Asemakaavan muutos ja tonttijaon muutos, 94 Hakunila/ Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta VD/7361/ /2020. TeA/TLA/MJA/AHE/VIK/JT

Transkriptio

1 Asemakaavan muuts ja tnttijan muuts, 94 Hakunila/ Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta VD/7361/ /2020 TeA/TLA/MJA/AHE/VIK/JT Asemakaavamuutksella varaudutaan Vantaan ratikkaan sittamalla riittävä katutila ratikan vaatimalle infrastruktuurille ja siihen liittyvälle katuympäristölle Hakunilantiellä ja Kyytitiellä suurentamalla katualueita ja pienentämällä muita alueita. Muuts perustuu ratikan katusuunnitelmiin. Hultasemarakennusten krttelialue esitetään muutettavaksi autpaikkjen krttelialueeksi ja tntin rakennusikeus pistettavaksi. Krttelin tntin 31 liikerakennuksen rakennusala esitetään pistettavaksi. Muiden kiinteistöjen kknaisrakennusikeudet eivät muutu pinta-alamuutsten myötä. Kaavassa ei siteta uutta rakentamista. Ajyhteysmerkintää muutetaan yhdessä krttelissa ja ajliittymäkieltmerkintöjä muutetaan klmessa krttelissa. Asemakaavamuuts kskee krtteleita 94040, 94053, 94085, ja sat krtteleista ja sekä katu- ja puistalueita kaupunginsassa 94 Hakunila. Muuts kskee kumutuvassa asemakaavassa autpaikkjen krttelialuetta, hultasemarakennusten krttelialuetta, liike- ja timistrakennusten krttelialuetta, lasten leikkipuistksi rakennettavaa aluetta, yleisten rakennusten krttelialuetta, timistjen ja pientellisuusrakennusten krttelialuetta, sekä katuja puistaluetta. Tnttijak ja tnttijan muuts kskee krtteleita 94040, 94053, ja sekä sia krtteleista ja kaupunginsassa 94, Hakunila. Alue sijaitsee Hakunilan kaupunginsassa, Hakunilan ydinkeskustassa. Alueeseen kuuluu Kyytitien itäsa Lahdentien läheisyyteen asti sekä Kimkujan ja Kyytitien välinen suus Hakunilantiestä. Kaavamuutksessa n mukana kiinteistöt, jiden pinta-alaan muuts vaikuttaa. Maanmistus Vantaan kaupunki mistaa vimassa levien asemakaavjen mukaiset katu- ja puistalueet lukuun ttamatta Kyytien länsisan kiinteistöä Lisäksi kaupunki mistaa yleisten rakennusten sekä timistjen ja pientellisuusrakennusten krttelissa sijaitsevat kiinteistöt ja , krttelissa liike- ja timistrakennusten alueella sijaitsevan kiinteistön sekä autpaikkjen alueella sijaitsevan kiinteistön Muu maanmistus alueella: : St1 Oy : Hakunilan Keskus Oy : EMP-Invest Oy : Asunt Oy Hakunilanpuist / Asunt Oy Liinakk / Asunt Oy Ratsumestari : Keskus-Sat Oy : Keskus-Sat Oy, Asunt Oy Vantaan Ravuri / Asunt Oy Vantaan Laukkarinne : Kiinteistö Oy Silpherne : Asunt Oy Harmplku 1 / Asunt Oy Harmplku / Vantaan kaupunki

