Vastine Haukivesi-Haapaselän rantaosayleiskaavan luonnoksesta saatuihin

Transkriptio

1 Vastine 1 (5) Piipponen Mari / Timo Leskinen Rantasalmen kunta Lausuntopyyntö Vastine luonnoksesta saatuihin palautteisiin Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri - vastuualueella ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Etelä-Savon ELY-keskus esittää lausunnossaan: - Kaava-asiakirjat tulee korjata asianmukaisesti ja päivittää ajan tasalle, mukaan lukien kantatilarekisteri. Selostusta täydennetään. - Selostusta tulee täydentää mm. tonttikohtaisen rakennusoikeuden osalta. Selostusta täydennetään. - Kaava-aineistosta ei käy ilmi, mitä selvityksiä alueelle on tehty tai olisi tarpeen tehdä. Kaavaa varten on laadittu luonto- ja maisemaselvitys ja muista osin on tukeuduttu yleiskaavan selvityksiin. Em. selvitys on raportoitu selostuksessa. Muiden selvitysten laadintatarvetta ei ole noussut esille. - Laadukkaan luontoselvityksen laatija ja selvitysajankohta on syytä täydentää asiakirjoihin. Selvityksen on laatinut biologi Jari Kärkkäinen heinäkuussa 2012, tämä myös täydennetään selostukseen. - Ellei arkeologista inventointia ole tehty alueelle, sen tarve tulee selvittää Savonlinnan maakuntamuseosta. Kaavaehdotus voidaan laittaa nähtäville ja pyytää Maakuntamuseolta lausunto asiasta. Mikäli selvitys on laadittava, se voidaan tehdä ensi keväänä. - Ranta-alueiden mitoitusperusteet tulee avata kaavaselostuksessa, sekä kuvailla kaavamuutoksesta aiheutuvat vaikutukset. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Microkatu 1, PL 1199, Kuopio Puh , Y-tunnus Kotipaikka Helsinki

2 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Vastine 2 (5) Kaava-alueen mitoitus on vastaava kuin Haukivesi-Haapaselkä rantaosayleiskaavan mitoitus. Mitoitukseen ei ole tehty mitään muutoksia. - Kaavamuutosta varten tehdyn luontoselvityksen kohteita ei ole viety kaavaan. Ainakin kansallisesti ja seudullisesti arvokkaat kohteet tulisi osoittaa kaavassa asianmukaisin merkinnöin. Osoitetaan selvityksen arvokkaat alueen kaavassa luomerkinnällä. - Vatunniemen yksittäinen rakennuspaikka on maiseman ja luonnon monimuotoisuuden kannalta ongelmallinen ja tulisi osoittaa mieluiten muiden rakennuspaikkojen yhteyteen. Vatunniemen rakennuspaikka ei vaikuta oleellisesti luonnon monimuotoisuuteen, koska niemen tyveen kulkee ajoura. Niemen keskiosa lehtokasvillisuus on vähäisempää sekä maaperä karumpaa. Vatunniemen kärjessä on myös laavu ja nuotiopaikka, joten uuden mökin vaikutus maisemaan ei myöskään nouse merkittäväksi. Rantasalmen kunnan ympäristölautakunta esittää lausunnossaan: - Kaavaselostuksessa on virheitä, jossa välillä esitetään kyseessä olevan rantaosayleiskaava ja ranta-asemakaava Tarkennetaan selostusta. - Olemassa oleva rakennuskanta ja käytetty rakennusoikeus on esitettävä tarkemmin kaavaselostuksessa. Lisätään kuvia olemassa olevasta rakennuskannasta ja mitoitustiedot kaavaselostukseen. - Sikovuoren geologisesti arvokkaasta kallioalueesta tulisi kaavaselostuksessa olla tarkempi kuvaus. Sikovuoren kallioalue on osa valtakunnallisesti arvokasta Porosalmen kallioaluetta. Kallioalueen kuvaus on em. inventoinnista. Nähdäkseni tarkempi kuvaus ei ole tarpeellista. - Vantunniemen kärjessä oleva yhteiskäyttöalue (yht.878:2) tulisi merkata kaavaan. Kaava-alue on rajattu maanomistusolojen mukaisesti. Kaavaaluetta voidaan laajentaa, mikäli kunta katsoo tämän tarpeelliseksi. - Rakennuspaikkojen sijoittelussa tulee ottaa haastavat maastoolosuhteet tarkemmin huomioon. Rakennuspaikkojen sijoittelu on selvitetty maastokäynneillä sekä alueesta laaditun 1:2000 pohjakartan perusteella. Rakennuspaikat on osoitettu oleva rakennuskanta, luonnonolot, maasto-

