Kunnanhallitus nro 10/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 nro 10/2010 SISÄLLYSLUETTELO KH 176 KH 177 KH 178 KH 179 KH 180 KH 181 KH 182 KH 183 KH 184 KH 185 Kokouksen järjestäytyminen Talouden tasapainotusohjelman seuranta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Uudenmaan maakuntaohjelman luonnos Asemakaavoitusaloite, Asuntosäätiö, Störsvikin eteläosa, alueet A ja B Aloite asemakaavan laatimisesta (Sulun alue) Yleiskaavan muutos tiloilla Heicka 6:48, Grefvas 1:28, böle n kunnan päävastuualueiden johtosäännön tarkistaminen Kuntalaisaloite talouden tasapainotusohjelman käsittelystä ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta KH 186 Valtuustoaloite siuntiolaisten nuorten työllistämisestä kesällä 2010 KH 187 KH 188 Valtuustoaloite ruotsinkielen asemasta n kunnassa Tilintarkastajan tilintarkastusmuistio KH 189 Kuntien harkinnanvaraisen valtionavun hakeminen vuonna 2010 KH 190 KH 191 Terve ja hyvinvoiva LOST-ohjelma Maaseutusihteerin tehtäväkohtaisen palkan tarkistus KH 192 Henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 ja 2009 KH 193 KH 194 KH 195 KH 196 KH 197 Aloite liityntäliikenteen järjestämiseksi Lohjan ja n välille Laajennetun johtoryhmän tehtäväkohtaisten palkkojen vahvistaminen Muut asiat n historiakirjan myyntihinta

2 Sivu 2 Nro 10/2010 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo tauko klo Läsnä olevat jäsenet Penttinen Arto, puheenjohtaja Forsblom Ulf, läsnä 185 Haanpää Harri, jäsen Karell Anders, jäsen, saapui 177 aikana, poistui 194 jälkeen Laaksonen Merja, jäsen Lovén Mari, jäsen Nordström Marcus, jäsen, poissa 185 Paasikivi Anna, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Rehnberg Raija, jäsen, poissa 182 Ryynänen Tarja, jäsen Sarviaho Rainer, varajäsen Poissaolevat jäsenet Muut läsnä olevat Vierinen Kari, jäsen Calin Elisa, kv:n I varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Kärkkäinen Markku, kunnaninsinööri, läsnä :t Malmberg Magnus, vt. tekninen johatja, läsnä :t , , 195 Nordman Tina, sivistystoimenjohtaja, läsnä :t , , , 195 Tassberg Marjut, talouspäällikkö, läsnä :t , , 195 Asiat Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Merja Laaksonen pöytäkirjantarkastaja Tarja Ryynänen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö

3 Sivu 3 KH 176 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Merja Laaksonen ja Tarja Ryynänen. Lautakunta Kunnanvaltuusto

4 Sivu 4 KH 177 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN SEURANTA Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt n kunnalle talouden tasapainotusohjelman. Hyväksyessään tasapainotusohjelman kunnanvaltuusto päätti samalla, että kunnanvaltuustolle raportoidaan tasapainotusohjelman toteutumisesta jokaisessa kunnanvaltuuston kokouksessa 1. merkitsee seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. 1. merkitsi seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

5 Sivu 5 KH 178 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Opetuslautakunta 5/ Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto 3/ Opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto 3/ Sivistyslautakunta 5/ Hallintopäällikön päätöspöytäkirja Johdon sihteerin siirtyminen esityslista- ja pöytäkirjatiimin toimistosihteeriksi 8 Sivistysosaston toimistosihteerin siirtyminen johdon sihteeriksi 9 Teknisen osaston toimistosihteerin siirtyminen esityslista- ja pöytäkirjatiimin toimistosihteeriksi Hallintopäällikön päätöspöytäkirja Korkeakouluharjoittelijan osallistuminen valtuuston strategiaseminaariin 11 Henkilöstöpäällikön osallistuminen valtuuston strategiaseminaariin 12 Henkilöstöpäällikön osallistuminen henkilöstön palkitsemisristeilyyn Hallintopäällikön päätöspöytäkirja Johdon sihteerin osallistuminen henkilöstön palkitsemisristeilyyn Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja Etuosto- oikeuden käyttäminen kiinteistötunnus Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja Sivistystoimenjohtajan palkkaaminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja Etuosto- oikeuden käyttäminen, kiinteistötunnus Etuosto- oikeuden käyttäminen, kiinteistötunnus Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja Etuosto- oikeuden käyttäminen, kiinteistötunnus Etuosto- oikeuden käyttäminen, kiinteistötunnus Lautakunta Kunnanvaltuusto

6 Sivu 6 Käsittely: Asia käsiteltiin asian 183 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

7 Sivu 7 KH 179 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. merkitsee seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi: Kuntaliitto Yleiskirje Influenssa A(H1N1)v rokotuksia jatketaan toukokuun 2011 loppuun asti Yleiskirje Palvelulain (1166/2009) vaikutukset kunnan lupaviranomaisille Yleiskirje Ennakkoilmoitus vuoden 2013 kuntapäivien ajankohdasta ja paikasta Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje Kunnallisen työsuojeluyhteistoiminnan vaikuttavuuden kehittäminen Yleiskirje Vuoden 2010 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset/lisäykset HUS Pöytäkirja hallituksen kokouksesta Pöytäkirja hallituksen kokouksesta Konsernin talousjohtajan päätös Eräiden hintojen vahvistaminen vuoden 2010 palveluhinnastoon Opetuslautakunta Ote pöytäkirjasta Keskustelu opetustiloista (SSS) Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymä Pöytäkirja kuntayhtymäkokouksesta Lautakunta Kunnanvaltuusto

8 Sivu 8 Lohjan kaupunki Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta Vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen ohjeet Uudenmaan liitto Pöytäkirja maakuntavaltuuston kokouksesta Opetus- ja kulttuuriministeriö Tiedote Ajankohtaista liikuntatoimen kentästä Valtion Rautatiet VR on päivätyllä kirjeellä ilmoittanut irtisanovansa n työmatkalippusopimuksen päättymään Västra Nylands folkhögskola Pöytäkirja hallituksen kokouksesta Pöytäkirja yhtymäkokouksesta Kårkulla kuntayhtymä Pöytäkirja valtuuston kokouksesta Apulaisoikeuskansleri Apulaisoikeuskanslerilta on saapunut selvityspyyntö koskien kantelua n kunnan tasapainotusohjelman valmistelusta ja käsittelystä. Selvitys on annettava viimeistään Valtiovarainministeriö Valtiovarainministeriön päätös Päätös Kelan vuoden 2009 perimän elatusavun valtion saatavien ja elatustuen liikamaksun takaisinperinnän vahvistamisesta johtuvasta kunnan peruspalvelujen valtionosuuden tarkistamisesta vuodelle 2010 ja päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentämisestä perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta vuodelle 2010 Lautakunta Kunnanvaltuusto

9 Sivu 9 Kirkkonummen kunta Ote kunnanvaltuuston pöytäkirjasta Kirkkonummen, n ja Inkoon kuntien kuntaliitoksen esiselvitys ja jatkotoimenpiteet Opetushallitus Opetushallituksen päätös Valtionavustuksen myöntäminen. Opetushallitus on päättänyt myöntää valtionavustusta n kunnalle tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoimintaan euroa. merkitsi kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