2 : Vantaan kaupunki / Asunt Oy Vantaan Ratsumies / VAV Asunnt Oy Kaupungin maanmistuksen pinta-ala yhteensä nin 2,36 ha, muu maanmistus kaava-alueella yhteensä nin 2,02 ha. Valmistelu Kaupungin asiantuntijiden lisäksi kaavan valmisteluun n sallistunut Rambll Finland Oy Vantaan kaupungin knsulttina. Yleiskaava Alue n kaupunginvaltuustn hyväksymässä ikeusvaikutteisessa yleiskaavassa keskustatimintjen aluetta (C) ja tehkasta asuntaluetta (A1). Katualueelle n merkitty hjeellinen jukkliikenteen runkyhteys, jka vidaan tteuttaa raititienä. Kaupunginvaltuustn hyväksymässä yleiskaava 2020:ssa suunnittelualue n kaupunkikeskustan aluetta (C). Alue n kestävän kasvun vyöhykettä, jka tukeutuu jukkliikenteen runklinjastn. Alueelle n sitettu raititie ja tärkeä jukkliikenteen vaihtpaikka (LJ). Asemakaavamuuts Asemakaavamuutksella varaudutaan Vantaan ratikkaan sittamalla riittävä tila ratikan vaatimalle infrastruktuurille ja siihen liittyvälle katuympäristölle Hakunilantiellä ja Kyytitiellä. Muutksessa raititielle ja siihen liittyville timinnille, kuten ajneuvliikenteelle, pyöräilylle ja kävelylle, viheralueille, istutuksille ja hulevesiratkaisuille sitetaan tilaa asemakaavassa suurentamalla katualueita ja pienentämällä muita alueita. Kiinteistöt, jiden pinta-alaan muuts vaikuttaa, vat mukana kaavamuutksessa. Asemakaavamuutksella levennetään katualuetta Kyytitiellä ja Hakunilantiellä muuttamalla sia krttelialueista ja puistaluetta katualueeksi. Katualuetta levennetään sen verran, että ratikka, siihen liittyvä katuympäristö ja jalankululle ja pyöräilylle varatut parannetut yhteydet mahtuvat katualueelle. Katualueen levennykset perustuvat valmistuneisiin Hakunilantien ja Kyytitien katusuunnitelmalunnsten tilavarauksiin. Katu- ja puistsuunnittelun lähtökhtana n llut vunna 2019 valmistunut ja kaupunginvaltuustn hyväksymä ratikan yleissuunnitelma, jnka suunnitteluratkaisuja n katu- ja puistsuunnittelussa tarkennettu. Kaavatyön yhteydessä n tarkasteltu, että yksityisten kiinteistöjen tteutunut autpaikkamäärä n mahdllista järjestää pysäköintialueiksi varattujen alueiden pienentämisestä hulimatta. Kaavamuutksessa krttelin tntin 32 käyttötarkitus muutetaan hultasemarakennusten krttelialueesta autpaikkjen krttelialueeksi ja tntin rakennusikeus pistetaan. Krttelin tntin 31 autpaikkjen krttelialueella leva EMP:n pstitalna tunnetun liikerakennuksen rakennusala pistuu. Muiden kiinteistöjen kknaisrakennusikeudet eivät muutu pinta-alamuutsten myötä. Ajyhteysmerkintää muutetaan yhdessä krttelissa ja ajliittymäkieltmerkintöjä muutetaan klmessa krttelissa. Muilta sin krttelialueet esitetään vimassa levan asemakaavan mukaisina eikä asemakaavan muutksella siteta uutta rakentamista. Asemakaavassa n annettu melusujaukseen ja kasvillisuuden istuttamiseen liittyviä määräyksiä. Lisäksi kaavassa humiidaan sujeltu histriallinen rakennus. Ratikan rakentaminen tulisi ennusteiden mukaan vauhdittamaan maankäytön tehstamisptentiaalia ratikan vaikutusalueella. Ratikan pysäkkiympäristössä n ptentiaalia keskustamaiselle tiiviille ja sekittuneelle rakenteelle. Ratikka lisää Itä-Vantaalla alueen hukuttelevuutta ja päivittää sen identiteettiä saksi elävää ja kehittyvää ratikkakaupunkia.

