Espoon kaupunki Pöytäkirja 243. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Sivu 1 / / /2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Puustellinmäki, asemakaavan muutoksen sekä maankäyttösopimuksen hyväksyminen, alue , 51. kaupunginosa Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Saara Melama, puh Ross Snell, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus: 1 hyväksyy liitteenä olevan Kiinteistö Oy Espoon Puhtipuiston ja Espoon kaupungin välillä allekirjoitetun maankäyttösopimuksen, 2 hyväksyy päivätyn ja muutetun Puustellinmäki - Boställsbacken asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6891, joka käsittää korttelin tontin 3, 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4 Maankäyttösopimus Puustellinmäki, tapahtumaluettelo - Puustellinmäki, kaavamääräykset - Puustellinmäki, kaavakartta - Puustellinmäki, ajantasa-asemakaava - Puustellinmäki, havainnekuva Asemakaavan muutoksen tavoitteena on liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (K) muuttaminen asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK) tontilla 3 korttelissa Suunnittelualueen pinta-ala on m 2. Tontilla sijaitsevan toimistorakennuksen tekninen kunto on heikko, ja se on tarkoitus purkaa. Kaavamuutoksen myötä tontin rakennusoikeudeksi tulee k-m 2 sen ollessa nykyisin k-m 2. Kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa asumista palvelevia asukkaiden

2 Kaupunginhallitus Sivu 2 / 2 yhteiskäyttöisiä tiloja, varastotiloja, pysäköintilaitoksen sekä teknisiä tms. tiloja. Kaavahankkeen toteuttaminen edellyttää maankäyttösopimusta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Puustellinmäki - Boställsbacken, asemakaavan muutos, piirustusnumero 6891, käsittää osan korttelia 51086, 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue Aloite ja vireilletulo Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut alueen maanomistajalta. Kaavasta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Leppävaaran suuralueella Puustellinmäessä Postipuuntien ja Armas Launiksen kadun risteyksen pohjoispuolella, ja se käsittää tontin 3 korttelissa (osoite Postipuuntie 2). Tontilla on nykyisin kaksikerroksinen toimistorakennus, jonka tekninen kunto on heikko. Rakennuksen peruskorjaus ei ole vuokramarkkinatilanteen takia perusteltua, eikä uuden vastaavankokoisen toimistorakennuksen rakentaminen ole taloudellisesti mahdollista. Lisäksi paikka ei ole sijainniltaan toimistorakennukselle otollinen. Tontti on yksityisessä omistuksessa. Tontin pinta-ala on m 2 ja se sijaitsee etelään viettävässä rinteessä. Ympäröivä rakennuskanta koostuu pääasiassa asuinkerrostaloista. Tontille on ajoyhteys Armas Launiksen kadulta, joka toimii tonttikatuna ja liittyy Turuntien kautta muuhun liikenneverkkoon. Armas Launiksen katu liittyy myös Mestarinkatuun. Leppävaaran rautatieasema ja bussiterminaali sijaitsevat noin 500 m päässä suunnittelualueesta. Lähimmät bussipysäkit