10 Sivu 10 KH:187 /2010 KH 180 Liite 1 UUDENMAAN MAAKUNTAOHJELMAN LUONNOS Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnat yhdistyvät valtioneuvoston tekemän päätöksen mukaisesti Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto valmistelevat yhteistyössä alueiden kehittämislain mukaisen maakuntaohjelman, joka on tarkoitus hyväksyä molemmissa maakuntavaltuustoissa joulukuussa Luonnos on valmisteltu vuorovaikutteisesti kuntien ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) kanssa. Lisäksi valmisteluaineistoa on käsitelty mm. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnan yhteistyöryhmissä ja niiden sihteeristöissä. Samanaikaisesti maakuntaohjelman luonnoksen kanssa on valmisteltu parhaillaan lausunnolla olevat Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan rakennemallit Maakuntaohjelman valmistelun tueksi on laadittu Metropolimaakunnan toimintaympäristö ja muutosilmiöt, lähtökohtia ja kehittämishaasteita maakuntaohjelman laadinnalle -analyysi, joka on osaltaan luonut pohjaa ohjelmaluonnoksessa asetetuille kehittämistavoitteille ja toimenpiteille. Analyysissä tarkastellaan mm. metropolimaakunnan osa-alueiden erityispiirteitä ja muutosilmiöiden alueellisia painotuseroja. Maakuntaohjelman luonnoksessa kehittämistarkasteluun on valittu neljä painopistealuetta (toimintalinjat), jotka on johdettu molempien liittojen maakuntasuunnitelmien pitkän aikavälin strategisista linjauksista: 1. Uudistuvan alueen yhteistyö ja alueiden rooli 2. Metropolimaakunnan kilpailuetu 3. Asukkaiden hyvinvointi ja palveluiden edellytykset 4. Alue- ja yhdyskuntarakenne sekä ympäristö Kussakin toimintalinjassa on asetettu tavoitteet ja niitä toteuttavat toimenpiteet (toimenpidekokonaisuudet). Alustavasti on arvioitu myös vaikutuksia. Tavoitteet ja toimenpiteet sekä vaikutusten arviointi täydentyvät lausuntojen ja jatkotyön perusteella. Maakuntaohjelman luonnoksesta pyydetään lausuntoa mennessä. Teknisen lautakunnan elokuun kokous on peruttu. Tekninen osasto on valmistellut asian kunnanhallitukselle. Lautakunta Kunnanvaltuusto

11 Sivu 11 antaa Uudenmaan maakuntaohjelman luonnoksesta seuraavan lausunnon: Toimintalinja 1, uudistuvan alueen yhteistyö ja alueiden roolit: on Länsi-Uudenmaan toiminnallisella yhteistyöalueella ja naapurikunta Kirkkonummi kuuluu jo pääkaupunkiseutuun. Jatkossa n ja pääkaupunkiseudun yhteistyö tulee korostumaan ja lisääntymään erityisesti liikenteen, väyläverkoston, elinkeinotoiminnan ja maankäytön suunnittelun osa-alueilla. Näiltä osin uusia yhteistyömuotoja tulisi kehittää. on kehittymässä vääjäämättä osaksi pääkaupunkiseutua. MAL- suunnitelmaan liittyvä Lännen tiet -kehityskäytäväselvitys osoittaa kehityssuuntaa selvästi. Joukkoliikenteen osalta peruskysymys on n liittyminen siltä osin Helsingin seudun liikenteeseen. Toimintalinja 4, alue- ja yhdyskuntarakenne ja ympäristö: Tavoitteeseen 4.2, kestävä ja turvallinen henkilöliikenne, tulisi lisätä kantatien 51 parantaminen vaiheittain välillä Kirkkonummi Sunnanvik, Sunnanvikin eritasoliittymän rakentaminen sekä rantaradan perusparannus välillä Kirkkonummi-Karjaa. Ne ovat ajankohtaisia kärkihankkeita eheän yhdyskuntarakenteen ja laadukkaan elinympäristön turvaamiseksi läntisellä Uudellamaalla. Ne parantavat myös yritystoiminnan toimintaedellytyksiä. Tavoite 4.4, ympäristön hyvä tila: Tavoite on monipuolisesti kartoitettu, erityisesti sen toimenpiteiden osalta. Siinä on mm. tulvadirektiivin mukaiset tulvariskiarvioinnit, tulvakartoitukset ja tulvariskien hallintasuunnitelmat osittain huomioitu. Käsittely: Asia käsiteltiin asian 187 jälkeen. Esittelijä teki päätösehdotukseen seuraavat lisäykset: Tavoite 2.2, elinkeinopalvelut vahvistamaan yritysmyönteisyyttä ja lisäämään yritysten sijoittumishalukkuutta: Toimenpiteisiin tulisi lisätä matkailuyrittäjyyden vahvistaminen. Tavoite 3.1, hyvinvointi- ja kulttuuripalvelujen turvaaminen ja kehittäminen: Sähköisiä palveluja ja kuntarajat ylittävää yhteistyötä kehittämällä helpotetaan asiointia ja palveluiden saatavuutta. Lautakunta Kunnanvaltuusto

12 Sivu 12 Tavoite 4.2, kestävä ja turvallinen henkilöliikenne: Toimenpiteisiin tulisi lisätä, että huomioidaan kevyen liikenteen väylien rakentaminen vaarallisille tieosuuksille. Edelleen toimenpiteissä tulisi ottaa huomioon pääradan kapasiteetin lisääminen myös Kirkkonummen ja Karjaan välillä. Myös työvoiman ympäristöystävällisen liikkumisen mahdollistaminen tulisi huomioida toimenpiteissä. päätti antaa Uudenmaan maakuntaohjelman luonnoksesta seuraavan lausunnon: Toimintalinja 1, uudistuvan alueen yhteistyö ja alueiden roolit: on Länsi-Uudenmaan toiminnallisella yhteistyöalueella ja naapurikunta Kirkkonummi kuuluu jo pääkaupunkiseutuun. Jatkossa n ja pääkaupunkiseudun yhteistyö tulee korostumaan ja lisääntymään erityisesti liikenteen, väyläverkoston, elinkeinotoiminnan ja maankäytön suunnittelun osa-alueilla. Näiltä osin uusia yhteistyömuotoja tulisi kehittää. on kehittymässä vääjäämättä osaksi pääkaupunkiseutua. MAL- suunnitelmaan liittyvä Lännen tiet -kehityskäytäväselvitys osoittaa kehityssuuntaa selvästi. Joukkoliikenteen osalta peruskysymys on n liittyminen siltä osin Helsingin seudun liikenteeseen. Tavoite 2.2, elinkeinopalvelut vahvistamaan yritysmyönteisyyttä ja lisäämään yritysten sijoittumishalukkuutta: Toimenpiteisiin tulisi lisätä matkailuyrittäjyyden vahvistaminen. Tavoite 3.1, hyvinvointi- ja kulttuuripalvelujen turvaaminen ja kehittäminen: Sähköisiä palveluja ja kuntarajat ylittävää yhteistyötä kehittämällä helpotetaan asiointia ja palveluiden saatavuutta. Toimintalinja 4, alue- ja yhdyskuntarakenne ja ympäristö: Tavoitteeseen 4.2, kestävä ja turvallinen henkilöliikenne, tulisi lisätä kantatien 51 parantaminen vaiheittain välillä Kirkkonummi Sunnanvik, Sunnanvikin eritasoliittymän rakentaminen sekä rantaradan perusparannus välillä Kirkkonummi-Karjaa. Ne ovat ajankohtaisia kärkihankkeita eheän yhdyskuntarakenteen ja laadukkaan elinympäristön turvaamiseksi läntisellä Uudellamaalla. Ne parantavat myös yritystoiminnan toimintaedellytyksiä. Lautakunta Kunnanvaltuusto

