1 (7) Perusturva Äänekosken kaupungin perusturva pyytää tarjoustanne.

Transkriptio

1 1 (7) TARJOUSPYYNTÖ ÄÄNEKOSKEN KAUPUNGIN TERVEYSKESKUKSEN LÄÄKÄREIDEN ARKIPÄIVIEN PÄIVÄPÄIVYSTYSPALVELUISTA Tarjouspyynnön sisältö ja laajuus Äänekosken kaupungin perusturva pyytää tarjoustanne. Tarjouspyyntö koskee Äänekosken kaupungin terveyskeskuksen lääkäreiden arkipäivien päiväpäivystyspalveluita Äänekosken kaupungin asukasluku on noin Terveyskeskuksen neljän terveysaseman vastaanottotoiminnat keskittyvät rakenteilla olevalle pääterveysasemalle elokuulla 2014, jolloin kuntalaisten ajanvarausvastaanottojen ohjautuminen omalääkäreille muuttuu alueellisesta mallista listautumismalliksi ja rinnalle muodostetaan puolikiireellisten potilaitten potilasvirta. Lisäksi kehitetään erityisperehtyneiden hoitajien vastaanottojen osuutta. Keskitetty päivystystoiminta tukitoimintoineen on aiemminkin ollut pääterveysasemalla. Tarjous pyydetään lääkärityövoimasta terveyskeskuksen arkipäivien päiväpäivystykseen arkisin siten, että tarvitaan yksi lääkäri klo 8 16 ja yksi lääkäri klo alkaen tarvitaan yksi lääkäri klo Tarjoajalla ei tämän kilpailutuksen perusteella ole muina ajankohtina oikeutta päivystysvuoroihin. Tarjottujen lääkärien tulee olla laillistettuja lääkäreitä tai vähintään lääketieteen kandidaatteja, jotka ovat suorittaneet viiden vuoden opinnot. Lääkärien edellytetään suoriutuvan vähintään neljän potilaan hoitamisesta työtunnissa. Tarjouksesta tulee käydä ilmi jokaisen tarjotun lääkärin koulutus ja suomen kielen taito. Palvelua tuottavilla henkilöillä tulee olla vähintään tyydyttävä suomen kielen taito. Jos henkilön äidinkieli ei ole suomi, on tarjoukseen liitettävä todistus henkilön suomen kielen taidosta. Takapäivystys järjestetään virkatyönä. Tarjoajalta edellytetään hankintakaudeksi takuuta palvelun saamiselle. Tarjoajan on lisäksi annettava takuu siitä, että palvelua antavan lääkärin tultua työkyvyttömäksi kesken palvelun antamisen tai asianomaisena arkiaamuna ennen työvuoron alkamista, korvaava lääkäri on työtehtävässä 3 tunnin kuluessa.

2 2 (7) Hankintakausi Kun työntekijän työkyvyttömyys on tullut tarjoajan tietoon aikaisemmin, korvaavan lääkärin on oltava valmiina työvuoron suorittamiseen viimeistään 8 tunnin kuluessa. Terveyskeskus antaa käyttöön päivystyksen tilat, työvälineet, tarvikkeet ja suojavaatteet sekä tarvittavan muun työvoiman hoitotyön ja potilasasiakirjojen käsittelyn osalta sekä käyttöoikeudet potilastyön edellyttämiin tietojärjestelmiin (terveyskertomus Mediatri sekä mm. sairaanhoitopiirin sähköinen kuvantamisympäristö RIS) sekä huolehtii tarpeellisesta perehdyttämisestä. Toiminnallinen lähiesimies hankintayksikön puolelta on vastaanottotoiminnan apulaisylilääkäri. Muodostuvat terveyskertomusasiakirjat ovat osa terveyskeskuksen potilasrekisteriä. Edellä sanottuja palvelun toiminnallisen takuun sisältöseikkoja valvotaan hankintayksikön ja palveluntuottajan toimesta kuukausittain. Seurantakokous palveluyhteistyön toteutumisesta järjestetään 3, 6, 12 ja 18 kuukauden kuluttua sopimukseen perustuvan toiminnan aloittamisesta. Tarjoajalla tulee olla palvelua antavan lääkärin työn kattava vastuuvakuutus. Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden hankintakauden jatkamiseen tarjouspyynnön mukaisilla ehdoilla yhdellä vuodella. Ratkaisu hankintakauden jatkamisesta tehdään viimeistään elokuussa Hankintayksikkö Hankintamuoto Äänekosken kaupunki, perusturva. Avoin menettely Palveluhankinta Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-palvelussa Näiden lääkäripalveluiden hankinta on julkisista hankinnoista annetun lain liitteen B ryhmän 25 mukainen terveydenhoito- ja sosiaalipalveluhankinta. Tarjous Kaikilta osiltaan suomenkielisestä tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan virallinen nimi, kotipaikka, Y-tunnus, postiosoite, sähköpostiosoite, ja allekirjoitus. Tarjoajan tulee olla yritys tai ammatinharjoittaja, joka on tarjotun työntekijän työnantaja ja huolehtii työnantajavelvoitteista. Tarjouksen tulee sisältää kaikki työnantajakustannukset ja muut palvelun tuottamiseen liittyvät kustannukset. Hankintayksikön ja tarjotun työntekijän välille ei synny työsuhdetta. Jos tarjous tehdään yhteenliittymänä, tarjouksessa ilmoitetaan yhteenliittymään kuuluvat yrittäjät, yhteyshenkilö, ja miten palveluntuotanto järjestetään yrittäjien kesken. Kaikki yhteenliittymässä mukana olevat yrittäjät allekirjoittavat tarjouksen ja ovat vastuussa tarjouksesta.

