkilöinä kilpailun aikana. Arvostelutuomaristo voi kuulla muita tarpeelliseksi katsomiaan asiantuntijoita. 1.6 Kilpailuaika ja tarjousten jättäminen Kilpailu alkaa 20.9.2006 ja päättyy 20.11.2006 klo 15:00. Tarjoukset varustetaan merkinnällä Rantapuiston kahvila-ravintolan tarjouskilpailu ja toimitetaan liiteasiakirjoineen yllä mainittuun määräaikaan mennessä osoitteeseen: Järvenpään kaupunki, tekninen toimi Palvelupiste PL 41 (Seutulantie 12) 04401 Järvenpää Tarjousasiakirjojen tulee sisältää allekirjoitetun tarjouskirjeen, josta ilmenevät yrityksen ja kaikkien tarjouksen tekoon osallistuneiden nimet ja yhteystiedot sekä erilliseen kuoreen suljetun allekirjoitetun tarjoustaulukon, josta ilmenee kahvila-ravintolan rakennuspaikasta tarjottava vuokra. Vain määräaikaan mennessä perille tulleet tarjoukset osallistuvat kilpailuun. 1.5 Kilpailuohjelman hyväksyminen Hankkeen johtoryhmä on hyväksynyt tämän kilpailuohjelman liiteasiakirjoineen 20.9.2006. 6
2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT 2.1 Kilpailuaineisto Tarjouspyyntö lähetetään kilpailuun hyväksytyille kilpailijoille samanaikaisesti 20.9.2006 klo 15 mennessä ja se sisältää seuraavan kilpailuohjelma-aineiston paperikoosteena: 1. Tarjouspyyntökirje 2. Tarjoustaulukko 3. Tarjousten laatu- ja hintatekijöiden painotusasteikko 4. Kilpailuohjelman tekstiosa 5. Rantapuiston asemakaava 413/2006 6. Pohjakartta 7. Järvenpään osoitekartta 8. Rantapuiston yleissuunnitelmaluonnos (2004) ja selvitys vireillä olevan yleissuunnitelman tarkistuksen vaiheesta 9. Rantakadun kevyen liikenteen ylikulkusillan suunnitelmaehdotus (2001) 10. Rantapuiston kahvila-ravintolan viitesuunnitelma (2001) 11. Kunnallistekniset liittymätiedot, viemäröitävyys 12. Pohjatutkimustietoja 13. Valokuvia rakennuspaikalta, ilmakuvia 14. Tilastotietoa ja matkailuesite Järvenpäästä Kaupunki ei vastaa pohjatutkimustietietojen tarkentuessa mahdollisista myöhemmin ilmenevistä poikkeamista rakennettavuusolosuhteissa. Pohjakartta ym. aineistoa toimitetaan pyynnöstä sähköisenä. 2.2 Hankeaikataulu Kaupungin tavoiteaikatauluna on saada kahvila-ravintola valmiiksi ja käyttöön viimeistään keväällä 2008. Tarjouskilpailu ratkaistaan vuoden 2007 alkuun mennessä. Kahvila-ravintolan suunnittelu saattaa kestää syksyyn 2007, jolloin rakennus valmistuisi viimeistään 1.5.2008. Tällainen hankeaikataulu on kilpailijoita sitova puite, mutta kilpailijoiden on esitettävä tarjousasiakirjoissa oma tarkennettu toteutusaikataulunsa. Rantapuisto rajautuu Natura-alueeseen, joka on arvokas lintujen pesimä-alue. Rantapuistossa ei voida tehdä melua aiheuttavia paalutustöitä lintujen pesimiskautena huhti - heinäkuussa. Rantapuiston parannus- ja vihertöitä on suunniteltu aloitettavaksi v. 2007 alusta. Niiden suunnittelu ja toteutus on tarkoitus yhteensovittaa kahvila-ravintolan suunnittelun ja toteutuksen kanssa. Tarjouskilpailun tulokset vaikuttavat osaltaan puistosuunnitteluun. Kahvila-ravintolan rakennuspaikan vähintään 20 vuoden vuokra-aika lasketaan alka- 7
vaksi siitä, kun sopimus on allekirjoitettu osapuolten kesken. 2.3 Tarjousten arvostelu, kilpailun jatkotoimenpiteet Kaikki määräaikaan saapuneet tarjoukset arvostellaan ja niistä kirjoitetaan pöytäkirja, joka arvostelutuomariston hyväksymänä jaetaan kaikille osallistujille. Arvostelutuomaristo tekee ehdotuksen kilpailuun jätettyjen tarjousten paremmuusjärjestyksestä hankkeen johtoryhmälle. Kaavoitus ja mittaus tekee oman rakennuspaikan luovutusehdotuksensa kilpailun pohjalta kaupunginhallitukselle. Järvenpään kaupunginvaltuusto tekee lopullisen päätöksen yrittäjästä ja hyväksyy vuokrausehdot. 