13 Sivu 13 Tavoite 4.2, kestävä ja turvallinen henkilöliikenne: Toimenpiteisiin tulisi lisätä, että huomioidaan kevyen liikenteen väylien rakentaminen vaarallisille tieosuuksille. Edelleen toimenpiteissä tulisi ottaa huomioon pääradan kapasiteetin lisääminen myös Kirkkonummen ja Karjaan välillä. Myös työvoiman ympäristöystävällisen liikkumisen mahdollistaminen tulisi huomioida toimenpiteissä. Tavoite 4.4, ympäristön hyvä tila: Tavoite on monipuolisesti kartoitettu, erityisesti sen toimenpiteiden osalta. Siinä on mm. tulvadirektiivin mukaiset tulvariskiarvioinnit, tulvakartoitukset ja tulvariskien hallintasuunnitelmat osittain huomioitu. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

14 Sivu 14 TEKNLTK:27 /2010 KH 181 ASEMAKAAVOITUSALOITE, ASUNTOSÄÄTIÖ, STÖRSVIKIN ETELÄOSA, ALUEET A JA B EKEJAMAAP Liite 2 Alue A Alue on yleiskaavassa pääosin vapaa- ajan rakentamisen aluetta, joka täydentää Saunaniemen aluetta. Asuntosäätiö omistaa korttelialueet ja Pickala Golf Oy golf-kenttä alueet. Alue B Alue on pääosin vapaa-ajan rakentamisen aluetta. Maanomistajia ovat Asuntosäätiön lisäksi Uudenmaan Virkistysalueyhdistys ja valtio sekä kunta, joka omistaa puhdistamotontin. Pickalan Vapaa-ajankeskuksen toiminnot ovat koko ajan monipuolistuneet ja pysyvä asutus lisääntynyt. Golf-kartanon alueelle on alkamassa YIT:n Chalets-tuotantoa. Vapaa-ajan asumisesta on tullut pysyvän asumisen luonteista. Talot rakennetaan pysyvän asumisen tasoisiksi ja käytetään ympäri vuoden. Pickalan Vapaa-ajan keskuksen toimintoja tukevia ja imagoa kohottavia ja täydentäviä aktiviteetteja saattaisi vielä löytyä. Ne kannattanee tässä yhteydessä vielä tutkia. Esitetään kunnanhallitukselle että yhdessä alueen kaikkien maanomistajien kanssa järjestetään pienimuotoinen arkkitehtikilpailu alueella B, jossa alueen käyttövaihtoehtoja ideoidaan Pickalan Vapaa-ajan keskuksen lähtökohdista rikastuttamaan ja monipuolistamaan sen toimintoja. Arkkitehtikilpailun jälkeen ryhdytään kaavatyöhön, johon myös kaikki maanomistajat kutsutaan mukaan. Kaavoitus tehdään yhdessä alueille A ja B. Ehdotuksen mukaan. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

15 Sivu 15 KH 181 Liite 2 Käsittely: päättää elinkeino- ja maapoliittisen toimikunnan esityksen mukaisesti järjestää yhdessä Störsvikin eteläosan alueen B kaikkien maanomistajien kanssa arkkitehtikilpailun alueella B alueen käyttövaihtoehtojen ideoimiseksi Pickalan vapaa-ajankeskuksen lähtökohdista. Haanpää ehdotti, että ei osallistu arkkitehtikilpailun järjestämiseen. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Ehdotus hyväksyttiin. Haanpää jätti eriävän mielipiteen: Asemakaavoitusalue, Asuntosäätiö, Störsvikin eteläosa, alueet A ja B Kyseinen alue B on valtuuston vuonna 2006 hyväksymässä osayleiskaavassa vapaa-ajan rakentamisen aluetta. Tämä onkin perusteltua, sillä alue on syrjässä, ja pysyvän asutuksen edellyttämien palvelujen järjestäminen alueelle tulisi kunnalle kalliiksi. Alue B on virkistysalueen ympäröimä saareke, eikä siksikään sovellu pysyvälle asumiselle. On järkevää jatkaa alueen käytön suunnittelua osayleiskaavan lähtökohdista. päätti järjestää arkkitehtikilpailu alueen B "käyttövaihtoehtojen ideoimiseksi Pickalan vapaa-ajankeskuksen lähtökohdista", ja valmistelutekstissä todetaan mm. että "Pickalan Vapaa-ajankeskuksen toiminnot ovat koko ajan monipuolistuneet ja pysyvä asutus lisääntynyt - - Vapaa-ajan asumisesta on tullut pysyvän asutuksen luonteista." Kunnanhallituksen olisi tullut joko olla järjestämättä kilpailua tai sitoa kilpailu selvemmin valtuuston vahvistamaan osayleiskaavaan. Tässä muodossa päätöksestä saattaa syntyä vaikutelma, että kunnanhallitus ajaa alueelle pysyvää asutusta valtuuston hyväksymästä osayleiskaavasta piittaamatta. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

16 Sivu 16 TEKNLTK:147 /2010 KH 182 ALOITE ASEMAKAAVAN LAATIMISESTA (SULUN ALUE) KH Liite 5 Viisi maanomistajaa on asiamiehensä Fredrik Lindbergin kautta hakenut Störsvikintien itäpuolisen alueen (nk. Sulun alue) asemakaavoitusta. Asemakaavoittaminen voitaisiin aloittaa nyt, kun alueen osayleiskaava on saanut lainvoiman. Osayleiskaavaan alue on varattu pääasiassa A-alueeksi, mutta myös osittain AT-alueeksi. Alueella on lisäksi pienehkö pienvenesatama. Kaava-alue ilmenee liitteenä olevasta karttaluonnoksesta. Voimassa olevan maanomistajien ja kunnan välisen esisopimuksen mukaan maanomistajat vastaavat kaavoituskustannuksista. Alueita varten laaditaan maanomistajien kanssa lopulliset maankäyttösopimukset ennen kuin asemakaavat menevät valtuustoon. Näissä sopimuksissa säädellään osapuolten väliset vastuut ja kustannusten jako. Alue, johon maanomistajat nyt haluavat saada asemakaavan, kuuluu alueisiin, joiden kaavoittaminen voidaan aloittaa ensimmäisessä kaavoitusvaiheessa yleiskaavoituksen aikataulun mukaisesti. Teknltk Liite 8 hyväksyy maanomistajien aloitteen ja antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi aloittaa alueen asemakaavan laatiminen. Ehdotus hyväksyttiin. ==== Hankkeesta on kuulutettu julkisesti kunnan kuulutuslehdissä ennakkoon. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu. Maanmittauslaitos on hyväksynyt pohjakartan. (MK) Teknltk Liite 4 Pannaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkiseen käsittelyyn. Muistutukset ja lausunnot pyydetään mennessä. Ehdotuksen mukaan. ==== Valmisteluaineisto on osoitteessa Muistutukset ja lausunnot lähetetty lautakunnan jäsenille etukäteen. Lautakunta Kunnanvaltuusto