3 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Vastine 3 (5) olosuhteet sekä maisemalliset seikat huomioiden rakentamiseen parhaiten soveltuville alueille. Rantasalmen kunnan tekninen lautakunta esittää lausunnossaan: - Esitetty yleiskaavamuutos tulee oleellisesti muuttamaan alueen käytön ja ilmeen. Liitto on lopettamassa lomakylätoimintaa, mikä mahdollistaa alueen muunlaisen käytön. Rakennusoikeus on määritelty Haukivesi Haapaselkä rantaosayleiskaavassa. - Hietalahden alue on maisemallisesti Rantasalmen upeimpia. Lausunnossa esitetään, että kaavassa tutkittaisiin rakentamispaikkojen sijoittamista Hietalammen rannalle. Ranta-alueelle on jo nyt luonnoksessa sijoitettu 4 rakennuspaikkaa, mikä on mitoitukseltaan maksimi ko. alueelle, jonka todellisen rantaviivan pituus on n. 1600m. Ranta-alue on tasaisen jyrkkää ja osin kallioista. Ranta-alueella on 10 metrin matkalla korkeuseroa keskimäärin noin 3 m. Alueella jouduttaisiin tekemään maaperän tai kallioperän leikkauksia tai mökit pitäisi perustaa korkeille pilareille. Hietalahden rannalla rakentaminen on osoitettu tasaisemmille alueille tai jo rakentamisen piirissä oleville alueille. - Kaavamääräyksissä tulee edellyttää, että kiinteistöt liittyvät kunnalliseen vesi- ja viemärihuoltoon. Kaava-alue ei ole Porosalmen vesiosuuskunnan toiminta-alueella. Rakennusoikeuden määrä on sama kuin muuallakin Haukiveden alueella. Mielestäni maanomistajia ei kohdella tasapuolisesti, jos yhdellä alueella pitää liittyä viemäriverkostoon. On toki hyvin todennäköistä, että alue kannattaa liittää tulevaisuudessa kunnalliseen vesihuoltoverkostoon, mutta määräystä tästä ei tulisi antaa, koska erilaiset kiinteistökohtaiset järjestelmät tai olemassa oleva järjestelmä voi tulla myös kysymykseen. Eeva Ruuska ja Raimo Ruuska esittävät mm. muistutuksessaan: - Loma-asunnot on sijoiteltu liian ahtaasti huomioiden alueen pinta-ala ja sijainti. Pönttöniemi on alueeltaan pieni ja lahden pohja matala ja mutapohjainen ja siksi sopimaton loma-asuntorakentamiseen. Kaavailtu rakennus(paikka) sijoittuu liian ahtaasti Pönttöniemessä sijaitsevan tontin, mökkitien ja rannan väliin. - Toinen kaavailtu uusi rakennus sijoittuu Pönttöniemessä sijaitsevan mökin rantasaunaa ja uimarantaa vastapäätä siten, että yksityisyys olevalla mökkialueella kärsisi. - Alueen pesivien vesilintujen (esim. Härkälintu) pesintä on häiriintynyt, ja alue toivotaan pidettävän luontevan harvasti rakennettuna. Hietalahti kuuluu Saimaan norpan vakituiseen esiintymisalueeseen.

