HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI. Kantolan ranta Asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ALUSTAVA

Transkriptio

1 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI Kantolan ranta Asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ALUSTAVA Ilmakuva suunnittelualueelta. Suunnittelualue rajattu.

2 Suunnittelualue Kalle ja Marja Kantola ovat hakeneet asemakaavan muutosta tiloille Päkkilä ja Rajaniemi Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan käynnistää tilojen Päkkilä ja Rajaniemi asemakaavamuutoksen Ronkaalan alueella 1. kaupunginosassa. Asemakaavan muutosalue on esitetty sijaintikartassa. Alue sijaitsee Ronkaalan kaupunginosassa Haapajärven kaupungin keskustassa Valtakadun, Puistokadun ja Kauppakadun lounaispuolella. Lännessä alue rajautuu Haapajärven vesialueeseen ja kortteliin 115. Kaakkoisreunastaan alue rajautuu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen. Koillisreunassa aluetta rajaa liikerakennusten korttelialue. Suunnittelualue käsittää korttelin 8 tontin 4 sekä tilat , ja 26:39. Tilat ovat osittain puistoaluetta. Muutosalueeseen sisältyy myös tila 179:1, joka sisältää osia alueen kaakkoispuolella sijaitsevasta uimaranta-alueesta ja urheilu- ja virkistyspalvelujen alueesta, jossa sijaitsee pesäpallokenttä. Lisäksi suunnittelualueeseen sisältyy suunnittelualueen kaakkoisosassa sijaitseva Rantapolun katualue. Alue, johon kaavamuutos kohdistuu, on Kalle ja Marja Kantolan, Haapajärven kaupungin ja Revon Voima Oy:n omistuksessa. Kaavamuutosalueen koko on yhteensä noin 1,8 ha. Kaavamuutoksen tarkoitus Kaavamuutoksen tarkoitus on keskustan täydennysrakentaminen. Kaavamuutoksessa mahdollistetaan omakotitalojen rakentaminen alueelle laajentamalla kortteleita 8 ja 114. Kortteliin 8 esitetään yksi uusi tontti lisää ja kortteliin 114 kaksi uutta tonttia lisää. Korttelin 8 tontilla 4 sijaitseva vuonna 1962 rakennettu rakennus esitetään purettavaksi. Tontin 4 vanhat piharakennukset säilytetään. Uudet rakennuspaikat sijoitetaan siten, että puistovyöhyke Rantapolun varressa ja rannassa säilyy. Nykykaavassa jalankulku- ja pyörätieksi merkattu tontin 4 ajotie muutetaan kaduksi. Rantapolun katualue säilytetään. Muutosalueen sijainti kartalla, muutosalue rajattu.

3 Suunnittelun lähtökohdat ja alustavat tavoitteet Maakuntakaava Haapajärvi kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois-Pohjanmaan liiton laatiman maakuntakaavan Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. Lisäksi alue on merkitty asutustihentymäksi (harmaa rasteri). Ote maakuntakaavasta

4 Osayleiskaava Haapajärven Keskustan osayleiskaava on hyväksytty Osayleiskaavassa suunnittelualue on AO- VP ja VU- aluetta. (AO=erillispientaloalue, VP=puisto ja VU=urheilu- ja viskistyspalvelualue.) Yleiskaavassa on myös esitetty kevyelle liikenteelle varattu katu. Ote osayleiskaavasta. Suunnittelualue rajattu.

5 Asemakaava Alueella on voimassa ja vahvistetut asemakaavat. Voimassa olevalla asemakaavalla on osoitettu korttelin 8 tontti 4, joka on AO-aluetta sekä tilat 6:278 (AO- ja VP-aluetta), 26:132 (VP-aluetta, VP=puistoalue), 26:39 (AO-aluetta). Asemakaavassa on esitetty myös jalankululle ja pyöräilylle varattu tie. Asemakaavassa kulkee osittain rantaviivaa pitkin yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Suunnittelu-alue on myös osittain VV- ja VU-aluetta (VV=uimaranta-alue, VU=urheilu- ja virkistyspalvelujen alue). Asemakaavan muutosalueen voimassaoleva asemakaava. Muutosalue rajattu. Kaavoitusprosessin tavoitteena on: - Korttelien 8 ja 114 laajentaminen, korttelin 8 tontin 4 vuonna 1962 valmistuneen rakennuksen purkaminen, vanhojen piharakennusten säilyttäminen Mahdollistaa omakotitalojen rakentaminen nykyiselle puistoalueelle, Rantapolun pohjoispuolen puronvarren ja Haapajärven rantavyöhykkeen puistoalueen säilyttäminen Uudistaa liikennejärjestelyjä muuttamalla jalankululle ja pyöräilylle varattu tie kaduksi Rantapolun katualueen säilyttäminen Suunnittelun eteneminen ja siihen vaikuttaminen 1. Tiedon kerääminen ja analysointi Suunnittelun alkuvaiheessa kerätään suunnittelu- ja vaikutusaluetta koskevaa tietoa ja analysoidaan sen avulla alueen ominaisuuksia. Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka asetetaan nähtäville.

