Sortoniemi-Kovasniemi-Viitasaari yms. ranta-asemakaavan muutos Tulilahden ja Säyneislammen osalta

Transkriptio

1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Sortoniemi-Kovasniemi-Viitasaari yms. ranta-asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualueet sijaitsevat Leppävirran kunnan lounaisosassa. Leppävirran kirkonkylältä on matkaa Tulilahdelle noin 12 km ja Säyneislammelle noin 15 km. Vastaavasti Sorsakosken kylälle matkaa on Tulilahdelta 4,5 km ja Säyneislammelta 7 km. Ranta-asemakaava koskee osittain tiloja Itkosensalo ja Sortanniemi Tulilahden osa-alue sijoittuu Sorsaveteen kuuluvan Tulilahden itärannalle. Säyneislammen osa-alue sijoittuu Sortoniemen itäosassa, lähes täysin omaksi vesialueekseen kuroutuneen Säyneislammen rannoilla, joka yhdistyy kapean salmen kautta Sorsaveteen. Suunnittelualueiden seudulliset sijainnit on ympyröity alla olevaan kuvaan. Karttaote:

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, RANTA-ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Ranta-asemakaavamuutoksen tarkoituksena on Tulilahdella sijaitsevan metsästysmajan rakennuspaikan jakaminen kahdeksi lomarakennuspaikaksi ja Säyneislammen eteläosassa olevan VR-alueen muuttaminen vastaamaan nykyistä maankäyttömuotoa lomarakennuspaikkana. 3. TAUSTALLA OLEVAT SUUNNITELMAT Alueilla on voimassa Pohjois-Savon maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on hyväksynyt Suunnittelualueille ei ole osoitettu maakuntakaavassa merkintöjä. On kuitenkin hyvä huomata, että Sorsaveden Natura-alue (S1 501, sin.alue) ulottuu Tulilahteen. Samoin huomion arvoista on läheinen Sorsakosken taajaman valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö (lila rajaus, sin. vaakaviivoitus). Aivan Tulilahden kaavoitettavien alueiden lähellä, Koskentien varrella on Sorsakosken kalanviljelylaitos (e , vaal.pun piste). Suunnittelualueet sijoittuvat kolmen maakuntakaavassa osoitetun kehittämisvyöhykkeen alueelle. Punainen rajaus on viitostien kehittämisvyöhyke, jolla on tärkeää toimivan liikenteen lisäksi edistää yritystoimintaa ja panostaa matkailupalveluiden laatuun. Sininen katkoviiva osoittaa vesimatkailun kehittämisvyöhykettä ja vaaleanpunainen rajaus matkailun vetovoima-aluetta. Jälkimmäisessä nähdään mahdollisuutena kehittää matkailu- ja virkistystoimintaa palveleva laaja kokonaisuus, joka perustuu suojelualueverkoston, rakennetun kulttuuriympäristön ja arvokkaiden maisema-alueiden ekologisesti kestävään hyödyntämiseen.

3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kuvat: Vasemmalla on ote Pohjois-Savon maakuntakaavasta (YM ), johon suunnittelualueet merkitty punaisella. Oikealla ote maakuntakaavan kehittämisvyöhykkeitä esittävästä kartasta, johon kaavoitettava alue on osoitettu tähdellä. Suunnittelualueella on voimassa rantayleiskaava Sorsaveden, Valkeaveden, Kuvansin ja Paasveden ranta-alueilla Leppävirran kunnan Kotalahden ja Osmajärven kylissä. Rantayleiskaava on vahvistettu Pohjois-Savon ympäristökeskuksessa Suunnittelualueelle kohtiin, joita kaavamuutos koskee, on osoitettu seuraavat aluevaraukset: RA, Loma-asuntoalue M, Maa- ja metsätalousvaltainen alue VR, Retkeilyalue

4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kuva: Ote voimassa olevan yleiskaavan eteläosasta. Suunnittelualueet osoitettu karttaan punaisilla rajauksilla. Suunnittelualueella on voimassa Sortoniemi Kovasniemi Viitasaari yms. rantakaava, joka on vahvistettu Suunnittelualueelle kohtiin, joita kaavamuutos koskee, on osoitettu seuraavat aluevaraukset: RA-2, Loma-asuntoalue (tarkoitettu yhteisöille) M-1, Maa- ja metsätalousvaltainen alue VR, Retkeily- ja ulkoilualue