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Vastine 4 (5) Vastine: Lahdenpohja soveltuu rakentamiseen aivan hyvin. Pohja ei välttämättä ole paras mahdollinen ranta, mutta aivan kelvollinen. Muistuttajien mökille menevää tietä voidaan siirtää Invalidiliiton maalla ja liiton kustannuksella siten, että alueelle voidaan muodostaa viihtyisä ja kelvollinen rakennuspaikka. Osoitetun rakennuspaikan rannan ja Pönttöniemen saunan laiturin välimatka on noin 100 m. Mielestä, se ei ole liian pieni yksityisyyden turvaamiseksi. Olemassa oleva tilanne ei oleellisesti muutu, kun huomioidaan, että samaisessa lahdessa on ollut lomakylän venelaituri, jonka käyttö tulee oleellisesti vähenemään. Muutoin Pönttöniemen lomaasunnon oleskelualueet avautuvat toiseen suuntaan. Muutamalla uudella loma-asunnolla ei oleellisesti muuteta alueen olosuhteita, eikä niillä voi katsoa olevan oleellista vaikutusta alueen linnustoon tai Saimaan Norppaan. Marja-Leena Neuvo, sekä seuraavilla valtakirjoilla: Eeva Ruuska, Raimo Ruuska ja Tero Korkolainen Erkki Takkinen, Eija Takkinen, Eila Karjala ja Leena Turunen esittää muistutuksessaan Muistuttajat pyytävät, että kaavaluonnosta esitetyssä muodossa ei hyväksytä seuraavilla perusteilla. - Kaavaluonnoksen taustaselvityksistä kaavan laatija on sivuuttanut aiemmat suunnitelmat ja oikeusistuinten päätökset, joiden pitäisi olla tämän uuden kaavaehdotuksen pohjana. 1) Korkeimman hallinto-oikeuden päätös v ) Rantasalmen kunnanvaltuuston hyväksymä kaava v Uusien lomarakennuspaikkojen sijoittelu on perusteltu vain hyvin ylimalkaisesti ja yleisluontoisesti, rakennetun rakennuskannan rakennuspaikkojen sijoitus ja selostus on jätetty kokonaan tarkentamatta ja tekemättä. - Muistuttajat vaativat että Kerttuvuoren länsipuolelle merkityt 3 rakennuspaikkaa poistetaan kaavaluonnoksesta tai siirretään toisaalle. - Muistuttajat ihmettelevät, miksi Hietalahden rannalle on osoitettu 3 uutta rakennuspaikkaa vaikka lahden leveys on vajaat 100 metriä, ja miksei Hietalammen rannalle ole osoitettu yhtään lomarakennuspaikkaa, ja miksi tälle ei ole perusteluja. - Rujutsuo ja sieltä Hietalahteen johtava puro on metsälaissa erikseen tarkoitettu luontokohde, kaavaselostuksessa ei ole tästä mainintaa. - Muistuttajat vaativat Vattuniemeen merkityn rakennuspaikan poistamista mm. Saimaan norpan talvipesäpaikan johdosta. - Kaavoittaja ei ole huomioinut kunnan asettamia ennakkoehtoja kaavaluonnoksessa. Voimassa olevan rantakaavan mukainen rakennustehokkuus on jyvitetty alueen sisäosiin. Näin suuresta rakennusoikeudesta ei voida siirtää edes merkittävää osaa rantaviivalle perusperiaatteita loukkaamatta. Tämä vääristää rantaosayleiskaavan tasapainon suhteessa naapureihin ja heitä koskeviin rakennusoikeuksiin. - Suuriosa suunnittelukohteena olevasta rantaviivasta on rakentamiselle sopimatonta jyrkkää, kallioista pohjoisrantaa. Nämä pois lukien ei voi-

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Vastine 5 (5) da ajatella että muutamalle potentiaaliselle rantaviivan pätkälle voitaisiin jyvittää koko rakennuskannan lisäys. - Loma-alueen välittömässä ympäristössä on matkailuyrittäjiä, joiden elinkeinonharjoittamisen laatu kärsisi rantarakentamisen suuresta lisäyksestä. - Pienikin rakentamisen lisäys kapealla Hietalahdella muuttaa rauhallisen vuonomaisen tunnelman ja lisäisi rauhattomuutta ja vesiliikennettä. - Rakennuspaikkojen lisääminen Hietalahdella tuhoaisi kulttuurivaikutteisen perinnemaiseman luonteen. Vastine: - Aiempien oikeusprosessien jälkeen alueelle on laadittu hyväksytty Haukiveden Haapaselän rantaosayleiskaava, jossa rakentaminen on tutkittu. Edelliset päätökset perustuivat sille, että rakentamista ei ollut tutkittu laajemmalla kaavalla ja vastarannan rakennusoikeutta ei tiedetty. Aiemmassa kaavassa oli kyse lomakylätoiminnasta. Osoitetut rakennuspaikat ovat normaaleja omarantaisia rakennuspaikkoja. - Rakennuspaikkojen sijoittelu on selvitetty maastokäynneillä sekä alueesta laaditun 1:2000 pohjakartan perusteella. Rakennuspaikat on osoitettu oleva rakennuskanta, luonnonolot, maasto-olosuhteet sekä maisemalliset seikat huomioiden rakentamiseen parhaiten soveltuville alueille. - Hietalahden leveys osoitettujen rakennuspaikkojen kohdalla on noin 130 metriä. Voimassa olevassa yleiskaavassa vastarannalle on osoitettu olemassa oleva saunarakennus. - Rakentamisella ei ole mitään vaikutusta Rajutsuohon ja suolta Hietalahteen ei mene puroa vaan se on suora metsäoja, jonka ympäristössä on lehtoa. Em. alue on inventoitu maastossa ja raportoitu kaavaselostuksessa. Kapea-alainen lehto ei estä rakentamista tai tien tekemistä sen yli. - Rakennusoikeus on saatu Haukivesi Haapaselkä yleiskaavasta. Voimassa oleva yleiskaava lähti siitä, että alueella on lomakylätoimintaa, mutta nyt kaavaa muutetaan ja tiloille osoitetaan yleiskaavan mukainen omarantainen rakennusoikeus. Maanomistajia ei ole kohdeltu epätasa-arvoisesti. - Nähdäkseni uudet loma-asukkaat ovat potentiaalisia uusia asiakkaita alueen matkailuyrittäjille. - Rakennuspaikkoja ei ole osoitettu kulttuurimaisema-alueelle. Se, että vastarannalle tulee uutta rakentamista, ei pilaa alueen kulttuurimaisemaa.