Visatie asemakaavamuutoksen (2304) luonnoksesta saatujen lausuntojen referaatit sekä niiden vastineet

Transkriptio

1 Visatie asemakaavamuutoksen (2304) luonnoksesta saatujen lausuntojen referaatit sekä niiden vastineet Asemakaavamuutoksen luonnos on ollut nähtävillä MRA 30 mukaisesti Tiedoksi/Lausuntopyynnöt: Pyydetty Saatu Kerava-seura ry Savion kyläyhdistys ry Savion Koti ja Koulu ry Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Finavia Ilmailulaitos Gasum Oy, Maakaasu Helsingin seudun liikenne HSL Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymä Keravan Energia Oy Fortum Oyj Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Kasvatus- ja opetuslautakunta Rakennuslautakunta Keravan Kaupunkitekniikka -liikelaitoksen johtokunta Mielipiteitä ei annettu. LAUSUNNOT Kerava-seura ry Kerava-seuralla ei ole huomautettavaa asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Savion kyläyhdistys ry Savion Kyläyhdistyksen mukaan päiväkotitontin käyttötarkoituksen muuttamisen perusteluina tontin pieni koko sekä sijaitseminen lentomelualueella ovat järkeviä, mutta arvioi päiväkotitonttien riittävyyttä Savion eteläosassa asuinrakentamisen lisääntyessä Saviolla. Pysäköintipaikkavaatimus on määritetty kerrosalan mukaan, mutta onko määräys todettu toimivaksi toteutuneissa hankkeissa. Vi-

2 satien nykyisten talojen autopaikat on alimitoitettu ruuhkauttaen lähikatuja ja vaikeuttaen talvikunnossapitoa. Savion eteläosassa Virpitien varressa on rakentamaton yleisten rakennusten alue, jonka asemakaava on vuodelta Alueella sijaitsee meriviemärin huoltotunnelin ympärille kaavoitettu Y-tontti, jolle on mahdollista sijoittaa huoltotoiminnan lisäksi muita palvelutiloja. Alueen tehokkuudeksi on osoitettu e=0,25, jolloin nykyiselle kiinteistölle muodostuu rakennusoikeutta yhteensä noin 1375 k- m 2. Nykyinen kiinteistö on asemakaavassa Y-tontiksi osoitettua aluetta laajempi, ja osa kiinteistöstä on puistoa. Voimassa olevassa kaavassa osoitetun Y-tontin mukaiselle alueelle muodostuisi rakennusoikeutta noin 650 k-m 2. Savion keskustan tuntumassa Männiköntien ja Saviontaipaleen väliselle kaistaleelle on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu yleisten rakennusten korttelialue. Asemakaava on vuodelta Asemakaavaa laadittaessa yleisten rakennusten tonteille ei ollut tiedossa tarkempaa käyttöä. Korttelialueen eteläosaan on rakentunut kuntoutuskoti. Alueen pohjoispuolella on rakentamaton tontti. Alueen tehokkuudeksi on osoitettu e=0,6, jolloin rakentamattomalle osalle muodostuu rakennusoikeutta noin 2000 k-m 2. Pysäköintivaatimus 1 ap / 85 k-m 2 on arvioitu kohteen kannalta riittäväksi. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen mukaan asemakaavamuutosta varten laadittavassa meluselvityksessä tulee huomioida lentomelun lisäksi myös tieliikenteen ja rataliikenteen melu. Asuinrakennusten julkisivujen sekä parvekkeiden melumääräyksiä tulee tarkentaa. Sisätilojen osalta voidaan lisätä määräys sisätilojen enimmäismelutasosta. Asemakaavan melumääräyksiä on tarkennettu lausunnon mukaisesti. Alueelta on teetetty meluselvitys, jonka perusteella asemakaavaa on tarkistettu ja täydennetty julkisivujen ääneneristävyysvaatimusten, parvekkeiden melutason ja lasitusten sekä sisätilojen enimmäismelutason osalta. Finavia Oyj Finavian mukaan kaavamuutoksessa ei ole kyse vähäisestä täydennysrakentamisesta lentokonemelualueelle, nykyisen asutuksen säilyttämisestä ja vähäisestä täydentämisestä, jotka vakiintu-

