YRITTÄJIEN HANKINTAILTA Puheenjohtajan avaussanat, toimitusjohtaja Ari Hiltunen, Jyväskylän seudun kehittämisyhtiö Jykes Oy

Transkriptio

1 YRITTÄJIEN HANKINTAILTA Puheenjohtajan avaussanat, toimitusjohtaja Ari Hiltunen, Jyväskylän seudun kehittämisyhtiö Jykes Oy Ajankohtaista hankinnoissa, hankintajohtaja Marjo Laine, Jyväskylän kaupunki Ympäristötekijöiden huomioiminen kilpailutuksissa, hankintapäällikkö Katri Löytty, Jyväskylän kaupunki Tulevat hankinnat Jyväskylän kaupungissa

2 HANKINTAILTA Ajankohtaista hankinnoista Hankintajohtaja Marjo Laine

3 HANKINTAILTA 1. Kestävä julkinen hankkija palkinto 2. VN:n periaatepäätös uusien ja kestävien ympäristö- ja energiaratkaisujen edistämisestä julkisissa hankinnoissa 3. Kohti resurssiviisautta hanke 4. Hankintojen toimintaperiaatteet

4 HANKINTAILTA Kestävä julkinen hankkija palkinto Jyväskylän kaupunki palkittiin kestävien hankintojen edelläkävijänä Pitkäjänteisellä hankintatoimen kehittämisellä saavutettu merkittäviä ympäristöhyötyjä % yhteishankinnoista käytetään ympäristökriteerejä

5 HANKINTAILTA Valtioneuvoston periaatepäätös Uusien ja kestävien ympäristö- ja energiaratkaisujen (cleantech-ratkaisut) edistämisestä julkisissa hankinnoissa Lausunnot pyydetty mm. Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Jyväskylän kaupungilta Tulee sitomaan valtion hankintayksiköitä Suositus, että myös kunnat noudattavat Koskee erityisesti rakentamista, energiasektoria, liikkumista ja jätehuoltoa Voimaan viimeistään vuonna 2015

6 HANKINTAILTA Valtioneuvoston periaatepäätös Tavoitteena Vähentää energian ja materiaalien käyttöä sekä haitallisia ympäristövaikutuksia tuotteen, palvelun tai rakennuksen koko elinkaaren aikana - Luoda kannusteita uusien cleantech-ratkaisujen syntyyn ja käyttöönottoon - hankkia uusia cleantech-ratkaisuja vuosittain väh. 300 M :lla

7 HANKINTAILTA Valtioneuvoston periaatepäätös Esimerkkejä Sähkö; vähintään 60 % uusiutuvilla energialähteillä vuonna 2015 vai 2020 Rakentaminen; uudisrakentamisessa julkiseen käyttöön tulee tavoitteena olla lähes nollaenergia- tai passiivitalo vuoden 2015 jälkeen Autot; max 100 g/km hiilidioksidipäästöjä vuoteen 2015 mennessä

8 HANKINTAILTA Valtioneuvoston periaatepäätös Tavoitteet ja periaatteet sinänsä kannatettavia Haasteita aiheuttaa erityisesti aikataulu ja resurssit Tilanne arvioidaan hankintalain kokonaisuudistuksen yhteydessä

9 HANKINTAILTA Kohti resurssiviisautta hanke Tavoitteena etsiä keinoja mm. ekologisen kestävyyden lisäämiseen Jyväskylän alueella Tehostaa Jyväskylän alueen luonnonvarojen käyttöä, vähentää jätettä ja luo ylijäämätuotteille uusia käyttötarkoituksia ja säästää siten ympäristöä

10 HANKINTAILTA Hankintojen toimintaperiaatteet Kaupunginhallitus hyväksyi (hankintastrategia) Kestävä kehitys tulee huomioida mahdollisuuksien mukaan tarjouspyynnöissä ehdottomissa vaatimuksissa ja/tai tarjousten vertailussa Huomioidaan ympäristötekijät, materiaalien ja palvelujen koko elinkaari sekä energiatehokkuus

