Kulmakorpi I, päätöshistoria

Transkriptio

1 Oheismateriaali (9) Kulmakorpi I, päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta Kulmakorpi I / Vinkelkärr I 75. kaupunginosa (Kolmperä) korttelit 7500 ja sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueet RakA 54 :n mukaisesti kuullun asemakaavaluonnoksen hyväksyminen kh:lle toimitettavaksi (alue 64000) Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yhtyä rakennusasetuksen 54 :n mukaisesti nähtävillä ollutta Kulmakorven asemakaavaluonnosta koskevien lausuntojen johdosta annettuihin, asemakaavaosaston laatimiin, esityslistan liitteestä 03 ilmeneviin vastineisiin täydennettynä ympäristönsuojelulautakunnan kohdalla lautakunnan hyväksymän muutoksen edellyttämällä tavalla hyväksyä päivätyn ja sekä lautakunnan kokouksessa tarkistetun Kulmakorven asemakaavaluonnoksen (piir.nro 478) toimitettavaksi kaupunginhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. Jatkotoimenpiteet Kaupunkisuunnittelulautakunta korjattu Ämmässuon asemakaavaehdotus lähetettiin kaupunginhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. Toimialan lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön muutoksen astuttua voimaan on seuraava jatkotoimenpide, asemakaavaehdotuksen hyväksyminen rakennusasetuksen 39 :n mukaista nähtäville asettamista varten, siirtynyt kaupunginhallitukselta lautakunnan tehtäväksi (johtosäännön 8 :n 5 kohta) /93/503 Kulmakorpi i / Vinkelkärr I, asemakaavaehdotuksen hyväksyminen RakA 39 :n mukaisesti nähtäville, 75. Kaupunginosa, Kolmperä, korttelit 7500 ja sekä näihin liittyvät alueet (alue 64000) Asemakaavan tavoitteena on luoda teollisuus- ja varastorakennusten rakentamiseen sopivia korttelialueita.

2 Oheismateriaali (9) Aluekuvaus Kaava-alue sijaitsee Espoon länsirajalla Ämmässuon kaatopaikan koillispuolella ja rajoittuu pohjoisessa Nupurilantiehen ja lännessä Ämmässuon asemakaava-alueeseen. Kaava-alueen pinta-ala on noin 68 ha. Sijainniltaan alue on melko syrjäinen. Liikenneyhteydet ovat kuitenkin hyvät Nupurilan eritasoliittymästä. Alue on lähes kokonaan metsämaata. Nupurilantieltä on rakennettu tieyhteys ylijäämä-massojen täyttöalueelle ja motocrossrata on rakennettu alueen länsipäähän. Ainoa palvelupiste on kaatopaikan läheisyydessä Ämmässuolla sijaitseva kioski. Vesihuolto on tuotu Kirkkonummen kunnan puolelta viereiselle Ämmässuon alueelle. Kaatopaikalta lähtee paineviemäri Kauklahteen ja sieltä edelleen Suomenojan puhdistamolle. Kaatopaikalta viemäriä on rakennettu Kolmirannan suuntaan. Espoon kaupunki omistaa kaava-alueen lukuunottamatta Nupurilantien vieressä olevaa pitkänomaista tilaa, jonka määräalat omistaa Polarrakennus Oy sekä Ämmässuon kaavaehdotuksessa mukana olleita korttelialueita. Kaavoituksen tavoitteena on esittää teollisuusalue Kulmakorven pohjoisosaan sekä kaatopaikan nk. itäisen tulotien mahdollistaminen kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymän tilavaraus- sekä periaattelisen maankäyttösuunnitelman mukaan. Aikaisempi käsittely Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kokouksessaan..986 Ämmässuon asemakaavan käsittelyn yhteydessä periaatteellisen maankäyttösuunnitelman Kulmakorpeen. Se pitää sisällään ns. itäisen tulotien kaatopaikka-alueelle sekä teollisuus ja varastokorttelialueiden varaamisen sen varrelta. Kulmakorpeen kohdistuvien muiden maankäyttöodotusten (moottoriurheilu, ylijäämämassojen sijoitus, jätehuolto) johdosta virastossa laadittiin kaksi vaihtoehtoista tila-varaussuunnitelmaa koko Kulmakorven alueelle. Kokouksessaan kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä ohjeellisena vaihtoehto :n mukaisen tilavaraussuunnitelman Kulmakorven alueen jatkosuunnittelun pohjaksi seuraavasti: Kaupungin omistuksessa olevalle alueelle laaditaan erillinen täyttösuunnitelma siten, että sitä voidaan myöhemmin jatkaa etelään. Koko alueelle laaditaan moottoriurheilualueen yleissuunnitelma, missä toimintojen tilavaraukset ja täyttöalueen jatkaminen etelään määritellään yksityiskohtaisesti. Liikuntalautakunta käynnisti moottoriurheilun yleissuunnitelman laatimisen kh:n päätöksen mukaisesti yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston ja