17 Sivu 17 Tarkistetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman osalliset on huomioitu luonnosvaiheen käsittelyssä. Kaavoittaja on laatinut ehdotuksen vastineiksi lausuntoihin ja muistutuksiin. Asemakaavoitettavaa aluetta on laajennettu liitteenä olevan hakemuksen pohjalta. (MK) Hyväksytään tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, johon lisätään liitteeksi kaavoittajan vastineet.. Sitä tullaan työn aikaan tarpeen mukaan tarkistamaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään asemakaavaluonnoksen mukana osallisille. Varapuheenjohtaja Rehnberg ei jääviyden takia ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Ehdotuksen mukaan. ==== Teknltk Kaavoittaja tulee kokoukseen selvittämään suunnittelutilannetta. Tarkoitus Liite 1 on käydä yleiskeskustelu suunnittelutavoitteista alustavan luonnoksen pohjalta. Yleiskaavoituksen yhteydessä laadittiin Nautra-selonteko Pikkalan joen osalta. Se tullaan tarkistamaan suhteessa tulevaan asemakaavaan. Kv / 70 on käsitellyt Störsvikin alueen hyötyanalyysin ja sen tarkistamisperiaatteet. (MK) 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään lisäämällä liitteiksi - esisopimukset - hyötyanalyysi ja sen tarkistamisperiaatteet (kv:n päätös / 70) ja lisäksi maininta siitä, että maankäyttösopimukset maanomistajien kanssa tullaan tekemään. Tästä tiedotetaan osallisia seuraavan julkisen käsittelyn yhteydessä. 2. Kevyen liikenteen väylän suunnittelu on käynnissä, väylä merkitään asemakaavaan sen mukaisesti. Väylä tulisi kuitenkin olla mahdollisuuksien mukaan samalla puolella Störsvikin tietä. Muilta osin asia jätetään pöydälle, koska suunnitelmat ovat vielä kesken. Ehdotuksen mukaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto

18 Sivu 18 Varapuheenjohtaja Gustav Rehnberg jääväsi itsensä eikä ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. ==== Teknltk Liite 3 (MK) Kaavaluonnos on täydennetty ja Natura selonteko päivitetty. Störsvikintien länsipuolen Timalabergetin alueen asemakaavoitusta on selvitetty, maanomistajia on kuultu. Slussenin alueen asemakaavaluonnos ja korjattu osallistumis- ja arviointisuunnitelma pannaan julkiseen käsittelyyn. Störsvikintien länsipuoleista Timala-Störsvikin tien länsipuoleista Timalabergetin aluetta ei oteta asemakaavoitettavaksi tässä vaiheessa viitaten maanomistajien kantaan asiassa. Teknltk Liite 1 Ehdotuksen mukaan. Varapuheenjohtaja Rehnberg jääväsi itsensä eikä ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. ==== Kaavoittaja on laatinut vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei tullut palautetta. Asiakirjat on laadittu kaavaehdotuksen muotoon. Liitteenä on anomus asemakaavan laatimiseksi Störsvikintien vastapäiselle alueelle ( ). Tekninen lautakunta on / 4 käsitellyt alueen asemakaavoitusasian ja päättänyt, ettei sitä tässä vaiheessa oteta mukaan. Yhtä tonttia varten ei asemakaavaa ole tarkoituksenmukaista laatia. Kunnaninsinöörin ehdotus: (MK) 1. Hyväksytään kaavoittajan vastineet ja lähetetään kaavaluonnos kunnanhallitukselle kaavaehdotuksena käsiteltäväksi ja pantavaksi OAS:n mukaisesti julkiseen käsittelyyn. 2. Pyydetään tienimitoimikunta tekemään ehdotus katujen nimiksi. 3. Esitetään kh:lle vastaukseksi anomukseen asemakaava-alueen laajentamiseksi ( ) ettei aluetta tässä vaiheessa asemakaavoiteta. Käsittely: KH 182 Liite 3 Jäsen Ekström jääväsi itsensä eikä ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Ehdotuksen mukaan. ==== Lautakunta Kunnanvaltuusto

19 Sivu 19 päättää: 1. Laittaa Störsvikintien itäpuolisen alueen (nk. Sulun alue) kaavaehdotus osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti julkiseen käsittelyyn. 2. Vastata päivättyyn anomukseen asemakaava-alueen laajentamiseksi teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että aluetta ei tässä vaiheessa asemakaavoiteta. Käsittely: Rehnberg poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

20 Sivu 20 TEKNLTK:2 /2010 KH 183 YLEISKAAVAN MUUTOS TILOILLA HEICKA 6:48, GREFVAS 1:28, BÖLE Teknltk / 13 Liite 4 Gösta ja Christina Häggman on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on siirtää kaksi hajarakennuspaikkaa Långträskin ja Stora Falkmossenin läheisyydessä olevalta M-1 alueelta, joka on suojeltu Natura 2000-alueeksi. Paikat on tarkoitus siirtää muualle hakijan maanomistuksen sisällä. Nykyinen M-1 alue Långträskin ja Stora Falkmossenin läheisyydessä, josta rakennuspaikat siirtyisi, on maakuntakaavassa merkitty luonnonsuojelualueeksi joka on Natura 2000 verkostoon kuuluva tai ehdotettua alue. Alueella mihin rakennuspaikat siirtyvät ei ole maakuntakaavassa esitetty erillisiä toimintoja tai tarpeita. Yleiskaavassa alueet on merkitty M-1 ja M-2 alueiksi, joista M-1-alue sisältää hajarakennusoikeutta. Muutoksen tavoite on siirtää kaksi rakennuspaikkaa yleiskaavassa nykyisellä M-1 alueella olevalta Natura 2000-alueelta muualle saman maanomistajan alueella. Tähän asti metsässä haja-asutuspaikkoina olevat toteuttamattomat rakennuspaikat voisi muutoksen yhteydessä siirtää rakentamisen kannalta parempiin paikkoihin ja kytkeytyä luontevammin olemassa olevan asutukseen ja tiestöön. Samalla Natura-alueen suojelu varmistetaan entisestään. Yleiskaavan kokonaistilanne ei muutosehdotuksella olennaisesti muuttuisi. Rakennusoikeuden määrä ja mitoitus pysyisi samana. Maakuntakaavaan nähden siirrettyjen rakennuspaikkojen vaikutus on vähäinen. Natura-alueen suojelu varmistetaan entisestään muuttamalla yleiskaavan merkintä M-2:ksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta. (MK) Teknltk / 25 Liite 7 Yleiskaavan muutosluonnos pannaan julkiseen käsittelyyn. Siitä pyydetään lausunnot Uudenmaan Ympäristökeskukselta, Maakuntamuseolta, Museovirastolta, ympäristölautakunnalta ja rajanaapureilta sekä hakijalta. Ehdotuksen mukaan. ==== Korjataan kylän nimeksi Böle. Jos palautetta saadaan, esitellään se kokouksessa. Lautakunta Kunnanvaltuusto

21 Sivu 21 (MK) KH Liite 3 Lähetetään kh:lle ehdotusvaiheen käsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. ==== päättää panna kaavaluonnoksen ehdotuksena julkiseen käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. === KH 183 Liite 4 Liitteenä olevat lausunnot ja muistutukset eivät aiheuta muutostarpeita. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yleiskaavan muutoksen tiloilla Heicka 6:48, Grefvas 1:28, Bölen kylässä liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