3 Vantaan ratikka n pikaraititieyhteys, jta suunnitellaan Mellunmäen metrasemalta Hakunilan, Tikkurilan ja Aviapliksen kautta lentasemalle. Raideyhteydellä n tarkitus lisätä kestävää ja esteetöntä liikkumista, mahdllistaa kaupungin kasvaminen kestävästi jukkliikenteen varrelle sekä edistää alueellista hyvinvintia ja vetvimaa. Vantaan ratikasta tulisi tteutuessaan merkittävä sa seudullista raititieverksta. Vantaan ratikan asemakaavitus n Vantaan asemakaavituksen vuden 2022 työhjelmassa. Osallistuminen ja vurvaikutus MRL 63 :n mukainen sallistumis- ja arviintisuunnitelma Vantaan ratikka - sallistumis- ja arviintisuunnitelma - Ratikan kaavarunk (YK0049), Ratikan asemakaavat (tarkastelualue ) ja katu- ja puistsuunnittelun alitusilmitus n julkaistu ja päivitetty MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti kaavan vireille tulsta n kuulutettu Vantaan kaupungin verkksivuilla, Vantaan Sanmissa, Hufvudstadsbladetissa sekä kirjeitse kaava-alueen maanmistajille ja viranmaisille. Osallisille varattiin mahdllisuus lausua mielipiteensä asiasta. Saaduista mielipiteistä yksi kski Hakunilan aluetta Ratikan suunnittelusta järjestettiin neljä alueellista verkktilaisuutta julukuussa 2020, jista Hakunilan alueen yleisötilaisuus järjestettiin Lisäksi järjestettiin puhelinpäivystys ja kysymyksiä ja näkemyksiä sai jättää myös sähköpstilla. Asemakaavan valmisteluvaiheen vurvaikutusmateriaali n julkaistu MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti kaupungin verkksivuilla ja siitä n llut mahdllista jättää mielipide välisenä aikana. Vurvaikutusmateriaalin julkaisusta n annettu ilmitus Vantaan Sanmissa. Maanmistajille n lisäksi lähetetty kirje, jssa n ilmitettu katualueeksi muuttuvien alueiden inventintityön alittamisesta ja mahdllisuudesta jättää mielipide vurvaikutusmateriaalista. Kirjeen mukana n liitteenä lähetetty yksityiskhtaiset tiedt kiinteistöillä tapahtuvista muutksista. Suunnittelija li tavattavissa puhelimitse sekä Valmisteluvaiheen vurvaikutusmateriaalista vastaantettiin mielipiteitä yhteensä 9 kappaletta, jista 2 puhelimitse. Kaupungin maa- ja asuntpliittiset linjaukset Kaava nudattaa kaupungin maapliittisia linjauksia (KV ). Kaava khdistuu sittain Vantaan kaupungin mistamalle maalle. Spimus Asemakaavamuutkseen ei liity maankäyttöspimusta. Kaupunkiympäristölautakunta Kaupunkisuunnittelujhtajan esitys: Päätetään a) asettaa nähtäville 30 päiväksi MRA 27 :n mukaisesti päivätty asemakaavamuutsehdtus sekä tnttijan muutsehdtus, 94 Hakunila / Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta, b) ikeuttaa asemakaavitus pyytämään tarvittavat lausunnt.

4 Päätös: Hyväksyttiin esitys. Nähtävilläl Asemakaavamuutsehdtus ja tnttijan muutsehdtus n llut MRA 27 :n njalla nähtävillä Tänä aikana jätettiin 1 muistutus. Annettu muistutus kski kiinteistön stamista ennen kaavan tteuttamista. Kaavalausunnt Kaupunkiympäristölautakunta päätti ikeuttaa asemakaavituksen pyytämään tarvittavat lausunnt. Lausuntja pyydettiin 20 ja saatiin 8 kappaletta. Vantaan kaupunginmuse ehdtti lausunnssaan Skmarsin trppaa kskevaan sujelumääräykseen krjausta. Kaupunginmuse tteaa, että rakennus n histriallisesti, rakennushistriallisesti ja kaupunkikuvan kannalta arvkas rakennus, jta ei saa purkaa, ja krjaus, muuts ja lisärakentamistimenpiteille n hankittava paikallisen museviranmaisen lausunt. Lisäksi kaavaselstuksen kulttuuriympäristöön liittyvään suuteen ja vaikutusten arviintiin ehdtettiin lausunnssa lisäyksiä. ST1 humautti lausunnssaan, että hultaseman merkintä tulisi säilyttää krttelissa ja katualueen rajausta tulisi tarkistaa. ST1 tu myös esille lausunnssaan sen, että katualueen leventäminen krtteliin estää krttelin nykyisen käyttötarkituksen plttaineen jakeluasemana, sillä plttainesäiliöt jäisivät levenevän katualueen alle. ST1 haluaa jatkaa timintaansa krttelissa niin pitkään, kuin mahdllista. Lisäksi ST1 tu lausunnssaan esille, että käyttötarkituksen muuts alentaa kiinteistön arva. HSY tu esille lausunnssaan, että suunnittelualueella ja sitä ympäröivillä alueilla sijaitsee runsaasti valtasin 1970-luvulla rakennettua yleistä vesihulta. HSY lausuu, että jhtja pitää siirtää ja uusia rakentaa merkittävästi. Lausunnssa tdetaan, että tulevat siirrt, niiden suunnitelmat ja kustannusarvit tarkentuvat alueella j käynnissä levan katusuunnittelun ja alustavan rakennussuunnittelun myötä. Lisäksi HSY tu esille, ettei kaavaselstuksen liitteenä le tarpeen esittää vesihulln esisuunnitelmaa tai alustavaa rakennuskustannusarvita, sillä kyseiset ajantasaisimmat ja tarkimmat suunnitelmat ja arvit syntyvät j katusuunnittelun aikana. Uudenmaan ELY-keskus humauttaa lausunnssaan kulttuuriperintöön liittyen Skmarsin trpan sujelumääräyksen mutilusta. Sujelumääräys tulisi esityksen mukaan muuttaa mutn sr sujeltava rakennus. Histriallisesti, rakennushistriallisesti ja kaupunkikuvan kannalta arvkas rakennus, jta ei saa purkaa. Lisäksi ELY-keskus tu esille, että kaavan valmistelussa n varmistuttava, että kaavassa määrätty sujeltavan rakennuksen julkisivun ääneneristävyys n käytännössä mahdllista tteuttaa rakennuksen sujeluvaatimukset humin ttaen. Melusujaukseen liittyen ELY-keskus ehdttaa tärinä- ja runkmelumääräykseen lauserakenteellista muutsta määräyksen täsmentämiseksi. Lisäksi ELY-keskus ehdttaa autpaikkjen krttelialueelle (LPA) lisättävän määräys hulevesien käsittelystä öljynertuksella tai sudattavilla menetelmillä ennen jhtamista hulevesijärjestelmään ja raititien rakentamisen aikaisten työmaavesien laskeuttamista. Tehdyt tarkistukset Vastaantettujen lausuntjen perusteella tehtiin krjauksia kaavamääräyksiin ja selstukseen.