3 Oheismateriaali 3 (9) teknisen viraston kanssa. Tämä yleissuunnitelma valmistui konsulttityönä vuoden 989 lopussa. Suunnitelmassa moottoriurheilukeskus sijaitsee Kulmakorpi I asemakaava-alueen eteläpuolella. Suunnitelmassa on myös otettu kantaa ylijäämämassojen sijoitteluun, siten, että niitä voidaan käyttää mm. melusuojaukseen. Asemakaavaluonnoksessa on huomioitu nämä asiat. Asemakaavaluonnoksen käsittely Asemakaavaluonnos oli kaavoitusjaoston käsittelyssä..99. Jaosto päätti hyväksyä Kulmakorpi I asemakaavaluonnoksen RakA 54 :n mukaista kuulemista varten, siten laajennettuna, että mukaan tulee Ämmässuon asemakaavaehdotuksen mukaiset korttelit 7500 ja 7500 sekä Ämmässuontien katualue lukuunottamatta pientä osaa kaakkoiskulmassa. Lisäksi päätettiin pyytää tarpeelliset lausunnot. Rakennusasetuksen 54 :n mukainen nähtävilläolo Asemakaavaluonnos oli nähtävillä rakennusasetuksen 54 :n määrittämässä tarkoituksessa Kaavaluonnoksesta annettiin yksi suullinen huomautus. Luonnoksesta pyydettiin yhdeksän lausuntoa. Kaikki lausunnot saatiin. Lausuntojen ja tarkistusten johdosta tehtiin kaavaan lukuisia muutoksia. Huomattavimpina voidaan mainita mm: - korttelin itäosan muuttaminen lähivirkistysalueeksi ja istutettavan alueen osan merkitseminen korttelin tähän reunaan. - K-korttelin tonttiliittymän paikan siirtäminen - Korttelin 7500 Nupurilantiehen reunaan rajoittuvan osan istutusmääräyksen täydentäminen sekä istutusalueen leventäminen - saman korttelinosan rakennusalueen rajaaminen Vauhtikadun reunaan - Ämmässuonportti-nimisen kadun lisääminen kortteliin 7500 helpottamaan tontinjakoa - rakennusalueen rajan poisto Ämmässuon kaavaehdotuksessa mukana olleesta korttelin 7500 pohjoisosasta - ohjeellisen korkeuden lisääminen suurelle osalle katu- ja korttelialuetta - määräysosaan lisääminen RakL:n 43 :n mukaisesta rakennuskiellosta siihen asti kuin välttämättömät kadut, viemärit ja vesijohdot on rakennettu