6 Tehdään tarvittavat aluetta koskevat erillisselvitykset, jotka sovitaan tarkemmin viranomaisten kanssa. 2. Kaavaluonnos Laaditaan kaavaluonnos, josta pyydetään viranomaislausunnot ja pidetään yhteyttä hallintokuntiin. Tekninen lautakunta päättää kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää luonnoksesta kirjallisen mielipiteensä. 3. Lopullinen kaavaehdotus Kaavaluonnosta tarkistetaan viranomaisilta, osallisilta ja kunnan jäseniltä saadun palautteen perusteella. Tehdään lopullinen kaavaehdotus, joka asetetaan julkisesti nähtäville, MRA 27 :n mukaisesti, jolloin kunnan asukkaat ja osalliset voivat esittää siitä mielipiteensä laatimalla kirjallisen muistutuksen. Kunta ilmoittaa perustellun kannanottonsa muistutuksiin niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja esittäneet osoitteensa. Jos kaavaehdotusta muutetaan muistutusten johdosta oleellisesti, se käsitellään uudestaan teknisessä lautakunnassa ja kaupunginhallituksessa sekä asetetaan uudestaan nähtäville. Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Arvioitavat vaikutukset Suunnittelun aikana arvioidaan mm. seuraavia kaavahankkeen vaikutuksia: Ympäristövaikutuksista arvioidaan: tulevan rakentamisen vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja ympäristön viihtyisyyteen (rakennusten koko, liikennemäärät, päästöt, soveltuvuus ympäristöön, melu). Vaikutuksista luontoon ja luonnonympäristöön arvioidaan: arvokkaiden, harvinaisten tai uhanalaisten biotooppien (tai lajien) mahdollinen esiintyminen alueella, liito-oravan mahdollinen esiintyminen alueella. Liikenteellisistä vaikutuksista arvioidaan liikenneturvallisuuden muutokset kaava-alueella sekä siihen liittyvillä tie- ja katualueilla. Taloudellisista vaikutuksista arvioidaan alueen yhdyskuntatekniset kustannukset sekä rakennusten perustamiskustannukset. Sosiaalisista vaikutuksista arvioidaan vaikutukset ihmisten asuinoloihin, elinympäristöön ja virkistyskäyttöön. Kaavassa osoitettavaa rakentamista selvennetään tekemällä suunnittelualueesta havainnekuvia. Osalliset Kaavoitukseen voivat Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 62 :n mukaan vaikuttaa maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja -haltijat: Kalle ja Marja Kantola Haapajärven kaupunki Revon Voima Oy

7 Naapurialueiden maanomistajat ja haltijat Kunnan hallintoviranomaiset: Haapajärven kaupunki Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ympäristölautakunta Yhdyskuntatekniikka: Haapajärven kaupunki Haapajärven Vesi Oy Vattenfall Verkko Oy TeliaSonera Unibase Haapajärven Lämpö Oy Muut viranomaiset: Pohjois-Pohjanmaan ELY alueidenkäytön yksikkö Pohjois-Pohjanmaan ELY liikenne ja infrastruktuuri Pohjois-Pohjanmaan museo Jokilaaksojen pelastuslaitos Yhteisöt: Haapajärvi Seura ry Yrittäjät, yrittäjäyhdistys: Haapajärven yrittäjät ry Haapajärven kehityskeskus Oy Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen ja arvioitu aikataulu Tekninen lautakunta päätti käynnistää Ronkaalan alueella 1. kaupunginosassa asemakaavamuutoksen. Kaavanlaatijaksi määrättiin Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen Oy ( TEKLA 39 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja kaavoituksen aloittaminen 6/2011 Alustavien luonnosten laatiminen (yhteydenpito viranomaisiin ja yhdyskuntatekniikan yhteistyötahoihin) 6/2011 OAS:n nähtävillä olo, mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun 6-7/2011 Luonnossuunnitelman kehittäminen 6-7/2011 (yhteydenpito viranomaisiin ja yhdyskuntatekniikan yhteistyötahoihin) Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun 7/2011 Luonnoksen kehittäminen kaavaehdotukseksi 7/2011 Yhteydenpito viranomaisiin (viranomaisneuvottelu) 7/2011 (Lausuntopyynnöt Pohjois-Pohjanmaan ELY alueidenkäytön yksikkö, Pohjois-Pohjanmaan ELY liikenne ja infrastruktuuri, Pohjois-Pohjanmaan museo, Pohjois-Pohjanmaan liitto ja Haapajärven kehityskeskus Oy) Kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville 7/2011

8 Tiedottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille, joille MRA 30 :n ja MRL 62 ja 63 :ien mukaisesti varataan tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Ilmoitus julkaistaan sanomalehdessä (Maaselkä) ja kaupunginviraston ilmoitustaululla. Maanomistajille ja muutosalueeseen rajoittuville naapureille ilmoitetaan nähtävillä olosta lisäksi kirjeitse. Suunnitteluaineisto laitetaan nähtäville Haapajärven kaupunginvirastoon ja kunnan Internet-sivuille. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollisuus esittää mielipiteitä suullisesti tai kirjallisesti kirjeessä ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Asemakaavaehdotuksen valmistuttua se asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavamuutosehdotuksen nähtävillä olosta kuulutetaan sanomalehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Maanomistajille ja muutosalueeseen rajoittuville naapureille ilmoitetaan nähtävillä olosta lisäksi kirjeitse. Kaavamuutosehdotus selostuksineen laitetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kaupunginvirastolle, ja siitä on mahdollisuus tehdä kirjallinen muistutus ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. LISÄTIETOJA ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA ANTAVAT: Haapajärven kaupunki: Vesa Savolainen, tekninen johtaja puh Kaavakonsultti: Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen Oy Kauppurienkatu 12, Oulu Puh , fax Joona Koskelo, arkkitehti SAFA Heini Kaskela, ark.yo/tekniikan kandidaatti (ARK) Sanni Kemppainen, ark. yo/tekniikan kandidaatti (ARK)