1(7) Haukiputaan kunta. Virpiniemi. Eläinurheilukeskuksen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 1(7) Haukiputaan kunta Virpiniemi Eläinurheilukeskuksen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nähtävillä XX.XX. XX.XX.2010

2 2(7) 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Kaavoitettava alue Asemakaavan laatimisen kohteena oleva eläinurheilukeskuksen alue sijaitsee Virpiniemen tien pohjoispuolella ja uuden Kirkonkylälle rakennettavan tieyhteyden, Kellonlahdentien itäpuolella. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt eläinurheilualueen käyttösuunnitelman. Suunnittelualue, pinta-alaltaan noin 115 ha, rajoittuu etelässä Virpiniemen Kellonlahden loma-asuntoalueen asemakaavaan ja lännessä Kellonlahdentiehen. Pohjois- ja itäsuunnat ovat seudun yleiskaavan mukaisia maa- ja metsätalousalueita. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti opaskartalla 3. Asemakaavoituksen tarkoitus

3 3(7) Eläinurheilualueen asemakaavalla on tarkoitus osoittaa alueelle uusia eläinharrastusta, -urheilua ja elinkeinoja palvelevia tontteja, ravirata, koirien koulutuskenttiä ym. eläinurheilun tarpeita palvelevia reittejä ja alueita sekä tieyhteydet. Laadittu kunnanvaltuuston hyväksymä käyttösuunnitelma on ohjeellinen kaavoitusta ohjaava lähtökohta. 4. Suunnittelun lähtökohdat 4.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jossa suunnittelualue on osoitettu virkistysalueeksi (V). Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittäviä retkeily-, ulkoilu-, urheilu- ja virkistysalueita. Lisäksi alue kuuluu matkailun vetovoimaalueeseen/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeseen (mv- 4). maakuntakaavasta Kuva 2: Ote Pohjois-Pohjanmaan 4.2 Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Oulun seudun yleiskaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Yleiskaavassa alueelle on osoitettu kohdemerkintänä seudullisen eläinurheilukeskuksen sijainti. Muilta osin alue on osoitettu länsilaidaltaan virkistysalueeksi (V) ja itäosaltaan maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Kuva 3: Ote seudun yleiskaavasta

4 4(7) Alueelle on laadittu myös kunnanvaltuuston hyväksymä Virpiniemen osayleiskaava, jossa alue on kokonaisuudessaan osoitettu eläinurheilualuee- na (EU) toteutettavaksi erillisen käyttösuunnitelman mukaisesti. Eläinurheilualueen sisällä on erotettu ohjeelliset alueet koirakoulutukselle (eu-1), raviradalle (rr) sekä ohjeellinen eläinpuistoalue (eu-2). Osayleiskaavassa on myös pohjavesialuerajaus (pv-3) muu pohjavesialue. Myös rakennettava Kellonlahdentie on osoitettu osayleiskaa- vassa. Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton. Kuva 4. Ote Virpiniemen oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta 4.3 Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, mutta se rajoittuu Virpiniemen voimassa oleviin asemakaavoihin. Lännessä alue rajoittuu asemakaavassa osoitettuun Kellonlahdentiehen ja lounaisosaltaan Kellonlahden loma-asutusalueen asemakaavaan. Kuva 5. Ote voimassaolevasta asemakaavasta. Suunnittelualueen rajaus sinisellä.

5 5(7) 4.4 Käyttösuunnitelma Kunnanvaltuuston hyväksymä käyttösuunnitelma on laadittu ohjeeksi alueen toimintoja järjestettäessä ja asemakaavaa laajennettaessa. Käyttösuunnitelmassa on osoitettu alueen tieverkko, alueen liittyminen ympäröiviin alueisiin, toimintojen sijoittuminen, toiminnan laajenemisen alueet sekä alueen reitistöt. Nyt laadittavalla asemakaavalla on tarkoitus tulkita ja ajantasaistaa laadittua käyttösuunnitelmaa eläinurheilutoimintojen suunnitelmalliseksi ohjaamiseksi. Kuva 6: Eläinurheilualueen käyttösuunnitelma 5. Suunnittelun eteneminen ja siihen vaikuttaminen SUUNNITTELUN TYÖVAIHE: 1. Tiedon kerääminen ja analysointi Suunnittelun alkuvaiheessa kerätään suunnittelu- ja vaikutusaluetta koskevaa tietoa ja analysoidaan sen avulla alueen ominaisuuksia. Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Tarvittaessa tehdään täydentäviä erillisselvityksiä. OSALLISTUMISMAHDOLLISUUS: Kaavan vireilletulosta ilmoitetaan ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla ja pääkirjastossa, paikallislehti Rantapohjassa ja kunnan nettisivuilla. 2. Kaavaluonnos Kerätyn ja analysoidun tiedon pohjalta laaditaan kaavaluonnos, jossa esitetään pääpiirteittäin suunnittelualueen tieverkko, kevyen liikenteen väylät sekä korttelialueet ja niiden käyttötarkoitus. Arvioidaan kaavaratkaisun vaikutukset. Luonnoksesta pyydetään viranomaislausunnot ja pidetään yhteyttä hallintokuntiin. Asemakaavaluonnos on nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 14 päivää, jolloin kaikilla osallisilla on mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun kaavaa valmisteltaessa. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää luonnoksesta suullisen tai kirjallisen mielipiteensä. Nähtävillä olosta tiedotetaan Rantapohjassa. Kuulutus ja kaavaluonnos ovat nähtävillä kunnan virastossa ja pääkirjastossa sekä kunnan nettisivuilla.

