Kunnanhallitus 46 06.02.2012 Asunnon käyttötarkoituksen muutos loma-asunnosta vakinaiseksi asunnoksi ja poikkeaminen rakennusoikeudesta / Kari Karjalainen (MRL 171-174 ) 2686/11/111/2012 KHALL 46 Hakija Nimi Kari Karjalainen Osoite Härkäsalmenkatu 1 A 3, 92100 RAAHE Rakennuspaikka Kunta Siikajoki Kylä Revonlahti p-ala m2 3.620 Tila Kanervala Rn:o 44:24 Osoite Niemitie 126 Koko tila Kaavoitus Revonlahden osayleiskaava Kaavamerkintä UUSI, PIENTALOVALTAINEN ASUNTO ALUE (AP) Alueella varaudutaan asuntoalueen laajentamiseen ja kylä rakenteen tiivistämiseen. Kaavamerkintä SUUNNITTELUTARVEALUE (kaavamerkin tä st) Tämä määräys on voimassa 10 vuotta kerrallaan. Aluetta kehitetään kylämäiseksi asunto- ja työpaikka- sekä virkistys alueeksi. Alueelle on tarvittaessa laadittava asemakaava. Revonlahden osayleiskaavan yleisissä määräyksissä edelly tetään lisäksi mm. Kohta 7: Loma-asunto ja talousrakennukset on sijoitettava vähintään 30 metrin ja sauna 15 metrin etäisyydelle rannas ta. Rakennusten tarkka sijainti maastossa ratkaistaan ra kennuslupamenettelyn yhteydessä. Kohta 8: Tulvavahingolle alttiit rakennusosat tulee sijoittaa vähintään 1 metriä korkeammalle kuin kerran 50 vuodessa havaittu korkein tulva. Jääpatojen esiintymisalueella turvalli nen rakentamiskorkeus on selvitettävä tapauskohtaisesti. Lisäksi on huomattava, mitä Revonlahden osayleiskaavas sa on määrätty uusien yksittäisten asuntoalueiden raken nuspaikoista. rakennuspaikan pitää olla kooltaan vähintään 5000 neliömetriä. Uudisrakennusten sopeuttamiseen ole massa oleviin rakennuksiin ja
maisemaan tulee kiinnittää erityistä huomiota. Poikkeamislupa Rakennusjärjestys Suojelualueet Rakennustoimenpide Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes kus on myöntänyt hakemuksesta tälle rakennuspaikalle poikkeamisluvan 2.6.2010. Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kus suostui poikkeamisluvan mukaiseen rakentamiseen aset taen sille eh doiksi Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on enintään 150 m2, josta loma-asunnon osuus on enin tään 120 m2. Loma-asunto ja talousrakennukset on sijoitettava vähin tään 30 m:n ja sauna vähintään 15 m:n etäisyydelle ran taviivasta Tulvavahingolle alttiit rakennusosat tulee rakentaa vä hintään 1,0 metriä ylimmän havaitun tulvaveden korkeu den yläpuolelle. Jätevedet käsitellään kunnan viranomaisen määräämäl lä tavalla siten, ettei näistä ole haittaa ympäristölle. Rakentamisen tulee sopeutua ympäristöön materiaalien, rakentamistavan ja värityksen osalta. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöspäivästä eli 2.6.2012 saakka. Rakennusjärjestys määrittää haja-asutusalueen rakennus paikan rakennusoikeudeksi 10 % pinta-alasta. Rakennuspaikan yhteydessä ei ole suojelukohteita. Vierestä virtaa Siikajoki, joka on Pohjanmaan suuria jokia. Lupahakemuksen mukaiset kerrosalat k-ala k-luku asuntoja nykyiset rakennukset loma-asuinrakennus 122 m2 1½ 1 Talousrakennus 38 m2 1 yhteensä 160 m2 uudet suunnitellut rakennukset päärakennuksen laajennus saunarakennus 7 m2 yhteensä 167 m2 Lomarakennus on luvitettu lomarakennukseksi ja sille hae taan nyt käyttötarkoituksen muutosta vakinaiseksi asunnok si. Lisäksi haetaan lupaa erillisen saunan rakentamiseen. Poikkeamista haetaan myös rakennusoikeuden ylittämiseen 17 kerrosneliömetrillä. Kiinteistön jätevedet johdetaan v. 2009 alueelle rakennet tuun Paavolan vesi Oy:n rakentamaan viemäriverkostoon. Rakentamisen edellytykset Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja jäljempänä olevista tiedoista ilmenevää rakennustoimenpidettä varten ratkaistaan