22 Sivu 22 KH:233 /2010 KH 184 SIUNTION KUNNAN PÄÄVASTUUALUEIDEN JOHTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN Sivistystoimen johtajan viran hoito on väliaikaisesti hoidettu poikkeusjärjestelyin. Tällöin varhaiskasvatuspäällikkö on toiminut vt. sivistystoimenjohtajana, minkä lisäksi sivistystoimessa on ollut opetuspäällikön virka. Päävastuualueiden johtosääntöä on aiemmin muutettu tämän väliaikaisen järjestelyn edellyttämällä tavalla. Valtuusto on hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman. Tasapainotusohjelman eräiden toimenpiteiden toteuttaminen edellyttää laajempaa johtosääntöjen muuttamista. Johtosääntöjen muutostyö on valmisteluvaiheessa ja tarkoitus on, että uudet johtosäännöt astuisivat voimaan Tässä yhteydessä tarkastellaan myös sivistystoimen lautakuntien ja sivistysosaston tilannetta kokonaisuutena. Laajemmasta johtosääntöremontista huolimatta on sivistysosaston johtamisen ja päivittäisen toiminnan kannalta kuitenkin tarkoituksenmukaista tehdä yksittäisiä tarkistuksia päävastuualueiden johtosääntöön. Uusi sivistystoimenjohtaja on aloittanut , minkä lisäksi varhaiskasvatuspäällikkö on palannut hoitamaan vakinaista virkaansa. Opetuspäällikön vakanssilla ei ole viranhaltijaa eikä vakanssia tällä hetkellä täytetä. Sivistystoimenjohtajan, varhaiskasvatuspäällikön ja opetuspäällikön toimivaltaan ja tehtäviin on tehtävä tarkistuksia. Myös sivistystoimenjohtajan sijaisesta tulee määrätä. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy seuraavat muutokset n kunnan päävastuualueiden johtosääntöön lukien: 10 Sivistysosaston tulosalueet Sivistysosasto vastaa sivistys- ja opetuslautakunnan alaisista tehtävistä. Sivistysosastossa on yhdeksän tulosaluetta: kunnan koulutoimi, yhteiset koulut, vapaa sivistystyö, varhaiskasvatus, kirjastotoiminta, ruokapalveluyksikkö, logistiikka, joukkoliikenne ja vapaa-ajan toiminta. Tulosalueen johtajan tehtävänä on johtaa ja koordinoida vastuualueensa toimintaa ja tehdä sitä koskevia suunnitelmia ja kehittämisehdotuksia. Sivistystoimenjohtaja vastaa kunnan koulutoimesta, yhteisistä kouluista, Lautakunta Kunnanvaltuusto

23 Sivu 23 vapaasta sivistystyöstä, logistiikasta, joukkoliikenteestä ja vapaa-ajan toiminnasta. Varhaiskasvatuksen tulosaluetta johtaa varhaiskasvatus päällikkö. Kirjaston tulosaluetta johtaa kirjastonjohtaja. Ruokapalveluyksikköä johtaa ruokapalveluesimies. Sivistystoimen johtajan sijaisena toimii varhaiskasvatuspäällikkö. 15 Esittely opetuslautakunnassa Sivistystoimenjohtaja esittelee asiat opetuslautakunnan kokouksessa. Sivistystoimenjohtajan ollessa estynyt tai esteellinen asiat esittelee varhaiskasvatuspäällikkö. 18 Sivistystoimenjohtaja Sivistystoimenjohtaja johtaa sivistysosastoa. Sivistystoimenjohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä muualla säädetään ja määrätään 1. vastata koulukuljetuksista, myöntää erityisluvat kuljetuksiin asiantuntijalausunnon perusteella 2. päättää henkilökunnan koulutuksen suunnittelusta ja toteutuksesta 3. julistaa koulutoimen vapaana olevat virat ja toimet haettaviksi 4. antaa kunnan lausunnot aikatauluasioissa ja päättää muissa joukkoliikenneasioissa, kuten keskiviikkoliikenneja syöttöliikenneasioissa, myönnettyjen määrärahojen puitteissa. Kunnanhallituksen on tosin hyväksyttävä uuden toiminnan suunnitelmat 5. toimia kuntien väliseen sopimukseen perustuvan henkilöliikennelogistikon esimiehenä 6. päättää sivistyslautakunnan ohjeiden mukaan oppilaan koulunkäynnistä muussa kuin lähikoulussa tai että oppilaan jokin aine opetetaan erityisestä syystä muussa kuin omassa lähikoulussa 7. päättää luvan myöntämisestä koulunkäynnin aloittamiseen vuotta säädettyä aikaisemmin tai myöhemmin 8. päättää oppilaan ottamisesta yksitoistavuotisen oppivelvollisuuden piiriin 9. päättää koulunkäyntiavustajapalveluiden järjestämisestä 10. koulujen yhteisten opettajien tuntien määrääminen eri kouluille. 19 Varhaiskasvatuspäällikkö Varhaiskasvatuspäällikön tehtävänä on varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaminen. Lautakunta Kunnanvaltuusto

24 Sivu 24 Varhaiskasvatuspäällikön tehtävänä on sen lisäksi, mitä muualla säädetään tai määrätään 1. päättää varhaiskasvatuksen ostopalvelujen hankkimisesta 2. varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen järjestäminen 3. päättää varhaiskasvatuspalvelujen saajilta perittävistä asiakasmaksuista. Käsittely: Asia käsiteltiin asian 179 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

25 Sivu 25 KH:182 /2010 KH 185 KUNTALAISALOITE TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN KÄSITTELYSTÄ JA TILAPÄISEN VALIOKUNNAN ASETTAMISESTA n kunnanvaltuustolle on jätetty 93 siuntiolaisen (yhteensä 108) henkilön allekirjoittama kuntalaisaloite. Kuntalaisaloitteen allekirjoittajat katsovat, että valtuutettu Marcus Nordströmin toiminta on n kunnan talouden tasapainottamisohjelman sisältömuutosten osalta ollut kuntalaisten edun ja hyvän hallintotavan vastaista. Edelleen kuntalaisaloitteessa vaaditaan kunnanvaltuustoa ryhtymään toimenpiteisiin Nordströmin erottamiseksi kunnanhallituksesta ja asettamaan kuntalain mukaisen tilapäisen valiokunnan asiaa valmistelemaan. Kuntalaisaloitteessa tuodaan lisäksi esille allekirjoittajien tyytymättömyys kunnanhallituksen kokouksessaan antamaan vastaukseen aiemmin jätettyyn kuntalaisaloitteeseen koskien talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessia. Kuntalaisaloite (sisältö) on oheismateriaalina. Kuntalaisaloite kokonaisuudessaan on nähtävänä kokouksessa. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Edelleen kuntalain 28 :n mukaan asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta, mikäli valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista. Kuntalain 21 :n (Luottamushenkilöiden erottaminen kesken toimikauden) mukaan valtuusto voi erottaa kunnan toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä. Asia tulee vireille kunnanhallituksen esityksestä tai jos vähintään neljäsosa valtuutetuista on tehnyt sitä koskevan aloitteen. Edelleen kuntalain 22 :ssä (Tilapäinen valiokunta) säädetään, että valtuuston on asetettava keskuudestaan valiokunta valmistelemaan 21 :ssä tarkoitettua luottamushenkilöiden erottamista koskevaa asiaa. Valtuusto voi enemmistöpäätöksellä erottaa valitsemansa luottamushenkilöt kesken heidän toimikautensa, jos nämä ovat menettäneet valtuuston luottamuksen. Erottaminen voi perustua poliittiseen harkintaan, minkä vuoksi Lautakunta Kunnanvaltuusto