2.4 Kilpailun tavoitteet Kilpailun tarkoituksena on löytää ratkaisu, joka mahdollisimman hyvin täyttää kilpailuasiakirjoissa annetut ohjeet ja kilpailun arvostelukriteerien mukaiset vaatimukset. 2.5 Tarjousten arvosteluperusteet Kilpailun tarkoituksena on löytää ratkaisu, joka luo kaupunkiin ja kaupunkilaisille parhai ten tavoitteet täyttävän palvelun kaupallisesti toimivalla ja arkkitehtonisesti kaupunkikuvaan soveltuvalla tavalla. Käytettävyyden arvioinnissa myös ratkaisun elinkaariominaisuudet, kestävän kehityksen periaattei den toteutuminen sekä tilojen muunneltavuus ja laajennettavuus ovat myös arvostelukriteerejä. Myös muuttuvan tekniikan vaatimukset ja esteettömän liikenteen periaatteet tulee huomioida suunnittelussa. Arvostelutuomaristo tulee kuulemaan tarvitsemiaan asiantuntijoita. Tontinvuokratarjouksen painoarvo kokonaisarvostelussa on 20 %. Tontinvuokraa koskevat erilliset tarjouskuoret avataan vasta ehdotusten laadullisen arvioinnin jälkeen. Tarjottuja suunnitelmia arvostellaan laadullisten kriteerien perusteella seuraavilla painoarvoilla: 1. MAAN VUOKRAAJAKSI JA TOIMINNAN HARJOITTAJAKSI TARJOUTUVA YRITYS JA SEN RAHOITUSJÄRJESTELYT (painoarvo10 %) 1 Yrityksen luottotiedot ja velvoitteiden hoitaminen 2 Yrityksen omistuspohja ja mahdollinen toiminnan edelleenvuokraus tai alihankkijaketjutus 3 Yrityksen henkilökunta, kahvilaravintolan toimiva henkilöstö 4 Referenssit 5 Rahoitusjärjestelyt 2. KAHVILA-RAVINTOLAN TOIMINTAKONSEPTI (PAINOARVO 20 %) 6 Kahvila-ravintolan idea ja konsepti 7 Taloudellinen konsepti, myyntiennuste 8 Aukioloajat 9 Mahdollinen oheistoiminta konsertit, muu kulttuuri- tai harrastustoiminta, Rantapuiston elävöittäminen 3 RAKENNUSSUUNNITELMAT TOIMINNALLISUUS (PAINOARVO 20 %) 10 Rakennuksen laajuus ja huonetilat 8
11 Rakennuksen keittiön ja tarjoilutilojen laitteiden ja varustuksen tarkoituksenmukaisuus 12 Huoltotoiminnat ja -tilat 13 Rakennuksen ulkotarjoilutilat, terassit ym. 14 Kokonaisuuden toiminnallinen laatu, selkeys ja saavutettavuus 15 Pysäköinti, huolto- ja invaliikenne, kävelyreitit kohteeseen 16 Rantakadun yli myöhemmin rakennettavan sillan huomioon ottaminen suunnitelmassa 4. RAKENNUSSUUNNITELMAT ARKKITEHTONINEN KOKONAISUUS JA KOETTAVUUS (PAINOARVO 30 %) 17 Rakennuksen arkkitehtoninen laatu ja koettavuus 18 Rakennuksen materiaali- ja tekniset ratkaisut, kauneus, toimivuus ja kestävyys 19 Sopivuus ympäröivään Rantapuistoon ja sen kehittämisajatuksiin sekä suunnitellun kevytliikennesillan arkkitehtuuriin 20 Vesielementin integroiminen suunnitelmaan, yhteys järvelle 21 Ympäristö- ja vihersuunnittelu 2.6 Tarjousasiakirjojen sisältö 1. Tarjous ja vuokran ja vuokra-ajan tiedot sisältävä tarjoustaulukko (taulukko erillisessä suljetussa kuoressa) 2. Hankkeen suunnittelu- ja toteutusaikataulu 3. Suunnitelmat, joissa seuraava aineisto: Arkkitehtisuunnitelmat, joissa tulee esittää koko tavoiteltu urakka- alue ja sen ulkopuolelle suunniteltavat tie- ja kunnallistekniset liittymät. A. asemapiirros 1: 500 ja vihersuunnitelma Asemapiirroksessa tulee esittää rakennuksen nurkkapisteet, jäte- ja huoltotilat ja kulkuväylät. Siinä tulee myös esittää rakennukseen liittyvät ulkoterassit ja muut tarvittavat ulkoalueet. Asemapiirroksessa tulee esittää myös mahdollinen laajenemisvara katkoviivalla. Kilpailijan tulee esittää asemapiirroksessa ehdottamansa vuokra-alueen raja. B. pohjapiirustukset 1: 200 Pohjapiirustuksista on ilmettävä tilojen korkeusasemat, tilan ohjelman mukainen nimi ja mitattu pinta-ala ja tarjoukseen sisältyvät laitteet ja kiintokalusteet sekä ovet, ikkunat, portaat ym. tarjouksen ja piirustusten yksiselitteiseen tulkitsemiseen tarvittavat merkinnät. C. leikkauspiirustukset 1:200 Tarpeellinen määrä leikkauksia korkeus- ja rakennemerkinnöin 9