11 HANKINTAILTA KIITOS! Kuva: Brendan Delany/ Motiva Oy

12 Ympäristötekijöiden huomioiminen kilpailutuksissa Hankintapäällikkö Katri Löytty

13 Reunaehdot Hankintalain periaatteisiin kuuluu ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen Jyväskylän kaupunki Hankintojen toimintaperiaatteet Ympäristöpolitiikka Energiatehokkuussopimus Liityttävä hankinnan kohteeseen, hankintasopimuksen toteuttamiseen Ei piilosyrjintää

14 Minkälaisissa kilpailutuksissa/sopimuksissa voidaan käyttää Lähtökohtaisesti kaikissa Erityisen tarkoituksenmukaista sellaisissa, joilla vähäistä suurempia ympäristövaikutuksia Tuotteen valmistus Tuotteen käyttäminen, palvelun tuottaminen Tuotteen hävittäminen Liitännäistoiminnot, esim. hankittavien tuotteiden kuljetukset

15 Ympäristötiedon hankkiminen kilpailutukseen Alan kehityksen seuranta koko sopimuskauden ajan Sopimuksiin raportointivelvollisuudet Ympäristömerkkiorganisaatiot EU-tason ja kansallinen ohjeistus ja työkalut

16 Yritysten rooli valmistelussa: tekninen vuoropuhelu Tekniseen vuoropuheluun pyydetään ilmoittautumaan HILMAssa ( ja www-sivuilla Samat teemat käydään läpi kaikkien osallistujien kanssa Tapaamiset ja/tai sähköposti Oman alan ympäristöasiat ja erityisesti tulevaisuuden kehitys Hankinnan kohteen kannalta relevantit ympäristötekijät Oman yrityksen ympäristöasioiden tila ja kehitysmahdollisuudet

17 Ympäristötekijät kilpailutuksissa, soveltuvuusehdot Vaatimukset liittyvät tarjoavaan yritykseen Suoritetut ympäristönhoitotoimenpiteet Ei tiettyä standardia tai rekisteröityä ympäristönhallintajärjestelmää, mutta vaikuttavuuden vastaavuutta voidaan vaatia

18 Ympäristötekijät kilpailutuksissa, ehdottomat vaatimukset Yksilöityjä vaatimuksia, jotka liittyvät hankinnan kohteeseen Vaatimukset täyttävät tarjoukset otetaan vertailuun Esimerkiksi Kierrätyskuidun osuus paperin raaka-aineesta Elintarvikkeissa luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden tarjoaminen rinnakkaisina tuotteina Uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön osuus Kuljetuskaluston päästöluokat Vaatimukset voivat olla jonkin yleisen ympäristömerkin kriteereitä, mutta on voitava todentaa myös muulla tavalla

19 Ympäristötekijät kilpailutuksissa, pisteytys Samalla periaatteella hankinnan kohteeseen liittyviä tekijöitä, kuin ehdottomina vaatimuksina voidaan asettaa Ehdottoman vaatimuksen ylittävät tai kokonaan erilliset Voidaan käyttää muiden laatutekijöiden ohella kokonaistaloudellisuuden pisteytyksessä Markkinoiden kyky vastata vaatimuksiin Laatueroa muuten tasaiseen kilpailuun

20 Ympäristötekijät kilpailutuksissa, sopimusehdot Ilmoitettava tarjouspyyntöasiakirjoissa tai hankintailmoituksessa Tarjoaja sitoutuu sopimuskauden aikana esimerkiksi parantamaan tuottamansa palvelun/tuotteiden ympäristömyönteisyyttä Esimerkki: kuljettajista vähintään puolet suorittaa taloudellisen ajotavan koulutuksen ensimmäisen sopimusvuoden aikana Huom. Kaikki tarjouspyynnön vaatimukset ja täyttyneet pisteytettävät tekijät tulevat osaksi sopimusta

21 Muita keinoja huomioida ympäristö hankintatoimessa Käytettynä ostaminen, tavaran kierrätys organisaation sisällä ennen käytöstä poistamista Ohjaaminen ympäristöystävällisempään ostotoimintaan Esim. tulostuksenhallinta, tilausyhteistyö, toimitusehdot Sähköiset menettelyt Palvelun ostaminen tuotteen sijaan, leasing-laitteet ja autot Tilaajan ja toimittajan yhteistyö koko sopimuskauden aikana Toiminnan kehittäminen Käyttäjien ohjaus Aktiivinen tietojenvaihto