26 Sivu 26 laissa ei ole säädetty erottamisperusteita. Erottaminen ei kuitenkaan ns. tarkoitussidonnaisuusperiaate huomioon ottaen voi perustua pelkkään mielivaltaan. Tarkoitussidonnaisuuden periaate edellyttää viranomaisen toiminnan edistävän viranomaisen oman tehtävän toteuttamista ja kulloinkin sovellettavan lain tavoitteita. Viranomaisella ei saa olla toiminnassaan vääriä vaikuttamia ts. harkintavaltaa ei saa käyttää väärin. Tilapäisen valiokunnan asettamisesta on jätetty kuntalaisaloite. Kuntalain mukaan asian saa vireille vain kunnanhallitus tai vähintään neljäsosa valtuutetuista. Kuntalaisaloitteen perusteella ei tilapäistä valiokuntaa kuntalain mukaan voida asettaa. Luottamushenkilöiden erottamista koskevaa kunnanhallituksen esitystä tai vähintään neljäsosan valtuutetuista tekemää aloitetta käsitellessään valtuuston on päätettävä tilapäisen valiokunnan asettamisesta. Valtuusto voinee kuitenkin jättää valiokunnan asettamatta, jos se voi kunnanhallituksen valmistelun perusteella todeta, ettei esitys tai aloite anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Valtuutettu Marcus Nordströmin toiminnasta talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessissa sekä kuntalaisaloitteessa esille tuotuun tyytymättömyyteen kunnanhallituksen kokouksessa antamasta vastauksesta aiemmin jätettyyn kuntalaisaloitteeseen liittyen voidaan lyhyesti todeta seuraavaa: on käsitellyt jätettyä talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessia koskevaa kuntalaisaloitetta kokouksessaan on valmistellut asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanvaltuusto on käsitellyt kuntalaisaloitetta ja yksimielisesti päättänyt merkitä selostusosan tiedoksi vastauksena kuntalaisaloitteeseen ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi. Kuntalaisaloitteen käsittelyn yhteydessä on kattavasti selostettu talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessi, tasapainotusohjelman työstämiseen osallistuneen konsultin, ohjausryhmän ja kunnanhallituksen roolit ja tehtävät sekä kokonaisuutena riittävällä tavalla vastattu kuntalaisaloitteeseen. Kunnanvaltuuston kokouksen on oheismateriaalina. Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena kunnanvaltuustolle jätettyyn kuntalaisaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelystä ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta ja toteaa kuntalaisaloitteen loppuun käsitellyksi. Nordström poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

27 Sivu 27 KH 186 VALTUUSTOALOITE SIUNTIOLAISTEN NUORTEN TYÖLLISTÄMISESTÄ KESÄLLÄ 2010 n Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen koskien siuntiolaisten nuorten työllistämistä kesäksi Oheismateriaalina olevassa aloitteessa ehdotettiin, että kunnanvaltuutetut luopuvat valtuuston kokousten kokouspalkkioistaan väliseksi ajaksi. Tästä kertyneet rahat käytetään suoraan siuntiolaisten nuorten työllistämiseen kunnan kautta. Kunnanvaltuuston kokousten palkkioista luopui 14 valtuutettua. Näin ollen nuorten työllistämistä varten rahaa kertyi euroa. Tällä rahalla kunta työllisti kesällä kolme siuntiolaista nuorta. Tämän lisäksi kunnanhallitus on päättänyt varata euroa kunnan myöntämään nuorten työllistämistukeen. Tukea jaetaan 300 kunnanhallituksen asettamien ehtojen mukaisesti työllistettyä nuorta kohti. Tukihakemuksia on tullut 7 kappaletta. Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena jätettyyn valtuustoaloitteeseen ja julistaa aloitteen siuntiolaisten nuorten työllistämisestä kesällä 2010 loppuun käsitellyksi. Asia käsiteltiin asian 189 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

28 Sivu 28 KH:83 /2009 KH 187 OPLTK Liite 14 VALTUUSTOALOITE RUOTSINKIELEN ASEMASTA SIUNTION KUNNASSA Rkp:n valtuustoryhmä on paikallisyhdistyksen hallituksen aloitteesta jättänyt valtuustoaloitteen ruotsinkielen asemasta n kunnassa. Rkp:n valtuustoryhmä esittää huolensa ruotsinkielen asemasta erityisesti rekrytoinneissa ja tietyissä palvelumuodoissa kuten päiväkotihoidossa, koulukuljetuksissa ja palveluliikenteessä. Sivistystoimen tavoitteena on ruotsinkielen turvaaminen työtehtävissä, asiakaspalvelussa ja tietyissä palvelumuodoissa huomioon ottaen perustuslain, erityisesti kielilain vaatimukset. Mm. koulukuljetusasioissa kirjallinen tiedottaminen tapahtuu aina kaksikielisesti. Sivistystoimen rekrytoinneissa kuten sivistystoimiston toimistosihteereiden valinnassa on pyritty turvaamaan ruotsinkielen asema. Valintakriteereissä lähtökohtana ovat olleet hakijoiden osaaminen, koulutus, sopivuus ko. tehtävää ajatellen ja kaksikielisyys. Kaksikielisyyttä ei kuitenkaan ole voitu nostaa kaikissa valinnoissa vähimmäisvaatimukseksi hakijoiden kompetenssista ja määristä johtuen. Osa sivistystoimiston toimistosihteereistä on kuitenkin ollut kaksikielisiä. Palaute asiakaspalvelusta on ollut positiivista. Päiväkodeissa päivähoitoasetuksen edellyttämä henkilöstön määrä johdetaan lasten ja henkilöstön välisestä suhdeluvusta, joka toteutuu keskimääräisesti hoitopäivää kohden Jukolassa. Lasten hoitoaikojen sijoittuessa tarvittaessa aikavälille 6-18, joudutaan henkilöstöresurssia sijoittamaan eniten ajankohtiin, jolloin hoidossa olevien lasten määrät ovat suurimmat. Tämä tarkoittaa sitä, että ns. aamu- ja iltapäivystyksiä ei ole mahdollista toteuttaa jokaisen lapsiryhmän omalla henkilöstöllä, vaan lasten määrien ollessa ko. ääriaikoina pienemmät, yhdistetään lapsiryhmiä tarpeiden mukaisesti. Päiväkodin kaikki kasvatusvastuulliset kielestä riippumatta vastaavat vuorollaan aamu- ja iltapäivystysten toteuttamisesta. Mikäli halutaan turvata kaksikielisten päiväkotien tuottama varhaiskasvatuspalvelu lasten omalla äidinkielellä myös keskitetyissä aamu- ja iltapäivystystilanteissa, tulee ruotsinkielisten kasvatushenkilöiden vakanssien määrää kasvattaa yli lakisääteiseksi. Tilannetta on pyritty parantamaan rekrytoimalla kaksikielisiä varhaiskasvattajia. On kuitenkin todettava, että pätevien varhaiskasvattajien rekrytointi on tällä hetkellä haasteellista koko Etelä-Suomessa, erityisen vaikeaa se on ruotsinkielisten tai kaksikielisten kohdalla. Varhaiskasvatuksessa pyritään turvaamaan kaksikieliset palvelut mm. lisäämällä henkilöstön Lautakunta Kunnanvaltuusto