4 Oheismateriaali 4 (9) Nähtävilläoloaikana esitetty suullinen huomautus koski Lohja Oy:n tilaa :379. Huomauttaja halusi rakennusoikeuden nostoa 0.5:sta 0.30:een. Kaavaluonnoksessa sallitaan teollisuus- ja varastorakentamista tehokkuudella 0.5 ja lisäksi sallitaan kylmiä varastotiloja enintään saman verran. Tämä rakennusoikeuden määrä on riittävä huomioiden alueen sijainti ja käyttötarkoitus. Asemakaavaehdotus Kaavaehdotus on lähes yksinomaan teollisuus- ja varastointialuetta. Kaava-alueelle on sijoitettu yksi teollisuus- ja varastorakennusten kortteli. Se oli pääosin mukana Ämmässuon kaavaehdotuksessa. Tehokkuudeksi on esitetty e = 0.5 ja kaavamääräys sallii lisäksi kylmiä varastotiloja enintään saman verran. Tällä hetkellä osassa korttelia toimii vuokralla Espoon Moottorikerho ry:n motocrossrata. Se toimii Espoon kaupungin omistuksessa olevalla tilalla. Tämän tilan osan rakennusoikeus kaavassa on noin m. Suurin osa kaavasta on merkitty merkinnällä T teollisuus- ja varastorakennusten kortteli. Jotta monipuolinen toiminta olisi mahdollista näissä kortteleissa, on määräyksissä lisäksi sallittu tontin rakennetusta kerrosalasta käyttää enintään 5 % liike- tai toimistotiloiksi (kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös ). Rakennustehokkuus vaihtelee e = välillä Rakennusoikeutta Espoon kaupungin mailla on tämän kaavamääräyksen osalta noin m. Nupurilantien ja alueelle johtavan Kulmakorventien risteykseen on esitetty yksi liike- ja toimistorakennusten kortteli. Samaan kortteliin on mahdollistettu erillisellä kaavamääräyksellä huoltoaseman sijoittuminen. Kaava-alueelle liikenne tulee Nupurilantieltä Kulmakorventietä pitkin. Tie on mahdollista rakentaa aina kaatopaikalle asti, jolloin syntyy lenkki Ämmässuon kautta. Kaavan muut tiet ovat tonttikatuja. Kulmakorventien mitoituksessa on otettu huomioon myös mahdollisen moottoriurheilualueen sijoittuminen kaava-alueen eteläpuolelle. Kaavaan on katsottu tarpeelliseksi esittää yksi yleiselle pysäköinnille tarkoitettu alue. Se on tarkoitettu lähinnä raskaiden ajoneuvojen käyttöön. Kaava-alueen itäreunaan on esitetty yksi pitkänomainen lähivirkistysalue. Se rajautuu lähellä olevaan Kakarlammen luonnonsuojelualueeseen. AAKP: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee hyväksyä RakA 39 :n mukaista nähtäville asettamista varten Kulmakorpi I asemakaavaehdotuksen, piirustus nro 478, päivätty 5..99, muutettu Asemakaavaehdotus käsittää 75. kaupunginosan, Kolmperä, korttelit 7500 ja sekä näihin liittyvät alueet,

5 Oheismateriaali 5 (9) pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot siten, että ne saadaan kahden kuukauden kuluessa lausuntopyyntökirjeen päiväyksestä. Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää ehdotuksenaan kaupunginhallitukselle Ämmässuon ja Kulmakorpi I:n kaavoituksen päätavoitteiksi: - esittää Ämmässuon alueelle noin k-m² toimintaan liittyvää rakennusoikeutta. hyväksyä asian liitteenä oleva Ämmässuon ja Kulmakorpi I asemakaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivätty..00, 3 järjestää Ämmässuon sekä Kulmakorpi I asemakaavojen tavoiteohjelmasta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valita sen puheenjohtajaksi. Käsittely Jäsen Pankasalo ehdotti Vepsäläisen kannattamana, että lautakunta tekee keväällä tutustumismatkan Ämmässuolle. Puheenjohtaja Kurki ehdotti Pankasalon ja Siiralan kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia yksimielisesti jättää pöydälle, eikä sitä vastustettu. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