3 Kaupunginhallitus Sivu 3 / 3 sijaitsevat Turuntiellä. Lähialueella on hyvät kävely- ja pyöräily -yhteydet mm. Leppävaaran rautatieasemalle ja kauppakeskus Selloon. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM ) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi, joka sijoittuu keskustatoimintojen alueen läheisyyteen. Alueen länsipuolella maakuntakaavassa on osoitettu liikennetunneli sekä moottoriväylä, ja eteläpuolella kulkee itä-länsisuuntainen pääratayhteys. Uudenmaan 2. vaihemaankuntakaavassa (vahvistettu YM ) alue on osoitettu tiivistettävänä alueena, joka sijaitsee pääkaupunkiseudun poikittaisen joukkoliikenteen yhteysvälin varrella. Uudenmaan 1. ja 3. vaihemaakuntakaava eivät koske suunnittelualuetta. Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen ) alue on osoitettu asuntoalueeksi (A), joka rajoittuu idässä virkistysalueeseen (V). Eteläpuolella sijaitsee yksiajoratainen päätie, pääkatu tai alueellinen kokoojakatu sekä raide asemineen, ja luoteessa sijaitsee liikennetunneli. Alueen läheisyyteen sijoittuu myös julkisten palvelujen ja hallinnon alue (PY) sekä keskustatoimintojen alue (C-K). Läheiset risteykset on yleiskaavassa esitetty eritasoliittyminä. Alueella on voimassa Puustellinmäki asemakaavan muutos (lainvoimainen ). Kortteli on siinä osoitettu tontin 3 osalta liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K), ja muutoin asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Korttelialue rajautuu kaakossa, etelässä ja lännessä katualueisiin, ja sen välittömässä läheisyydessä on asuinkerrostalojen korttelialueita (AK). Tontin 3 kaavanmukainen rakennusoikeus on k-m 2 ja kerrosluku on kaksi. Kaavamääräyksen mukaan autopaikkoja tulee olla 1 ap liikehuoneistojen ja toimistojen 50 m 2 kohti. Tontti on nykytilassaan rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana jätettiin kolme kirjallista muistutusta, ja saatiin neljä lausuntoa ja yksi kannanotto. Muistutuksissa esitettiin pääasiassa näkemyksiä rakennuksen korkeudesta (vastustettiin), ympäristöön sopivuudesta sekä sen kielteiseksi koetuista vaikutuksista naapurirakennuksista avautuviin näkymiin sekä valaistusolosuhteisiin. Huolta kannettiin myös mm. parkkipaikkojen riittävyydestä ja liikennemäärien lisääntymisestä alueella. Lisäksi vastustettiin tontin täydennysrakentamista siitä aiheutuvan rakennusaikaisen melu-, pöly- ja liikennehaitan takia. Nähtävilläolon jälkeen suunnitelmaa on tarkistettu mm. rakennusoikeuden sekä ulkotilojen tilavarausten osalta. Piha-alueen järjestelyjen

4 Kaupunginhallitus Sivu 4 / 4 muuttamisen katsottiin lisäävän erityisesti suunnitelman kaupunkikuvallista ja toiminnallista laatua, ja rakennusoikeuden vähentämisen varmistavan paremmin hankkeen toteutumisen volyymiltaan ympäröivän rakennuskannan mukaisena. Lisäksi muutosten myötä osa tontille vaaditusta melusuojauksesta voi olla mahdollista toteuttaa polkupyöräsuojien avulla, mikä mahdollistaa kaupunkikuvallisesti luontevan lopputuloksen. Edellä mainittujen muutosten voidaan arvioida myös lieventävän pohjoispuolella olevaan asuinkerrostaloon kohdistuvia kielteisiksi koettuja vaikutuksia. Nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan ja -määräyksiin on tehty seuraavia muutoksia ja tarkistuksia: - Tontin rakennusoikeudeksi on muutettu k-m 2 (ehdotusvaiheessa k-m 2 ). - Kerrosluvun merkintätapaa on muutettu siten, että rakennusalan vasemmalle puolelle on osoitettu kerrosluku IV ja oikealle puolelle kerrosluku V (ohjeellinen raja). - Rakennusalan rajaa on laajennettu hieman pohjoisessa (0,7 m) ja idässä (0,9 m). - Ohjeellinen leikki- ja oleskelualue on siirretty rakennuksen itäpuolelta tontin luoteiskulmaan. - Meluestemerkintä on poistettu tontin itäpuolelta ja lisätty luoteiskulmaan sijoitetun ohjeellisen leikki- ja oleskelualueen yhteyteen. Meluesteen korkeusvaatimukset on tarkistettu päivitetyn meluselvityksen mukaisiksi. - Liittymäkieltoaluetta on jatkettu idässä pienpuilla ja pensailla istutettavan alueen osan päättymiskohtaan. - Ohjeellinen pysäköimispaikka on siirretty tontin luoteiskulmasta itäkulmaan. - Maanalaisen pysäköintilaitoksen (a/ma) rakennusalan rajaa on tarkistettu. - Kolmen autotallin sijoittaminen rakennuksen itäsivulle ensimmäiseen kerrokseen on mahdollistettu kaavamääräyksellä (1 ). - Yhteiskäyttöisten saunatilojen rakentamista koskevaan määräykseen on lisätty maininta myös vilvoittelutiloista, ja enimmäislaajuudeksi on määritelty 60 m 2 (2 ). - 3 :n otsikko on muutettu, ja se on nyt rakennukset (ehdotusvaiheessa julkisivut ). - Asuinrakennuksen kattomuotoa koskevassa määräyksessä tasakaton lisäksi on sallittu loiva vastakkainen pulpettikatto loivan lapekaton sijasta, ja vesikaton ylimmän kohdan korkeusasemasta on lisätty määräys. (3 ). - Ilmanvaihtokonehuoneen osalta määräyksiä on tarkistettu siten, että IV-konehuoneen tulee sisältyä kaavassa esitettyyn kerroslukuun (3 ). - Piha-aluetta koskeviin määräyksiin on lisätty erillinen maininta asuinalueille asetettujen ulkoalueiden melutason ohjearvojen huomioimisesta leikki- ja oleskelualueilla (4 ). - Maininta Asukkaiden yhteisiä ulko-oleskelutiloja saa sijoittaa myös rakennuksen kattoterassille on poistettu tarpeettomana kaavamääräyksistä (4 ).