22 Tulevat kilpailutukset Jyväskylän kaupungissa Hankintakeskus Altek Aluetekniikka -liikelaitos Kaupunkirakennepalvelut Perusturvapalvelut Kulttuuri- ja liikuntapalvelut, Kasvun ja oppimisen palvelut Tilapalvelu-liikelaitos

23 Hankintakeskus Hankintapäällikkö Katri Löytty Perusturvapalveluiden kilpailutuksia Vaativat suukirurgiset palvelut Hammastekniset laboratoriotyöt Maahanmuuttajien hammashoito Oikeudelliset palvelut sekä Kopiointi-, tulostus- ja painopalvelut Tablet-tietokoneet (tarjousaika meneillään, päättyy ) Monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut Sisäiset kuljetukset ja varastointi Matkapuhelimet ja

24 Altek Aluetekniikka -liikelaitos Kadunrakennuspäällikkö Teemu Liimatainen Rakentaminen Maanrakennuskonepalveluiden hankinta Kuljetuspalveluiden hankinta Arvio hankinnan arvosta 3 milj. euroa 1,8 milj, euroa Maa- ja kiviaines Soidenmäen murskeurakka euroa

25 Kaupunkirakennepalvelut Rakennuttajapäällikkö Jari Lohi Liikenne- ja viheralueet Arvio hankinnan arvosta Lutakonaukio, satama euroa Saneerauskohteiden katuvalaistus euroa Jätteenkuljetus, urakka-alue C 1,17 milj. euroa Jätteenkuljetus, urakka-alue D 1,94 milj. euroa Jätteenkuljetus, urakka-alue E 2,3 milj. euroa Kaupungin etulastausurakka euroa JKL:n pohjoisen huoltourakka-alueen valaistuksen huoltotyöt euroa Joukkoliikenne 15 milj. euroa Maankäyttö Laserkeilaus ja ortokuvaus euroa

26 Perusturvapalvelut Vastuualuejohtaja Anssi Niemelä

27 Kulttuuri- ja liikuntapalvelut, Kasvun ja oppimisen palvelut 1/2 Talousjohtaja Seppo Mäkinen Perusopetuspalvelut Mankolan yhtenäiskoulu, uudisrakennus Musiikin opetusvälineet Kasvihuoneen vitriinit Arvio hankinnan arvosta euroa euroa Huhtasuon erityiskoulu, uudisrakennus Oppilaiden apuvälineet Koulukirjaston, kotitalousluokan ja aístiluokkien varustaminen Liikuntavälineet Musiikin opetusvälineet Käsityön opetusvälineet euroa euroa euroa euroa euroa

28 Kulttuuri- ja liikuntapalvelut, Kasvun ja oppimisen palvelut 2/2 Talousjohtaja Seppo Mäkinen Varhaiskasvatuspalvelut Liinalammin päiväkoti, uudisrakennus Kalusteet Arvio hankinnan arvosta euroa Liikuntapalvelut Tekonurmien hoitokone Kiinteistötraktori euroa euroa

29 Tilapalvelu-liikelaitos 1/2 Rakennuttajapäällikkö Tuija Lepistö Vaajakosken terveysasema: RAK-konsultit Liinalammen päiväkoti-koulu: keittiölaitteet Palokan terveysasema RAK-konsultti RAK-urakka Putkiurakka IV-urakka Sähköurakka Sprinklaus euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa Keltinmäen päiväkoti: RAK-urakka, putkiurakka, IV-urakka, sähköurakka koko hankkeen kustannukset euroa

30 Tilapalvelu-liikelaitos 2/2 Rakennuttajapäällikkö Tuija Lepistö Palokan nuorisokoti ARK-suunnittelu RAK-suunnittelu LVIA-suunnittelu Sähkösuunnittelu RAK-konsultti RAK-urakka Putkiurakka IV-urakka Sähköurakka euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa Taloautomaatio 1,5 milj. euroa

31 Seuraava hankintailta syksyllä