Naapureiden kuuleminen: Hakija on toimittanut naapurikiinteistöjen omistajien suostumukset poikkeamiseen (MRL 173 ).

Transkriptio

1 ALUEARKKITEHDIN LAUSUNTO Poikkeamishakemus Diaarinumero: 237/605/2014 Hakija: Jaakko Heiskari, Tiina Väisänen Tila: Ryhtyli Kiinteistötunnus: Kylä: Tyrnävä Haettava poikkeaminen: Haetaan poikkeamislupaa uuden 1,5 kerroksisen, 170m 2 :n asuinrakennuksen rakentamiselle korvaamalla oleva asuinrakennus. Asuinrakennuksen lisäksi pihapiiriin rakennetaan 100m 2 :n autotalli ja 18 m 2 :n ulkosauna. Naapureiden kuuleminen: Hakija on toimittanut naapurikiinteistöjen omistajien suostumukset poikkeamiseen (MRL 173 ). LÄHTÖTIEDOT Kuva 1. Ryhtyli sijaitsee taajama-alueella, Tyrnäväjoen rannalla. Tilan pinta-ala: Rakennusoikeus: Liittyminen tiestöön: Sähköverkko: Vesijohto: Viemäri: Pohjavesialue: Inventoinnit: 9310 m2 Riittävä Ei Ei Kuva 2. ja 3. Ryhtylin pihapiiriä ja purettavan asuinrakennuksen pääty. Uusi asuinrakennus on tulossa purettavan rakennuksen paikalle.

2 KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Ryhtylin tila sijaitsee alueella, joka on merkitty maakuntakaavassa merkinnällä A, taajamatoimintojen alue. Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. Suunnittelumääräykset: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee alueiden käyttöönottojärjestyksessä ja mitoituk-sessa kiinnittää erityistä huomiota vaihtoehtoisten aluekokonaisuuksien toiminnallis-taloudelliseen edullisuuteen, ympäristön laatuun ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiin. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä hajanaisesti ja Kuva 4. Ote maakuntakaavasta. vajaasti rakennetuilla alueilla sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Yksityiskohtaisempiin kaavoihin tulee sisällyttää periaatteet uudisrakentamisen sopeuttamisesta rakennettuun ympäristöön. Alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvot säilyvät. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa rakennuspaikka sijaitsee maaseudun kehittämisen kohdealueella mk. Merkinnällä osoitetaan ylikunnallisia maaseutuasutuksen alueita, joilla kehitetään erityisesti maatalouteen ja muihin maaseutuelinkeinoihin, luonnon- ja kulttuuriympäristöön sekä maisemaan tukeutuvaa asumista, elinkeinotoimintaa ja virkistyskäyttöä. Tarkemmin maakuntakaava määrittelee alueen maaseudun kehittämisen kohdealueeksi: mk-7 / lakeuden alue. Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota maatalouden ja muiden maaseutuelinkeinojen toimintaedellytyksiin, luonnon ja ympäristön kestävään käyttöön, maiseman hoitoon ja rakentamisen ohjaukseen. Lisäksi alue kuuluu maakuntakaavassa kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta valtakunnallisesti tärkeään alueeseen. Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt. Alueiden suunnittelussa ja käytössä tulee edistää alueiden maisema-, kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon maisema-alueiden ja rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet ja ominaislaatu. Alueiden erityispiirteitä, kuten avoimien peltoalueiden säilymistä arvokkailla maisema-alueilla, tulee vaalia. Maakuntakaavassa ei tilan alueella ole pohjavesialuemerkintää.

3 Yleiskaavat Oulun seudun yleiskaava 2020 Oulun seudun yleiskaavassa rakennuspaikka sijaitsee asuntoalueella A. Merkinnällä osoitetaan pääosin jo rakennettu asuntoalue, jonka täydentäminen eheyttää yhdyskuntarakennetta. Alue sisältää asumiselle tarpeelliset palvelut, alueen sisäiset liikenneväylät, pysäköinti- ja virkistysalueet. Lisärakentamisen tulee perustua yksityiskohtaiseen oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan tai asemakaavaan. Kuva 5. Ote Oulun seudun yleiskaavasta. Tyrnävän kirkonkylän osayleiskaava Tyrnävän kirkonkylän osayleiskaavassa rakennuspaikka sijaitsee Maatilojen talouskeskusten alueella AM. Merkinnällä on osoitettu viljelytilojen talouskeskusten alueet. Asemakaavat Alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista asemakaavaa. Kuva 6. Ote Tyrnävän kirkonkylän osayleiskaavasta. TYRNÄVÄN RAKENNUSJÄRJESTYS Ryhtyli sijaitsee rakennusjärjestyksessä suunnittelutarvealueella A: Valtakunnallisesti arvokas Limingan lakeuden maisema-alue, kulttuurihistoriallisesti merkittävät alueet, kylät tai kyläkokonaisuudet, jokien ja järvien rannat. Kyseisellä suunnittelutarvealueella rakentaminen ei saa vaarantaa peltomaiseman säilymistä avoimena, joten rakentaminen ohjataan olemassa olevien rakennusten yhteyteen, metsän reunaan tai metsään. Rakentamisella ei myöskään saa muodostua haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakennuspaikan on oltava pinta-alaltaan vähintään 4000 m 2. Mikäli kiinteistö liitetään yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon, voi rakennuspaikan pinta-ala olla 2500 m 2. Asuinrakennuksen tulee olla vähintään 80 metrin etäisyydellä valtatien keskiviivasta. Mikäli rakennus on lähempänä, on melusuojaus osoitettava rakenteilla tai kasvillisuudella. Rakentamisessa rantavyöhykkeelle tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua.