käyttötarkoituksen muutos loma-asunnosta vaki naiseksi asunnoksi tutkimalla MRL:n 172 :ssä mainitut poikkeamisen edellytykset. Samalla tutkitaan edellytykset poiketa rakennuspaikan enimmäisrakennusoikeudesta. Viranomainen Kuuleminen Siikajoen kunta. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes kus on myöntänyt paikalle loma-asunnon rakentamiselle poikkeamisluvan 2.6.2010. Nyt päätetään käyttötarkoituk sen muutoksesta loma-asunnosta vakinaiseksi asunnoksi, joka kuuluu kunnan toimivaltaan. Koska kyseessä on vanha rakennuspaikka, kuuluu myös kaavan sallimasta rakennus oikeudesta poikkeaminen kunnan toimivaltaan. Hakemuksen johdosta tulee suorittaa naapurien kuuleminen MRL 173 ja MRA 86 :n mukaisesti. Seuraavia naapureita on kuultu tämän hakemuksen johdosta: Tila ja rno (kaikki Revonlahden kylää) Kuultava Pursila 11:13 Ylälaurila 21:65 Ainola 21:53 Härmä 44:18 Anttila 44:36 Heikkilä 44:38 VONLAHTI Raimo Lehtonen Siikajoentie 91, 92350 Revonlahti Helena Laaksonen, Kumpsintie 5 D 17, 92350 RE- VONLAHTI Harri Laaksonen, Kumpsintie 5 D 17, 92350 RE- Lehtonen Risto, Siikajoentie 115 C, 92350 REVON- LAHTI Lehtonen Risto, Siikajoentie 115 C, 92350 REVON- LAHTI Ritva Kitinoja, Mäntätie 6 B, 90150 OULU Mikko Kitinoja, Pelanderinkatu 9 C 43, 40320 JY- VÄSKYLÄ Katariina Väyrynen, Rysätie 11, 90810 KIVINIEMI Antti Rautio, Vanhatie 27, 90940 JÄÄLI Heikki Rautio, Toplokkaantie 9, 93600 KUUSAMO Muut naapurit: Revonlahden jakokunta 748-876-7-0(Siikajoen vesialue) Vastineet Hakemuksesta johdosta ei ole jätetty huomautuksia. Liitteet 1kpl poikkeamislupahakemus 1 kpl selvitys omistus- / hallintaoikeudesta (jäljennös lainhuutotodistuksesta) 1 kpl Ote Revonlahden osayleiskaavasta kaavamääräyksineen 3 kpl asemapiirros (mk 1:500) 1 sarja pääpiirustukset 1 kpl energiatodistus 1 kpl selvitys naapurein kuulemisesta Päätöksen toimitus Postitse Selostus poikkeuksista Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja jäljempänä olevista tiedoista ilmenevää rakennustoimenpidettä varten ratkaistaan rakennuksen käyttötarkoituksen muutos lo ma-asunnosta
Hakemuksen perustelut vakinaiseksi asunnoksi tutkimalla MRL:n 172 :ssä mainitut poikkeamisen edellytykset. Samalla ratkais taan poikkeaminen rakennuspaikan rakennusoikeudesta. Rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksella muutetaan loma-asunto vakinaiseksi asunnoksi alueen osayleiskaavassa osoitetulla tavalla. Revonlahden tälle alueelle on varauduttu vakinaiseen asumiseen, kaavamerkintä on uusi pientaloval tainen asuinalue, kaavamerkki AP. Rakennuspaikan raken tamismäärä jää alle 10 % tontin pinta-alasta. Lisätietoja Kiinteistölle on viemäri-, vesijohto- ja sähköliittymät. Raken nus täyttää vakituiselle asunnolle asetetut vaatimukset (energiatodistus). Valmistelijan esitys Esityksen perustelut Ympäristösihteeri Esitän, että haetulle lomarakennuksen muuttamiselle vaki naiseksi asunnoksi on maankäyttö- ja rakennuslain edelly tykset. Käyttötarkoituksen muutoksen jälkeen rakennuspai kan käyttö on Revonlahden osayleiskaavan mukaista. Rakennuspaikan rakennusoikeuden ylitys on kohtuullinen 17 kerrosneliömetrillä (hieman yli 10 %). Haetulla loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos vakinai seksi asunnoksi on voimassa olevan Revonlahden osayleis kaavan mukainen. Revonlahden osayleiskaavassa on va rauduttu tälle alueelle tämän suuntaiseen kehitykseen osoit tamalla alue asuinpientalojen alueeksi. Hankkeen ympäris tövaikutukset ovat tällä paikalla tavanomaisen asuntoraken tamisen tapaiset, koska kiinteistö on liitetty kunnalliseen vie märiverkostoon. Maisemalliset vaikutukset metsäisellä alu eella rajoittuvat lähiympäristöön. Rakennusoikeuden ylitys ei aiheuta erityisiä vaikutuksia lä hialueiden ympäristölle tai maankäytölle. Käyttötarkoituksen muutos hanke ja poikkeaminen rakennusoikeudesta täyttävät myös tulevaa mahdollista asema kaavoitusta silmällä pitäen MRL 172 :ssä mainitut edelly tykset poikkeamiselle. 