3 3 (7) Hinnat ja hintojen muutokset Yhden työtunnin yksikköhinta sekä tarjoushinta e/vuosi on ilmoitettava ilman arvonlisäveroa. Varaumia ei hyväksytä. Tarjouksessa tulee vahvistaa tarjouksen olevan tarjouspyynnön mukainen. Hintojen on oltava kiinteät hankintakauden aikana. Jos hankintayksikkö käyttää mahdollisuuden hankintakauden jatkamiseen tarjouspyynnön mukaisilla ehdoilla yhdellä vuodella, palveluntuottajalla on oikeus esittää hinnan tarkistusta. Palveluntuottajan on osoitettava hintojen korotusperusteet ja niiden vaikutus kokonaishintaan. Mahdolliset hinnan tarkistukset tulevat voimaan hankintayksikön hyväksymisellä. Maksuehto Laskutus Maksuehto on 21 vrk ja viivästyskorko on korkolain mukainen. Laskutuksessa käytetään sähköistä laskutusta hankintayksikön antamien ohjeiden mukaisesti. Alihankkijoiden käyttö Alihankintaa ei hyväksytä. Osatarjous Osatarjousta ei hyväksytä. Vaihtoehtoinen tarjous Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Sopimussakot Palveluntuottajan on palvelujen toimituskatkoksesta tai olennaisesta vähentymisestä maksettava hankintayksikölle sopimussakko, jos päivystyslistassa vahvistettu henkilö ei saavu sovittuna aikana työpaikalle eikä korvaava henkilökään ole käytettävissä kolmen tunnin kuluessa. Sopimussakko on kullakin kerralla kolmelta ensimmäiseltä alkavalta poissaolotunnilta tuntihinta kaksinkertaisena ja seuraavilta alkavilta tunneilta kolminkertaisena. Hankintayksikkö vähentää sopimussakon palveluntuottajalle maksettavista korvauksista. Hankintayksikön ei tarvitse osoittaa, että poissaoloista olisi aiheutunut vahinkoa. Sopimussakkoon johtaneiden ongelmien toistuttua kolme kertaa, hankintayksiköllä on oikeus purkaa sopimus välittömästi. Palveluntuottaja on velvollinen korvaamaan sopimuksen purkamisen vuoksi hankintayksikölle aiheutuneet kulut. Muut ehdot Tarjousasiakirjat ovat suomenkielisiä. Tarjoajan halutessa tarjousasiakirjat muulla kielellä, käännättäminen ja siitä aiheutuvat kustannukset ovat tarjoajan itsensä vastattavina. Hankinnassa noudatetaan julkisten palveluhankintojen yleisiä sopimusehtoja 2009 ja Äänekosken kaupungin hankintasääntöä. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättäessään tässä tarjouspyynnössä esitettyihin ehtoihin. Tarjouksia, jotka eivät täytä tarjouspyynnön ehtoja, ei käsitellä. Tarjouksen tekijällä ei ole oikeutta vaatia ostajalta korvausta tarjouksen tekemisestä.

4 4 (7) Tarjoaja on rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Nämä tiedot hankintayksikkö tarkistaa Yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä ( Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, on toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Tarjoajan omien toimitusehtojen tai alan yleisten ehtojen liittäminen tarjoukseen saattaa johtaa tarjouksen hylkäämiseen niissä olevien tarjouspyynnön vastaisten ehtojen (esim. hintavaraumien ja poikkeavien maksuehtojen) vuoksi. Hankintayksiköllä on oikeus keskeyttää hankinta tai hylätä kaikki tämän tarjouspyynnön perusteella annettavat tarjoukset. Tarjouksen liitetiedot Tarjoukseen on liitettävä seuraavat suomenkieliset asiakirjat: Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 1. Veroviranomaisen antama todistus verojen ja maksujen suorittamisesta. Todistus saa olla tarjousten jättämisajankohtana enintään kaksi kuukautta vanha. 2. Vakuutusyhtiön antama todistus lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen (yrittäjän ja työntekijän osuus) suorittamisesta. Todistus saa olla tarjousten jättämisajankohtana enintään kaksi kuukautta vanha. 3. Selvitys tarjoajan vastuuvakuutuksesta, joka koskee tarjottuja palveluja. 4. Selvitys potilasvahinkovakuutuksen ottamisesta. Tarjoajien kelpoisuuden tarkistamisen tarkoituksena on selvittää tarjoajien edellytykset suoriutua palvelun tuottamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi. 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. 3. Tarjousten vertailu. Tarjous voidaan sulkea pois hankintalain (348/ ) mukaisesti. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimittajan pääpaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarkistetaan, että 1. Tarjous on laadittu siten, kuin tarjouspyynnössä on määritetty.