4 Asuinrakennuksen etäisyyden tulee olla keskiveden korkeuden määrittämästä rantaviivasta vähintään 30 metriä, rantasaunan vähintään 10 metriä. Rakennuksen kosteudelle alttiit rakenteet, kuten lattia, tulee olla vähintään 1 metrin ylävesirajaa korkeammalla. Rakennettavaksi sallittu kokonaiskerrosala on enintään 5 % rakennuspaikan pinta-alasta. EDELLYTYKSET POIKKEAMISELLE Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle sekä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, mikäli se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172 ) Naapureiden kuuleminen Ennen 171 :ssä säädettyä poikkeamista koskevan asian ratkaisemista on hakemuksesta tiedotettava naapureille ja niille tahoille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa (MRL 173 ). RAKENNUSLUVAN ERITYISEDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA MRL 137 määrittelee rakennusluvan erityisedellytykset suunnittelutarvealueella: Rakentaminen 1. ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisen luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Poikkeusta ei voida myöntää edellä mainituista rakennusluvan erityisedellytyksistä (MRL 171 ). LAUSUNTO Poikkeamislupaa haetaan korvaavalle rakentamiselle. Ryhtylin tilalla on vanha huonokuntoinen asuinrakennus, joka korvataan uudella asuinrakennuksella. Omistaja on saanut purkuluvan korvattavalle asuinrakennukselle. Ryhtyli sijaitsee Tyrnäväjoen törmällä, lähellä kuntakeskustaa. Alueen läheisyydessä on asutusta ja vanhoja tilakeskuksia. Asemapiirroksen mukaan uusi asuinrakennus on esitetty sijoittuvan purettavan rakennuksen paikalle. Koska purettava asuinrakennus sijaitsee lähellä rantaa, on uuden asuinrakennuksen paikan suhteen huolehdittava, että se tulee rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti sijoittumaan vähintään 30 metrin päähän rantaviivasta. Myös ranta-alueen kasvillisuus tulee pääosin säilyttää ja törmää ei saa laittaa nurmelle, kuten asemapiirroksessa on esitetty. Kuten Tyrnävän rakennusjärjestyksessä todetaan, tulee rantavyöhykkeelle rakennettaessa kiinnittää erityistä huomiota rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Tontilla on liittymä yleiseen tiehen sekä sähköverkko ja vesijohto. Yleinen viemäri on välittömästi tontin läheisyydessä, joten rakennushankkeen toteuttamisen ehdoksi tulee asettaa, että rakennus on liitettävä yleiseen viemäriverkostoon.

5 Rakennushanke täyttää MRL:n 172 :n poikkeamiselle ja MRL 137 suunnittelutarvealueelle asetetut edellytykset sekä Tyrnävän rakennusjärjestyksessä määritellyt ehdot. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai muulle alueiden käytölle, sillä se noudattaa maakuntakaavan ja Oulun seudun yleiskaavan maankäytön ja rakentamisen periaatteita. Rakennushanke ei lausunnossa mainitut seikat huomioon ottaen vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä myöskään aiheuta merkittävää rakentamista tai muita vaikutuksia. Alueella ei ole erityisiä luonnonsuojelullisia arvoja. Naapureita on kuultu asiasta eikä heillä ole huomauttamista rakennushankkeesta. Rakennuslupavaiheessa tulee tarkistaa, että lausunnossa esitetyt ehdot ja asiat on huomioitu suunnitelmissa. Puollan poikkeamisluvan myöntämistä lausunnossa esitetyin ehdoin. Tyrnävällä 2. kesäkuuta 2014 Helena Illikainen aluearkkitehti