29 Sivu 29 kielikoulutusta. Perhepäivähoitoryhmät pyritään muodostamaan äidinkielen mukaisesti. Koulukuljetuksissa ja palveluliikenteessä pyritään parhaaseen mahdolliseen palveluun huomioiden kielilain vaatimukset. Kuljetusyrittäjät eivät aina ole onnistuneet rekrytoimaan kuljettajia sen mukaisesti, mitä kunnan ja yrittäjän välisissä sopimuksissa on edellytetty. Ko. tilanteet ovat pääsääntöisesti olleet tilapäisiä. Koulukuljetusten hankintaprosessissa pyritään jatkossa entistä paremmin huolehtimaan kaksikielisyyden toteutumisesta. Opetuslautakunta 1) vastaa valtuustoaloitteeseen edellä olevan mukaisesti ja 2) kiinnittää erityistä huomiota ruotsinkielen asemaan rekrytoinneissa, asiakaspalvelussa ja keskeisissä kuntalaisten palvelumuodoissa. Muutettu päätösehdotus: Edellä olevan mukaisesti lisäyksellä: Varhaiskasvatuksessa pyritään turvaamaan kaksikieliset palvelut mm. lisäämällä henkilöstön kielikoulutusta. Perhepäivähoitoryhmät pyritään muodostamaan äidinkielen mukaisesti. Muutetun päätösehdotuksen mukaan. KH 188 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee opetuslautakunnan vastauksen jätettyyn ruotsin kielen asemaa n kunnassa koskevaan valtuustoaloitteeseen tiedoksi ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

30 Sivu 30 KH 188 Tark.ltk TILINTARKASTAJAN TILINTARKASTUSMUISTIO Tilintarkastaja raportoi tarkastushavainnoistaan. KH Liite 6 Käsittely: Tilintarkastajan laatima tarkastusmuistio merkittiin tiedoksi ja toimitettiin kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. ===== 1) merkitsee tilintarkastajan tilintarkastusmuistion tiedoksi 2) päättää, että tilintarkastusmuistion toimenpiteitä edellyttävistä kohdista raportoidaan kunnanhallitukselle viimeistään. Asia käsiteltiin asian 151 jälkeen. Pöydälle jaettiin oheismateriaalina selvitys toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä. KH 184 Ehdotus hyväksyttiin. === Selvitys toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä on oheismateriaalina. Käsittely: merkitsee selvityksen toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä tiedoksi. Asia käsiteltiin asian 195 jälkeen. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: merkitsee selvityksen toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä tiedoksi sekä lähettää selvityksen tarkastuslautakunnalle tiedoksi. merkitsi selvityksen toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä tiedoksi sekä lähetti selvityksen tarkastuslautakunnalle tiedoksi. ===== Lautakunta Kunnanvaltuusto

31 Sivu 31 KH:170 /2010 KH 189 KUNTIEN HARKINNANVARAISEN VALTIONAVUN HAKEMINEN VUONNA 2010 n kunta anoi harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta viimeksi vuonna 2009, mutta avustusta ei tällöin myönnetty. n kunnan taloudellinen tilanne on viime vuodet ollut kaikki Suomen kunnat huomioon ottaen erittäin huono. Kertynyttä alijäämää oli viime vuoden vaihteessa ennen tilinpäätöstä 2,6 miljoonaa euroa. Kriisikuntakriteereistä täyttää viisi kuudesta. Viime vuoden tilinpäätös oli ylijäämäinen 0,6 miljoonaa euroa. Tulojen ja menojen tasapainottaminen on kuitenkin edelleen ongelmallista. Vuoden 2009 tilinpäätöksessä lla oli velkaa euroa asukasta kohti, kun Tilastokeskuksen mukaan kunnilla oli vuoden lopussa lainaa jokaista asukasta kohti keskimäärin euroa. Velan pienentäminen ja taloudellisen tilanteen kohentaminen onkin lähivuosien haasteellisin tavoite, kun kunnan on kuitenkin pystyttävä ylläpitämään vähintään lakisääteiset palvelut asukkailleen. Syy n kunnan alijäämäiseen talouteen on tohtori Eero Laesterän tänä vuonna tekemän selvityksen perusteella (Sopimus n kunnan talouden tasapainottamiseksi asiakirja/kv ) poikkeuksellisen suuri väestönkasvu. Tästä johtuen kunnan talous on ollut lähes koko 2000 luvun jatkuvassa tulo/meno tasapaino-ongelmassa. Lisäksi kunta on joutunut väestönkasvun vaatiman investointitarpeen tyydyttämään velkaantumalla, koska tulorahoitus ei ole riittänyt investointien rahoittamiseen. Koska on olemassa ensisijaisesti poikkeuksellinen syy esitettäväksi korotushakemuksen tueksi n kunnan taloudellisiin vaikeuksiin talousosasto esittää, että n kunta hakee harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuonna 2010 saman verran, kun siltä verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen perusteella vähennetään valtionosuudesta vuonna 2010 eli euroa. päättää hakea harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta euroa vuonna Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

32 Sivu 32 KH:210 /2010 KH 190 TERVE JA HYVINVOIVA LOST-OHJELMA Lohjan kaupungissa aloitettiin keväällä 2009 LOST-kuntien yhteisen hyvinvointiohjelman valmistelu. Terve ja hyvinvoiva LOST ohjelmassa kuvataan kuntalaisten hyvinvointia ja hyvinvoinnin puutteita olemassa olevien tilastojen valossa sekä etsitään keinoja ilmeneviin epäkohtiin puuttumiseksi. Valmistelutyö on tehty poikkihallinnollisessa virkamiestyöryhmässä, johon kaikki LOST-kunnat ovat nimenneet edustajansa. n kunnan osalta työryhmässä on ollut mukana kasvatuksen ja opetuksen tukipalveluyksiköstä Markus Runtti. Terve ja hyvinvoiva LOST ohjelmassa tarkastellaan asukkaiden hyvinvointia talouden, toimeentulon, työllisyyden, koulutuksen, sosiaalisten verkostojen, elämäntapojen, terveyden, turvallisuuden ja ympäristön näkökulmasta. Ohjelma sisältää toimenpide-esityksiä, joilla ilmeneviin epäkohtiin pyritään vaikuttamaan. Ohjelmassa korostetaan, että kunnan tulee toiminnallaan pyrkiä edistämään työpaikkojen syntymistä ja säilymistä alueellaan sekä pyrkiä tarjoamaan hyvät edellytykset yrittämiselle. Erityisen tärkeää on pyrkiä ennaltaehkäisemään ja hoitamaan nuorisotyöttömyyttä. Yksilötasolla koetussa hyvinvoinnissa sosiaaliset verkostot ovat avainasemassa ja näin ollen perheiden kokonaisvaltaista tukemista pidetään tärkeänä erityisesti lasten ja nuorten hyvinvoinnin kannalta. Perheiden hyvinvoinnin edistämiseksi on ehdotettu joustavien työmarkkinakäytäntöjen lisäämistä sekä perhe- ja parisuhdeneuvonnan vahvistamista. Kuntalaisten terveellisiä elämäntapoja edistetään tukemalla liikuntaharrastusta ja tupakoimattomuuden tehostamisella. Merkitystä on myös erilaisten päihdetyön menetelmien vahvistamistoimenpiteillä, yhteistyön vahvistamisella poliisin kanssa sekä päihdeongelmien ehkäisemisellä. Aikuisväestön osalta on ilmennyt vaikeuksia löytää hyvinvointiin liittyviä kuntatason mittareita. Tietoa ei ole saatavilla esimerkiksi terveen aikuisväestön ylipainoisuudesta, tupakoinnista tai koetusta yksinäisyydestä. Ohjelman yhtenä toimenpiteenä on pohdittu hyvinvoinnin arviointia koskevan tiedonhankinnan kehittämistä esimerkiksi alueen oppilaitosten kanssa yhteistyössä. Saatavilla olevasta aineistosta kuitenkin kävi ilmi, että LOSTalueen väestö on terveempää kuin koko maassa keskimäärin. Depressiota ja mielenterveyden häiriöitä alueella esiintyy hieman enemmän kuin maakunnassa keskimäärin ja diabetes-potilaiden määrä on huomattavasti suurempi kuin Uudellamaalla keskimäärin. Lautakunta Kunnanvaltuusto