5 Kaupunginhallitus Sivu 5 / 5 - Ilmanvaihdon järjestämistä koskevaa kaavamääräystä on tarkennettu määrittelemällä, että tuloilma tulee ottaa rakennuksen pohjoispuolelta (6 ). - Lisäksi kaavakarttaan ja -määräysteksteihin on tehty joitakin teknisluonteisia tarkistuksia. Tehtyjen tarkistusten katsottiin olevan luonteeltaan vähäisiä, eikä asemakaavan muutosehdotusta katsottu tarpeelliseksi asettaa uudelleen nähtäville. Kaavan rakennusoikeus on vähentynyt 100 k-m 2 tehtyjen tarkistusten jälkeen, ja rakennusoikeuden vähennyksestä on sovittu maanomistajan kanssa. Muutosten johdosta meluselvitys on päivitetty ja alustava pelastussuunnitelma tarkistettu pelastusviranomaisen kanssa. Ehdotus asemakaavan muutokseksi Asemakaavan muutoksen tavoitteena on liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (K) muuttaminen asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Suunnitelma mahdollistaa viisikerroksisen asuinkerrostalon rakentamisen vanhan toimistorakennuksen paikalle. Asemakaavan muutos lisää asuntotonttivarantoa hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja MAL-toteutusohjelman mukaisesti. Asuinrakennus Kaavamuutoksen mukainen rakennusoikeus on k-m 2, ja suurin sallittu kerrosluku rakennuksen idän puoleisessa osassa on viisi (V), ja lännen puoleisessa osassa neljä (IV). Rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää punatiiltä, ja julkisivun tulee olla kaikilta osin laadukas. Lämpörappauksen käyttö on kielletty maan ja pihakannen tasossa. Asuntojen parvekkeet ja terassit tulee lasittaa. Katon tulee olla tasakatto tai loiva vastakkainen pulpettikatto, ja räystäiden vähintään 50 cm pitkät. IV-konehuoneen tulee sisältyä kaavassa esitettyyn kerroslukuun, ja sekä IV-konehuone että mahdolliset energiantuotantolaitteistot tulee integroida rakennuksen arkkitehtuuriin. Pihatilat Tontin luoteiskulmaan on osoitettu ohjeellinen aluevaraus leikki- ja oleskelualueelle. Rakennusalan eteläpuoli on varattu pienpuilla ja pensailla istutettavaksi alueen osaksi ja länsipuolelle saa sijoittaa kansipihan alaisiin tiloihin johtavan ajoluiskan. Maanpinnan tai pihakannen likimääräisen korkeusaseman tulee olla Ajoneuvoliittymän järjestäminen tontille on kielletty Armas Launiksen kadun ja Postipuuntien risteyksen kannalta tärkeän näkemäalueen kohdalta. Pihatilojen suunnittelussa on huomioitu riittävä mitoitus, ilmansuunnat, korkeuserot, esteettömyys sekä melusuojaus. Lisäksi kaavamääräyksillä ja -merkinnöillä pyritään huolehtimaan piha-alueen vehreydestä, viihtyisyydestä, hyvästä laatutasosta sekä varmistamaan edellytykset pelastustoiminnalle.

