KONNEVEDEN KUNTA KEITELEJÄRVEN JA KUNNAN POHJOISOSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 1 (5) KONNEVEDEN KUNTA KEITELEJÄRVEN JA KUNNAN POHJOISOSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). 2 HANKEKUVAUS Rantaosayleiskaavan koskee Konneveden kunnan Keitele järven Mustikkaniemessä sijaitseva tiloja ja Sijainti ilmenee oheisesta kuvasta 1 ja rajaus kuvasta 4. Kuva 1: Kaavaalueen sijainti (punainen ympyrä).

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 2 (5) Rantaosayleiskaavamuutoksen laatiminen on lähtenyt vireille maanomistajan aloitteesta. Rantaosayleiskaavamuutoksen tavoitteena on siirtää asuin- /lomarakennuspaikka tilalta tilalle rakentamiseen paremmin soveltuville alueelle ja samalla laajentaa aluetta (kuva 2). Kuva 2. Siirrettävän rakennuspaikan sijainti on osoitettu punaisella ympyrällä ja uuden rakennuspaikan sijainti mustalla ympyrällä. 3 SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteet tulee huomioida kaavoituksessa. Kaavassa huomioitavia aluekokonaisuuksia ovat elinympäristön laatu sekä kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. Maakuntakaava Alueella on voimassa Keski-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti Keski-Suomen maakuntakaavan ja se sai lainvoiman Ympäristöministeriö vahvisti 2. vaihemaakuntakaavan (Maa-aineshuolto ja luonnonarvot) maakuntavaltuuston hyväksymässä muodossa Kaava sai lainvoiman KHO:n hylättyä kaavasta tehdyn valituksen. Keski-Suomen maakuntavaltuusto hyväksyi 3. vaihemaakuntakaavan (Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima) Kaava on ympäristöministeriön vahvistettavana. 4. vaihemaakuntakaava (Kaupallinen palveluverkko) on hyväksytty maakuntavaltuustossa Kaava on ympäristöministeriön vahvistettavana. Suunnittelualueelle ei kohdistu kaavavarauksia yhdestäkään em. maakuntakaavoista.

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS Keitelejärven ja kunnan pohjoisosan 3 (5) Yleiskaava Konneveden kunnanvaltuusto on hyväksynyt Keitelejärven ja kunnan pohjoisosan Kuva 4: Ote Keitelejärven rantaosayleiskaavasta. Suunnittelualueiden rajaukset on merkitty punaisella kahden pisteen katkoviivalla. Keitelejärven rantaosayleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu 2 ARAasuin-/lomarakennuspaikkaa tilalle Mustikkaniemen lounasrannalle ja 2 rakennuspaikkaa tilalle koillisen rannalle.

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 4 (5) Rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kaikkea rakentamista ohjaa kuntakohtainen rakennusjärjestys. Konneveden kunnan rakennusjärjestyksessä on mm. seuraavia osayleiskaava-alueen rakentamista koskevia määräyksiä: - Rakennuspaikka on oltava vähintään 3000 m² ja rakennuspaikaksi suunnitellun erillisen saaren vähintään 2 ha. - Ranta-alueella rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa rakennuspaikalla olla enintään 250 m² ja rakennusten lukumäärä enintään 5, poikkeuksena maatilan talouskeskus. - Asuin/lomarakennus etäisyys rantaviivasta 30 m ja saunarakennus (kerrosala enintään 25 m²) vähintään 15 m etäisyydelle rantaviivasta. Selvitykset Alueen luontoarvot on selvitetty Keitelejärven ja kunnan pohjoisosan yhteydessä tehdyssä luonto- ja maisemaselvityksessä. Suunnittelualueelle on tehty erillinen luonto- ja maisemainventointi. Inventoinnin tekivät Katja Oksala ja Helka Sorvari kesällä 2005 sekä toukokuussa Kaava-alueen laajennettua selvitystä on kasvillisuuden osalta tarkennettu kesällä Keiteleen kalastusoloja on selvitetty Olkion (1993) tekemässä Keiteleen vedenlaatuselvityksessä, jossa on todettu mm. kutu- ja apajapaikkoja. Käytössä olleita nuotta- ja apajapaikkoja on ollut runsaasti Lavianselällä (painottuen Kolarinsalmen eteläosaan, Ryöppäsaaren länsipuolelle ja Palo-pohjan länsiosaan) ja Pyhälahdessa (Pyhälahden pohjukasta Kerkkäkalliolle asti sekä Mustikkaniemen, Lamposaaren itäosan ja Loukkulahden alueet). Kuva 5: Ote luonto- ja maisemaselvityksestä, v OSALLISET Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat alustavan tarkastelun perusteella ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 5 (5) Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet Kunnan eri hallintokunnat Keski-Suomen liitto Keski-Suomen ELY-keskus Osakaskunnat Muut yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään 5 SUUNNITTELUPROSESSI Kaavatyö on tarkoitus laatia seuraavasti: Kaava on lähtenyt maanomistajan aloitteesta Lähtöaineiston hankinta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laadinta: 3/2014 Viranomaisneuvottelu 5/2014 Valmisteluaineiston laadintaa ja kaavaluonnoksen asettaminen virallisesti nähtäville (3-5/2014) Osallisten kuuleminen ts. kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville (tavoite 6-9/2014) tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille sekä lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu Kunnanhallituksen käsittely Kunnanvaltuuston hyväksyminen (tavoite 9-10/2014) 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Prosessin kussakin vaiheessa seurataan ja arvioidaan kaavasuunnitelman seuraavia ympäristövaikutuksia: Vaikutusta luonnonympäristöön Vaikutusta rakennettuun ympäristöön Vaikutusta maisemaan Taloudellisia vaikutuksia sekä Sosiaalisia vaikutuksia 7 YHTEYSTIEDOT Mielipiteen ja kannanotot kaavahankkeesta voi toimittaa Konneveden kunnalle alla olevaan osoitteeseen: Vs. rakennustarkastaja Birgitta Matilainen Kauppatie 25, KONNEVESI puh: birgitta.matilainen@konnevesi.fi Kaavan laatijana toimii: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy DI Timo Leskinen PL 1199, Kuopio puh timo.leskinen@fcg.fi