3 neen kaavoituskäytännön mukaan on katsottu mahdolliseksi. Lisäksi kaavaluonnoksen mukaan kaavoitettu viheralue pienenee. Helsinki-Vantaan lentoaseman lainvoimaisen ympäristöluvan (KHO ) mukainen lentokonemelun ennusta vuodelle 2025 on kaavoitusta ohjaavana otettava huomioon. Ennusteen mukaan lentokonemelu lisääntyy kaava-alueella. Melulle altistuvien ihmisten määrän merkittävä lisääminen ei ole vastuullista kaavoittamista. Esitetyn kaavaluonnoksen jatkaminen kaavaehdotukseksi nykyisen sisältöisenä ei ole perusteltua. Suunnittelualueen toteuttaminen asemakaavamuutoksessa esitetyn mukaisesti tiivistää jo olemassa olevaa kaupunkirakennetta ja rakentunutta yhdyskuntarakennetta. Savion seutu on jo melko tiiviisti rakennettua asuinaluetta ja selkeä osa kaupunkirakennetta. Suunnittelualueen ympäristössä on pien-, rivi- ja asuinkerrostalojen korttelialueita. Alue sijaitsee vain noin kolmen kilometrin päässä Keravan keskustasta sekä Savion juna-aseman tuntumassa. Suunnittelualueesta noin 500 metrin säteellä asuu noin 1400 asukasta ja 750 metrin säteellä noin 2600 asukasta. Visatie asemakaavamuutosalue sijoittuu keskelle olemassa olevaa rakennettua kaupunkirakennetta, ja tukeutuu olemassa oleviin yhdyskuntateknisiin verkostoihin. Alueen kehittäminen tukee Savion keskustan palveluita sekä joukkoliikenteen kehittymistä niin juna- kuin linja-autoliikenteenkin osalta. Asemakaavanmuutos eheyttää Savion seudun yhdyskuntarakennetta ja selkeyttää kaupunkikuvaa. Kaupungilla on lisäksi MAL-aiesopimukseen liittyvä velvoite kaavoittaa tietyn kiintiön mukainen määrä asuinrakennusoikeutta per vuosi. Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu lentomelualueeksi, jolla Lden on yli 55 db. Alueella jo olevan asutuksen ja muun melulle herkän toiminnan säilyttäminen ja täydentäminen on mahdollista. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on Visatie asemakaavamuutoksen luonnosta koskevassa lausunnossaan esittänyt tarkennuksia asuinrakennusten julkisivujen ja parvekkeiden melusuojausmääräyksille sekä edellyttänyt meluselvityksen laatimista vaikutusten tarkempaa arvioimista varten. Alueelta on laadittu meluselvitys. Asemakaavamääräyksillä on osoitettu vaatimuksia asuinrakennusten julkisivuille ja parvekkeille meluntorjunnan osalta, ja ohjattu asuinrakennusten rakentamista siten, että parvekkeiden ja sisätilojen melutaso täyttää melulle annetut ohjearvot.

4 Alueella sijaitsevan viheralueen virkistysarvo on vähäinen. Jäljelle jäävä viheralue on arvioitu virkistyksen kannalta riittäväksi. Suunnittelualueella ja sen tuntumassa oleva metsäinen puistoalue on maastollisesti hankala eikä sinne ole voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu kevyen liikenteen yhteyksiä. Viheralueen käyttöaste on vähäinen ja sen merkitys osana virkistysreitistöä ja viheralueverkostoa on vähäinen. Tällä hetkellä puistoalueeksi osoitetulla alueella sijaitsee omakotirakennus yksityisine pihapiireineen, mikä osaltaan rajoittaa viheralueen käyttöä. Rakentamattomalle alueen pohjoisosalle on osoitettu yleisten rakennusten korttelialue. Alueelta on hyvät kevyenliikenteen yhteydet viher- ja puistoalueille. Suunnittelualueen lähiympäristössä on hyvät virkistysreitit sekä laajat viheralueet, kuten Laaksopuiston yleinen leikkipaikka noin 400 metrin päässä sekä lounaassa noin 300 metrin päässä metsäinen Sielunrajankallion viheralue. Etelässä on Purolaakso ja pohjoisessa Kaarnapuisto ja rakennetumpi Salavapuisto. Länteen noin 800 metrin päähän on vuonna 2001 vahvistunut asemakaava, jossa on urheilu- ja virkistyspalvelualueeksi osoitettu Savion kentän alue. Keravan Energia Oy Keravan Energian mukaan uudelle muuntamolle ei ole tarvetta asuinrakentamisen jäädessä alle 5000 k-m 2. Suunnittelualue on liitettävissä kaukolämpöön. Rakennuslautakunta Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosluonnoksesta. Keravan kaupunkitekniikka -liikelaitoksen johtokunta Kaava-alue liittyy olemassa olevaan katuverkkoon ja kunnallistekniikkaan. Meriviemäritunnelin sijainti on huomioitu kaavaluonnoksessa rasitteena. Puistoalue asuinkerrostalokorttelin itäpuolella jää virkistyskäytön kannalta riittävän laajaksi. Johtokunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosluonnoksesta.

5