6 Kaupunginhallitus Sivu 6 / 6 Hulevedet Hulevesien käsittelyssä tulee suosia luonnonmukaisia ratkaisuja, ja kaavamääräyksillä pyritään varmistamaan tarkoituksenmukainen viivytyskapasiteetti paikan lähtökohdat huomioon ottaen. Pysäköinti Suurin osa autopaikoista on osoitettu rakennuksen ja maan/pihakannen alle hyödyntäen tontin rinnemaastoa, minkä lisäksi myös maantasoon tontin itäkulmaan on osoitettu ohjeellisena pysäköimispaikka. Autopaikkoja on rakennettava 1 ap / 95 k-m 2, kuitenkin vähintään 0,5 ap / asunto. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava lukittuun ja katettuun tilaan 1 pp / 30 k-m 2, mutta vähintään 2 pp / asunto. Lisäksi lähelle sisäänkäyntejä tulee järjestää pyöräpaikkoja. Lisäksi kaavamääräyksellä mahdollistetaan kolmen autotallin sijoittaminen rakennuksen itäpuolelle ensimmäiseen kerrokseen. Lisärakennusoikeus Korttelialueelle tulee rakentaa asukkaiden yhteiskäyttöisiä sauna- ja vilvoittelutiloja enintään 60 m 2, joita ei lasketa kaavaan merkittyyn rakennusoikeuteen. Myöskään muita asumista palvelevia yhteistiloja, asuntojen ulkopuolisia varastotiloja, väestönsuojatiloja, teknisiä tiloja ja porrashuoneen laatua lisääviä 20 m 2 ylittäviä tiloja ei lasketa rakennusoikeuteen. Samoin rakennuksen tai pihakannen alaisen pysäköintilaitoksen saa rakentaa kaavassa ilmoitetun rakennusoikeuden lisäksi. Rakennusoikeuden lisäksi sallittuja tiloja varten ei tarvitse rakentaa autopaikkoja tai polkupyöräpaikkoja. Melusuojaus ja ilmanlaatu Rakennuksen ulkoseinien, ikkunoiden ja muiden rakenteiden sekä parvekkeiden ja terassien rakenteiden ja lasituksen tulee täyttää niille asetetut vaatimukset tieliikennemelua vastaan. Alueelle on myös rakennettava melueste leikki- ja oleskelualuetta suojaamaan ennen rakennusten käyttöönottoa. Hyvälaatuinen korvausilma pyritään varmistamaan kaavamääräyksellä. Sopimusneuvottelut Kaupungin ja Kiinteistö Oy Espoon Puhtipuiston kesken on neuvoteltu maankäyttösopimus, joka on allekirjoitettu Selvitykset ja suunnitelmat Kaava-alueelle on laadittu korttelisuunnitelma sekä Tie- ja raideliikennemeluselvitys. Perittävät maksut Hakija on maksanut asemakaavan muutoksen

7 Kaupunginhallitus Sivu 7 / 7 kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Kaupunki perii MRL 59 :n mukaisesti asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan 40 % euroa ja kuulutuskustannusten loppuosan 1/3 666,67 euroa, yhteensä 2 226,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Hyväksyminen Päätöshistoria Kaupunginhallituksen johtosäännön 3 :n 18 kohdan mukaan kaupunginhallitus hyväksyy muut kuin vaikutuksiltaan merkittävät asemakaavat ja asemakaavan muutokset, joihin liittyy maankäyttösopimus. Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Asemakaavapäällikkö Ossi Keränen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Puustellimäen valmisteluaineistosta, alue , 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn Puustellinmäen - Boställsbacken asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6891, joka käsittää korttelin tontin 3, 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue , 3 pyytää asemakaavasta / asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Puustellimäen asemakaavan muutosehdotuksesta, alue ,

8 Kaupunginhallitus Sivu 8 / 8 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle päivätyn ja muutetun Puustellinmäen - Boställsbacken asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6891, joka käsittää korttelin tontin 3, 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue , 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 666,67 euroa, eli yhteensä 2 226,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakija - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote ja liitteet - Tieto hyväksymispäätöksestä niille muistuttajille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa - Laskutus: Kaupunkisuunnittelukeskus palvelu- ja kehittämisyksikkö - Uudenmaan liitto, ote päätöksestä sekä kaavakartta - Tieto niille viranomaisille, jotka ovat MRA 94 :n mukaan sitä pyytäneet

9 Kaupunginhallitus Sivu 9 / 9