6 6(7) 3. Kaavaehdotus Kaavaluonnosta tarkistetaan viranomaisilta, osallisilta ja kunnan jäseniltä saadun palautteen perusteella ja tehdään lopullinen kaavaehdotus. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Kaavaehdotus selostuksineen asetetaan julkisesti nähtäville 30 päiväksi MRA 27 :n mukaisesti, jolloin kaikilla kunnan asukkailla ja osallisilla on oikeus tehdä siitä kirjallinen muistutus. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, sanomalehti Kalevassa ja paikallislehti Rantapohjassa sekä kunnan nettisivuilla. Kaavaehdotus on nähtävillä kunnanvirastossa, pääkirjastossa ja kunnan nettisivuilla. Jos kaavaehdotusta muutetaan muistutusten tai lausuntojen johdosta oleellisesti, se käsitellään uudestaan kunnanhallituksessa ja asetetaan uudestaan nähtäville. Kaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. 6. Arvioitavat vaikutukset Kaavamuutoksen vaikutukset selvitetään ja arvioidaan MRL:n mukaisesti. Kaavoituksen aikana arvioidaan ainakin seuraavat vaikutukset: Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset: Liikenteelliset vaikutukset: Taloudelliset vaikutukset: Alue- ja yhdyskuntarakenteelliset vaikutukset Vaikutukset Virpiniemen toimintoihin, palveluihin ja eläinurheilun kehittämiseen 7. Osalliset Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan suunnittelualueella ja vaikutusalueella olevat maanomistajat ja - haltijat, asukkaat sekä muut, joiden oloihin asemakaavan muutos saattaa vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelu koskee. Osallisia ovat mm. seuraavat tahot: Maanomistajat ja asukkaat Alueen vuokratonttien haltijat Viranomaiset: Haukiputaan kunta (hallintokunnat) kunnanhallitus lautakunnat Haukiputaan Vesi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus; Ympäristö- ja luonnonvarat Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus; Liikenne ja infrastruktuuri Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulu-Koillismaan Pelastusliikelaitos Pohjois-Pohjanmaan museo Museovirasto Alueen yritykset, yhteisöt ja yhdistykset: Haukiputaan Sähköosuuskunta Oy Dna Palvelut/Pohjois-Suomi Oy Oulun Energia Oy Haukipudas-seura ry Haukiputaan latu ry Haukiputaan luonnonsuojeluyhdistys ry

7 7(7) Alueella toimivat yritykset ja yhteisöt Virpiniemen liikuntaopisto 8. Arvioitu aikataulu Kunnanhallituksen päätös kaavoituksen käynnistämisestä 6/2010 Kaavan vireilletulosta ilmoittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 6/2010 Kaavaluonnoksen laatiminen (yhteydenpito viranomaisiin ja yhdyskuntatekniikan yhteistyötahoihin) 8-9/2010 Luonnoksen nähtävilläolo, mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun 10/2010 Yhteydenpito viranomaisiin (lausuntopyynnöt) 11-12/2010 Luonnoksen kehittäminen kaava-ehdotukseksi 1-2/2011 Kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville 3/ Palaute Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa kunnan kaavoitusyksiköstä, minkä lisäksi se on nähtävillä kunnan nettisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarpeen vaatiessa muuttaa ja täydentää suunnittelutyön aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaan osallisella on lisäksi mahdollisuus esittää ELY - keskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin lopullinen kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Suunnittelun etenemistä voi seurata kunnan kotisivuilta osoitteesta: Yhteystiedot: Haukiputaan kunta Maankäyttö PL 14, Haukipudas Markku Uusimaa Janne Vierelä kaavoituspäällikkö kaavasuunnittelija p p etunimi.sukunimi@haukipudas.fi Arkkitehtiasema Oy, Asemakatu 18, Oulu Timo Takala Arkkitehti SAFA p , timo.takala@arkkitehtiasema.fi