D. julkisivut 1:200 Julkisivupiirustukset materiaalimerkintöineen, väritetyt kuvat E. muu havaintoaineisto Perspektiivikuvia, havaintokuvia ja kuvasovituksia 4. Ravintolakonsepti Kirjallinen selvitys kahvila-ravintolan ideasta, kahvila-, ravintola- ja baaritoiminta. Aukioloajat, oheistoiminnat sekä osallistuminen laajemmin Rantapuiston toimintojen kehittämiseen eri vuodenaikoina. Selvityksestä tulee käydä ilmi myös suunniteltavan ravintolan toimivan henkilökunnan avainhenkilöt ja lukumäärä Yritysten nimet ja vastuuhenkilöt. Selvitys yrityksen toiminnasta, referensseistä, omistuspohjasta ja rahoitusjärjestelystä. Mahdollinen toiminnan edelleenvuokraus ja alihankkijaketjutus. Eläkevakuutus- ym. lakisääteisten maksujen sekä verojen maksamista osoittavat todistukset, mikäli tiedot muuttuneet ilmoittautumisvaiheesta. 2.7 Suunnitelma-asiakirjojen luovutusmuoto ja määrät Kaikesta edellä luvussa 2.6 olevasta asiakirjaluettelon kohtien 2, 4 ja 5 mukaisesta tarjoukseen liitettävästä tarjousmateriaalista toimitetaan seitsemän A4- kokoista kopiosarjaa kansioon nidottuina. Asiakirjaluettelon kohdan 3 mukaiset arkkitehtisuunnitelmat toimitetaan seitsemänä A3- kokoisena nidottuna vihkona sekä CD- levyllä sähköisesti pdf-muodossa. 5. Maanvuokraaja- ja toimintaa harjoittava yritys 10
3 KILPAILUN SÄÄNNÖT 3.1 Salassapito Kilpailun järjestäjää sitoo salassapitovelvollisuus tarjousten sisällöstä kunnes kilpailu on ratkennut. Arvostelutuomaristo ei anna ylimääräisiä tietoja, materiaalia tai ohjausta muutoin kuin itsensä hyväksy miä kirjallisia ohjeita tai jäljempänä selostetun kyselymenettelyn välityksellä tasapuolisesti kaikille kilpailijoille. Kilpailijan tulee merkitä tarjousaineistoon ne asiakirjat, jotka ovat tarjoajan kannalta liikesalaisuuksia, ja joita kilpailija ei halua julkistettavan ratkaisun jälkeenkään. Arkkitehtisuunnitelmat ja vuosivuokratarjous eivät kuitenkaan tässä yhteydessä voi olla liikesalaisuuksia. 3.2 Kilpailukysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus pyytää ohjelmaa koskevia selvityksiä ja lisätietoja kilpailun kuluessa. Kysymykset tulee esittää kirjallisesti 4.10.2006 mennessä (postileima). Arvostelutuomaristo vastaa kysymyksiin kirjallisesti ja lähettää kysymykset sekä vastaukset kirjeitse kaikille kilpailijoille viimeistään 13.10.2006. Arvostelutuomaristolle osoitetut kysymykset varustetaan nimimerkillä ja ne lähetetään kirjeitse osoitteeseen: ISS Proko Oy Mervi Rintala Takomotie 8 00380 Helsinki Viite kirjekuoressa: Järvenpään Rantapuiston kahvila-ravintolan tarjouskilpailu 3.3 Tuloksen julkistaminen ja rakennuspaikan luovutuspäätös Kilpailun tulos julkistetaan välittömästi sen jälkeen, kun tuomariston arvostelupöytäkirja on allekirjoitettu ja kaavoitus ja mittaus on saattanut esityksensä rakennuspaikan vuokrauksesta kaupunginhallituksen esityslistalle. Tieto ilmoitetaan kaikille kilpailijoille yhtäaikaisesti. Kilpailun tuloksesta järjestetään lehdistötilaisuus. Arvostelutuomariston ehdotus tai kaavoituksen ja mittauksen esitys eivät sido kaupunginhallitusta tai kaupunginvaltuustoa, vaan nämä tekevät kilpailutuksen pohjalta oman kahvila-ravintolan rakennuspaikan vuokrauspäätöksensä toimivaltansa mukaan. Järvenpäässä (20.9.2006) Hankkeen johtoryhmä Ilkka Holmila, kaupunginarkkitehti 11
13 VALOKUVIA RAKENNUSPAIKALTA ILMAKUVIA 12
13
14
15
16
17
18
19
20
21