1. Hanke ei aiheuta haittaa alueen tulevalle kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentami nen on Revonlahden osayleiskaavan määräysten mu kainen ja se voidaan huomioida mahdollisessa tulevas sa asemakaavoituksessa. Alueella varaudutaan kaava määräyksen mukaisesti asuntoalueen laajentamiseen ja kylärakenteen tiivistämiseen, jota tämä hankekin on. Alueen maankäyttö on suunniteltu osayleiskaavassa si ten, että siinä on varattu riittävät alueet myös muuhun tarpeelliseen käyttöön. 2. Rakennus on mittasuhteiltaan ja muodoltaan alueelle sopivaa loma-asuntorakentamista, joka on suunniteltu ja toteutettu
vakinaisen asumisen edellytykset täyttäen. Myös Siikajoen vastarannalla oleva rakentaminen on samankaltaista eikä rakentaminen poikkea merkittävästi myöskään muusta lähialueen rakentamisesta. 3. Hanke ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Ra kentaminen kohdentuu Niemenrannan alueelle, jossa on loma-asumisen ohella myös vakinaista asumista. Tieyhteys, sähkö- vesijohto- ja viemäriverkosto ovat olemassa olevia. Hankkeen johdosta ei ole tarpeen ryh tyä laajempaan suunnitteluun uusien tieyhteyksien tai muiden yhdyskuntateknisten verkostojen osalta. Ties tön kunnossapidosta vastaavat tietä käyttävät eikä käyttötarkoituksen muutos aiheuta yhteiskunnalle erityisiä li säkuluja. 4. Kiinteistöllä voidaan käsitellä jätevedet ympäristöhaitoit ta johtamalla ne vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. 5. Hanke on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta nykyisestään luonnon ja kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lähialu eella ei ole mainittuja luonnon- ja kulttuuriympäristökoh teita. Lähimmät kohteet ovat Revonlahden pappila ja kirkko yli 1 km:n päässä kohteesta. 6. Käyttötarkoituksen muutoksen kohteena oleva raken nus on sellaisessa paikassa, joka ei ole ollut tulvauhan alainen. Rakentamisessa on huomioitu riittävät kor keustasot. 7. Tontin (rakennuspaikan) rakentaminen on tavanomaista ja pysyy selvästi Siikajoen rakennusjärjestyksessä edel lytetyn enimmäismäärän, 10 %:n alapuolella. Kj:n esitys: Edellä kerrotuin perustein puollan haettua käyttötarkoituk sen muutosta tällä rakennuspaikalle. Käyttötarkoituksen muutoksen vaatimat rakennuksen tekniset edellytykset tule vat tutkittavaksi vielä haettavan rakennusluvan yhteydessä. Siikajoen kunnanhallitus päättää myöntää edellä kerrotuin perustein Kari Karjalaiselle haetun käyttötarkoituksen muu toksen loma-asunnosta vakinaiseksi asunnoksi Siikajoen kunnan Revonlahden kylän tilalla Kanervala RN:o 44:22. Samalla päätetään hyväksyä haettu 17 neliömetrin suurui nen poikkeaminen rakennuspaikan enimmäisrakennusoi keudesta. Hanke on voimassa olevan Revonlahden osayleiskaavan mu kai nen. Lähialueelle ei ole kunnan tavoitteissa ja suunni tel missa muuta maankäyttöä kuin nykyisen kaltainen lo ma-asuminen ja vakinainen asuminen. Hanke voidaan huo mioida myöhemmin alueen asemakaavoituksessa. Tässä tapauksessa alueelle on myös toteutettu viemäriverkosto, joka osaltaan puoltaa osaltaan käyttötarkoituksen muutosta ja enimmäisrakennusoikeudesta tehtävää poikkeusta. Kh:n päätös: Hyväksyttiin.
Liite 8.