5 5 (7) Hankintapäätöksen tekemisen perusteet 2. Tarjous täyttää tarjouspyynnön muodolliset vaatimukset. 3. Tarjous vastaa pyydettyjä kaupallisia vaatimuksia. Tarjoaja vastaa siitä, että tarjousta laatiessaan on selvittänyt ja ymmärtänyt tarjouspyynnön; tarjoaja ei voi myöhemmin vedota tietämättömyyteen. Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin. Edullisuutta arvioidaan seuraavilla perusteilla: 1. vuosihinta 60 % (60 pistettä) - 60 pistettä saa hinnaltaan halvin tarjous, muut saavat pisteitä suhteessa vähemmän - laskentakaava: (halvin hinta/tarjouksen hinta) * Palveluja antavien lääkäreiden koulutus 20 % (20 pistettä) tarjouksesta saatavien tietojen mukaan - kun kaikki palveluja antavat ovat laillistettuja lääkäreitä, saa 20 pistettä - kun kaikki palveluja antavat eivät ole laillistettuja lääkäreitä, saa 10 pistettä - kun tietoa ei tarjouksessa ole, saa nolla pistettä 3. Palveluja antavien lääkäreiden suomen kielen taito 20 % (10 pistettä) tarjouksesta saatavien tietojen mukaan - kun kaikkien palveluja antavien lääkäreiden äidinkieli on suomi, tai kun kaikkien palveluja antavien lääkäreiden suomen kielen taito on hyvä, saa 20 pistettä - kun kaikkien palveluja antavien lääkäreiden äidinkieli ei ole suomi tai suomen kielen taito ei ole hyvä, saa 10 pistettä - kun tietoa ei tarjouksessa ole, saa nolla pistettä Hankintasopimus Tarjouspyyntö ja tarjous muodostavat hankintasopimuksen perustan. Sopimus hankintayksikön ja hyväksytyn tarjouksen tekijän välille syntyy, kun sopijapuolet ovat allekirjoittaneet kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimuksen purkaminen Sopimusasiakirjojen järjestys on 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisten palveluhankintojen yleiset sopimusehdot Tarjous Kumpikaan sopijapuoli ei saa siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman toisen sopijapuolen suostumusta. Sopijapuolet sitoutuvat siihen, että sopimuskauden aikana tapahtuvista tässä tarjouspyynnössä ilmenemättömistä toiminnan olennaisista muutoksista ilmoitetaan sopijaosapuolille. Hankintayksiköllä on oikeus purkaa sopimus, jos palveluntuottaja olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa (3 viikkoa) korjaa laiminlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta.

6 6 (7) Hankintasopimuksen irtisanominen Hankintayksikkö voi sanoa hankintasopimuksen irti kahden (2) kuukauden irtisanomisajalla sopimuskauden aikana ilman korvauksia, mikäli hankintayksikkö ei ole tyytyväinen palveluntuottajan toimintatapoihin. Asiakirjojen julkisuus Sopimuksenteon jälkeen tarjoukset ovat julkisia. Tarvittaessa asiakirjat ovat kirjallisesta pyynnöstä erikseen sovittavana ajankohtana nähtävissä hankintayksikössä. Tarjouksen voimassaolo ja määräaika Asianosaisella on viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n mukaan oikeus saada tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn; ei kuitenkaan viranomaisen järjestämässä tarjouskilpailussa toisen tarjouksen tekijän liike- tai ammattisalaisuutta koskevista tiedoista tarjouksen hintaa lukuun ottamatta. Tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Tällaiset tiedot tulee ilmoittaa erillisellä liitteellä, jonka on oltava selkeästi merkitty. Tarjouksen kokonaishinta ja alennusprosentti eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjouksen tulee olla voimassa saakka. Tarjous pyydetään toimittamaan viimeistään klo mennessä suljetussa kirjekuoressa merkinnällä Lääkäreiden päiväpäivystyspalvelut osoitteella Äänekosken kaupunki, ylilääkärin sihteeri Anita Lampi, Pl 24, Äänekoski. Sähköisessä muodossa olevat tarjoukset, jotka tulostetaan tarjousajan päättymisen jälkeen, lähetetään osoitteella Sähköpostin otsikoksi merkitään Lääkäreiden päiväpäivystyspalvelut Määräajan jälkeen saapuneita, puutteellisesti laadittuja tai epäselviä tarjouksia ei oteta huomioon. Lisätiedot Tarjouspyyntöön liittyvät suomenkieliset tiedustelut ja kysymykset pyydetään lähettämään viimeistään klo 16 sähköpostitse osoitteeseen Kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistaan viimeistään internet-osoitteessa kaupungista/julkiset hankinnat. Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistaan internet-osoitteessa kaupungista/julkiset hankinnat. Äänekoski

7 7 (7) Äänekosken kaupunki Perusturva Ylilääkäri Tapio Tammela Liitteet: Sopimusluonnos