33 Sivu 33 Yksilön hyvinvoinnin keskeinen tekijä on myös asuinalueen turvallisuus. Laadukkaassa ja turvallisessa asuinympäristössä kiinnitetään huomiota virkistysalueisiin, kevyen liikenteen väyliin, valaistuksen ja yleisen arjen sujuvuuteen. Rikollisuutta LOST-alueella ei ole erityisen paljoa. Merkillepantavaa kuitenkin on, että esimerkiksi ssa vahingonteot ovat tasaisesti nousseet ja myös omaisuusrikosten määrä on kasvanut vuosina Huolestuttavaa kuitenkin on seksiin pakotettujen nuorten suuri määrä, koululaisten kokema fyysinen uhka sekä se, että nämä epäkohdat kohdistuvat huomattavasti useammin ammattikoululaisten elämään. Toimenpiteinä turvallisuuteen liittyvien uhkien parantamiseksi on esitetty oppilashuollon parantamista, väkivallan ehkäisyyn pyrkiviä toimenpiteitä, varhaista puuttumista sekä fyysisen ympäristön luomista turvalliseksi esimerkiksi kaavoituksen keinoin. Ohjelmaa päivitetään kerran valtuustokaudessa ja kuntien eri toimialoille asetettujen tavoitteiden seurantaa tehdään vuosittain. Ohjelma on oheismateriaalina. Käsittely: merkitsee Terve- ja hyvinvoiva LOST ohjelman tiedoksi. Asia käsiteltiin asian 185 jälkeen. merkitsi Terve- ja hyvinvoiva LOST ohjelman tiedoksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

34 Sivu 34 KH 191 MAASEUTUSIHTEERIN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTUS n kunta ja Kirkkonummen kunta ovat solmineet ostopalvelusopimuksen, jolla Kirkkonummen kunta ostaa maaseutuelinkeinopalvelut n kunnalta (KV ). Ostopalvelusopimus on astunut voimaan lukien ja sen mukaan n kunta (isäntäkuntana) myy Kirkkonummen kunnalle maaseutuelinkeinoviranomaispalveluja sisältäen kaikki maaseutuelinkeinoviranomaistehtävät ja tarvittavan määrän muita maaseutuelinkeinopalveluja. n kunnan maaseutusihteeri nimetään toistaiseksi kuntien yhteiseksi maaseutuelinkeinoviranomaiseksi, jonka työnantajana toimii n kunta. n kunnan maaseutusihteeri käyttää maaseutuelinkeinoviranomaisen toimivaltaa Kirkkonummella ja ssa ja toimii tarvittaessa Kirkkonummen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisena. Ostopalvelusopimuksen toteutumisen yhteydessä on maaseutuasioiden hoitoa varten tekniselle osastolle maaseututoimen yhteyteen perustettu toimistosihteerin vakanssi alkaen. Kunnallisen viranhaltijan tehtäväkohtainen palkka määräytyy viranhaltijan tehtävien ja KVTES palkkamääräyksissä mainittujen muiden edellytysten perusteella. Tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, kun tehtävät muuttuvat olennaisesti vaativammiksi ja tarkistamisen yhteydessä tulee myös huomioida, että esimiesten ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen pitää olla oikeassa suhteessa toisiinsa nähden. Työnantajan velvollisuus on huolehtia, että palkkahinnoittelun ulkopuolisen henkilöstön tehtäväkohtaiset palkat ovat oikeassa suhteessa niihin palkkahinnoittelun palkkaryhmiin, joita voidaan tehtävien luonteen vuoksi käyttää viiteryhmänä. Maaseutusihteerin tehtävät ovat laajentuneet ja vastuualue lisääntynyt kattamaan n lisäksi Kirkkonummen maaseutusihteerin tehtävät. n osalta maaseutusihteerin vastuualueeseen kuuluu 109 tilaa ja Kirkkonummen osalta 99 tilaa. Vastuualueen asiakasmäärä on kasvanut ostosopimuksen myötä 91 %. Maaseutusihteeri on toiminut tehtävää aiemmin osaaikaisesti 80 % työajalla tehtäväkohtaisen palkan ollessa 2 439,52 euroa/kk alkaen hän siirtyi työskentelemään täysipäiväisesti. Aiemmasta tehtävänkuvastaan poiketen maaseutusihteerin tulee toimimaan toimistosihteerin lähiesimiehenä. Maaseutusihteerin esimiehenä toimii tekninen johtaja. Lautakunta Kunnanvaltuusto

35 Sivu 35 päättää maaseutusihteerin uudeksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi KVTES:n määräykset sekä maaseututoimen yleinen palkkataso huomioon ottaen euroa/kk. Maaseutusihteerin tehtäväkohtaisen palkan tarkistus tehdään takautuvasti alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

36 Sivu 36 KH 192 HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖKSET VUOSILTA 2008 JA 2009 Liite 5 ja 6 n kunnassa on laadittu ensimmäinen henkilöstötilinpäätös vuonna Tämä n kunnan ensimmäinen henkilöstötilinpäätös ei täytä kaikilta osin kuntaliiton nykyisiä suosituksia, mutta antaa kuitenkin kohtalaisen kuvan tärkeimmistä henkilöstöasioista. Käyttökelpoisen vertailutiedon saamiseksi on 2008 henkilöstötilinpäätöksen osalta pyritty seuraamaan vuoden 2007 henkilöstötilinpäätöksen viitoittamaa sisällöllistä linjaa. Vuoden 2009 henkilöstötilinpäätöksen osalta sisältöä on jo jossain määrin laajennettu ja pyrkimyksenä on saattaa henkilöstötilinpäätös tulevaisuudessa vastaamaan yhä paremmin kuntaliiton suosituksia. Henkilöstötilinpäätökseen sisältyvien tietojen saaminen ja kerääminen n kunnan henkilöstöstä on osoittautunut ennakoitua työläämmäksi ja aikaa vievemmäksi sekä hyvin pitkälti manuaaliseksi prosessiksi. Henkilöstöä koskevan tiedon raportointikäytäntöihin, tiedon keräämiseen ja jo olemassa olevien tietojärjestelmien tehokkaampaan hyödyntämiseen tullaan tulevina vuosina kiinnittämään yhä enemmän huomiota niin, että tiedonkeruu automatisoituisi ja nopeutuisi. Tällöin keskeistä ajantasaista tietoa n kunnan henkilöstöstä olisi saatavissa myös päättäjien käyttöön. Käsittely: 1. hyväksyy liitteiden mukaiset n kunnan henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 sekä 2009 ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 ja 2009 tiedoksi sekä 3. lähettää henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 ja 2009 tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Esittelijä lisäsi päätösehdotuksen kohdan 4. oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään henkilöstötilinpäätöksiin 2008 ja 2009 teknisiä korjauksia. 1. hyväksyi liitteiden mukaiset n kunnan henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 sekä 2009 ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 ja 2009 tiedoksi sekä 3. lähetti henkilöstötilinpäätökset vuosilta 2008 ja 2009 tarkastuslautakunnalle tiedoksi. 4. oikeutti kunnanjohtajan tekemään henkilöstötilinpäätöksiin 2008 ja 2009 teknisiä korjauksia. ===== Lautakunta Kunnanvaltuusto