6 Oheismateriaali 6 (9) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää ehdotuksenaan kaupunginhallitukselle Ämmässuon ja Kulmakorpi I:n kaavoituksen päätavoitteiksi: - esittää Ämmässuon alueelle noin k-m² toimintaan liittyvää rakennusoikeutta. hyväksyä asian liitteenä 5/..00 olevan Ämmässuon ja Kulmakorpi I asemakaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivätty..00, 3 järjestää Ämmässuon sekä Kulmakorpi I asemakaavojen tavoiteohjelmasta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valita sen puheenjohtajaksi. Käsittely Jäsen Pankasalo ehdotti, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan Sirkka Wegelius. Jäsen Auterinen ehdotti Siiralan kannattamana, että päätösehdotukseen kohtaan lisätään seuraavat: - kaavoituksessa otetaan huomioon alueen käyttö kaatopaikkatoiminnan jälkeen, - kaavamääräyksillä pyritään rajoittamaan toimintojen ympäristövaikutuksia ml. melu, päästöt ilmaan, pohjaveteen ja vesistöihin, sekä päätösehdotuksen kohtaan seuraava: - osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan lisätään maininta tavoiteohjelman informaatiotilaisuudesta.

7 Oheismateriaali 7 (9) Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Sirkka Wegelius yksimielisesti valita tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi, eikä sitä vastustettu. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Auterisen kannatetut lisäysehdotukset hyväksyä yksimielisesti, eikä sitä vastustettu. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Kaupunginhallitus esittää ehdotuksenaan kaupunginhallitukselle Ämmässuon ja Kulmakorpi I:n kaavoituksen päätavoitteiksi: - esittää Ämmässuon alueelle noin k-m² toimintaan liittyvää rakennusoikeutta, - kaavoituksessa otetaan huomioon alueen käyttö kaatopaikkatoiminnan jälkeen, - kaavamääräyksillä pyritään rajoittamaan toimintojen ympäristövaikutuksia ml. melu, päästöt ilmaan, pohjaveteen ja vesistöihin. hyväksyä asian liitteenä 5/..00 olevan Ämmässuon ja Kulmakorpi I asemakaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivätty..00, - osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan lisätään maininta tavoiteohjelman informaatiotilaisuudesta. 3 järjestää Ämmässuon sekä Kulmakorpi I asemakaavojen tavoiteohjelmasta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsi sen puheenjohtajaksi Sirkka Wegeliuksen. Ehdotus Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy Ämmässuon ja Kulmakorpi I:n kaavoituksen päätavoitteiksi:

8 Oheismateriaali 8 (9) - esittää Ämmässuon alueelle noin k-m² toimintaan liittyvää rakennusoikeutta, - kaavoituksessa otetaan huomioon alueen käyttö kaatopaikkatoiminnan jälkeen, - kaavamääräyksillä pyritään rajoittamaan toimintojen ympäristövaikutuksia mukaan lukien melu, päästöt ilmaan, pohjaveteen ja vesistöihin. Käsittely Teknisen toimen johtaja tarkisti päätösehdotustaan ja muutti viimeisellä ranskalaisella viivalla merkityn kohdan kuulumaan seuraavasti: - "kaavamääräyksillä rajataan jätteiden käsittelyn tekniset ratkaisut siten, että ympäristövaikutukset mukaan lukien melu, päästöt ilmaan, pohjaveteen ja vesistöihin minimoidaan." Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi Ämmässuon ja Kulmakorpi I:n kaavoituksen päätavoitteiksi: - esittää Ämmässuon alueelle noin k-m² toimintaan liittyvää rakennusoikeutta, - kaavoituksessa otetaan huomioon alueen käyttö kaatopaikkatoiminnan jälkeen,

9 Oheismateriaali 9 (9) Kaupunkisuunnittelulautakunta kaavamääräyksillä rajataan jätteiden käsittelyn tekniset ratkaisut siten, että ympäristövaikutukset mukaan lukien melu, päästöt ilmaan, pohjaveteen ja vesistöihin minimoidaan. Ehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta jatkaa maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n momentin mukaista rakennuskieltoa rakennuskieltokarttaan tunnuksella 07 merkityllä alueella vuodella siten, että kielto päättyy Samalla lautakunta määrää, että päätös tulee voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.