5 - Kaavamääräyksiin tehtiin seuraavat krjaukset: Krjaus sujellun rakennuksen määräykseen Y-krttelissa. Lisättiin LPA-alueelle hulevesien hallintaan liittyvä määräys. Lisättiin työmaa-ajan hulevesien käsittelyä kskeva yleinen määräys. Lisättiin hulevesien hallintaan ja tulvareittien humiimiseen liittyvä yleinen määräys. Muutettiin tärinä- ja runkmelumääräyksen lauserakennetta. - Kaavaselstukseen tehtiin seuraavat tarkistukset: Täydennettiin rakennusperintöä kskevia suuksia. Päivitettiin Yleiskaava 2020 liittyvät tiedt. Päivitettiin resurssiviisauden tiekartan teksti (kv ) Nähtävillä ln aikana saatujen lausuntjen perusteella Skmarsin trpalla (krtteli 94053, tntti 3) suritettiin sisämelutasjen mittaus rakennuksen ulkvaipan äänitasern selvittämiseksi. Saatujen tulsten perusteella trpan ulkvaipan äänitaser n 33 db, jka n 3 db suurempi kuin asemakaavassa Skmarsin trpalle rakennuksen ulkvaipalle annettu äänitaservaatimus (30 db). Siten kaavassa annettu äänitaservaatimus täyttyy ennustetilanteessa. Kaavaan ja selstukseen tehdyt krjaukset eivät le lennaisia, jten uusi nähtävillepan ei le tarpeen. Kaupunkiympäristölautakunta Kaupunkisuunnittelujhtajan esitys: Päätetään esittää kaupunginhallitukselle, että a) annetaan liitteen mukaiset vastineet muistutukseen ja lausuntihin ja tehdään esitetyt tarkistukset, b) saatetaan kaupunginvaltuustn hyväksyttäväksi päivätty asemakaavamuutsehdtus sekä tnttijan muutsehdtus, 94 Hakunila / Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta. Päätös: Hyväksyttiin esitys. Kaupunginhallitus Kaupunkiympäristön timialan apulaiskaupunginjhtajan esitys: Päätetään, että a) annetaan liitteen mukaiset vastineet muistutukseen ja lausuntihin ja tehdään esitetyt tarkistukset, b) saatetaan kaupunginvaltuustn hyväksyttäväksi päivätty asemakaavamuutsehdtus sekä tnttijan muutsehdtus, 94 Hakunila / Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta. Päätös:

6 Hyväksyttiin esitys. Kaupunginvaltuust Kaupunginhallituksen esitys: Päätetään hyväksyä päivätty asemakaavamuutsehdtus sekä tnttijan muutsehdtus, 94 Hakunila / Vantaan ratikka: Hakunilan keskusta. Liitteet: - Asemakaavamuutksen selstus Muistutukset ja vastineet Lausunnt ja vastineet Muutksenhakuhje: 1. Valitussitus Lisätiedt: aluearkkitehti Mari Jaaknah, p asemakaava-arkkitehti Anna Hellén, p (etunimi.sukunimi[at]vantaa.fi)