5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kuvat: Otteet Sortoniemi Kovasniemi Viitasaari yms. rantakaavasta. Ranta-asemakaavan muutosalue osoitettu punaisella. Leppävirran kunnanvaltuusto on hyväksynyt ympäryskuntien kanssa yhdenmukaisen rakennusjärjestyksen ja se on tullut voimaan Kaava tullaan laatimaan 1: mittakaavaiselle pohjakartalle. 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan laatimista varten alueelle laaditaan luontoselvitys. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: - Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Yhdyskuntarakenne Alueen liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja tekniikkaan. Alueen virkistyskäyttömahdollisuudet Liikenteelliset vaikutukset - Ympäristö Kasvillisuus Eläimistö Vesien laatu Rakennettu ympäristö - Ihmiset Elinolot Viihtyisyys

6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia kaavahankkeessa ovat: - Suunnittelualueella asuvat henkilöt - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Viranomaiset (Pohjois-Savon Ely-keskus, Pohjois-Savon liitto, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo) - Muut yhteisöt (Osakaskunnat ja tiekunnat) 6. SUUNNITTELUN VAIHEET 1. Kaavoitushankkeen käynnistäminen ja vireilletulo (talvi 2015) - Kaavamuutos Leppävirran kunnan kaavoituskatsauksessa 2015, kohta 14 - Kaavakonsultti kerää kaavoituksen perustietoaineiston (maastoinventointi, ympäristöselvitys) 2. Kaavoitushankkeen aloitusvaihe (kevät 2015) - Kaavakonsultti laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) - Kaavakonsultti täydentää selvityksiä - Kaavakonsultti ja maanomistaja määrittelevät tarkemmat kaavahankkeen tavoitteet - Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelut käytiin Pohjois-Savon ELY-keskuksessa , toinen neuvottelu pidettiin Viranomaiset ja muut osalliset arvioivat osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyttä - Kaavoituksen aloittamisesta tiedotetaan Leppävirran kunnan internetsivuilla, paikallisissa lehdissä ja ilmoitustaululla. 3. Kaavoitushankkeen luonnosvaihe (loppuvuosi 2015) - Kaavakonsultti laatii kaavaluonnoksen (kaavakartta, määräykset ja kaavaselostus) - Kunnan tekninen lautakunta tekee päätöksen kaavan nähtäville asettamisesta - Kaavaluonnos asetetaan julkisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Nähtävillä olosta tiedotetaan Leppävirran kunnan internet-sivuilla, ilmoitustaululla sekä paikallisissa lehdissä. Nähtävillä olosta tiedotetaan kaavoitettavan alueen ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia kirjeitse. Kaavaluonnoksen aineisto on nähtävillä Leppävirran kunnan internet-sivuilla ( ja teknisten palvelujen osaston ilmoitustaululla (Savonkatu 39, 2-kerros) - Nähtävillä oloaikana kaavaluonnoksesta voi antaa palautetta joko suullisesti, kirjeellä tai sähköpostilla. Yhteystiedot tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kohdassa 8. Yhteystiedot. - Kaavoittaja pyytää luonnoksesta viranomaisten lausunnot

7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kaavoitushankkeen ehdotusvaihe ( kevät 2016) - Kaavakonsultti kokoaa kaavaluonnoksesta tulleet lausunnot sekä osallisten mielipiteet ja kirjoittaa vastineet - Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvotteluja - Kaavaluonnoksen lausuntojen ja mielipiteiden perusteella työstetään kaavaehdotus (kaavakartta, määräykset ja kaavaselostus) - Kunnan tekninen lautakunta / kunnanhallitus tekee päätöksen kaavan nähtäville asettamisesta - Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävillä olosta tiedotetaan kuten luonnosvaiheessa ja samoin on mahdollisuus antaa palautetta. 5. Kaavan hyväksymisvaihe (syksy 2016) - Kaavakonsultti kokoaa kaavaehdotuksesta tulleet lausunnot sekä osallisten mielipiteet ja kirjoittaa vastineet. Tarvittaessa kaavaehdotusta muutetaan. - Kaavaehdotus hyväksytään kunnanvaltuustossa - Osallinen voi valittaa kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta Itä- Suomen hallinto-oikeuteen - Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä. Osallisella on mahdollisuus esittää Ely-keskukselle ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tämä silloin mikäli osallinen katsoo osallistumis- ja arviointisuunnitelman olevan erityisen puutteellinen.

8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, YHTEYSTIEDOT Kaavan laatijana toimivat Järvi-Saimaan Palvelut Oy:stä Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen puh simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi Kaavoitusinsinööri Henna Arkko puh henna.arkko@jarvisaimaanpalvelut.fi Kauppatie SULKAVA Leppävirran kunnassa yhteyshenkilönä on Kaavoittaja Suvi Nenonen Leppävirran kunta Savonkatu 39 (PL 4) LEPPÄVIRTA puh suvi.nenonen@leppavirta.fi