ORIMATTILAN KAUPUNKI LÄNSI-PENNALAN TEOLLISUUSALUE, KORTTELI 45 152 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Asemakaavaehdotuksen selostus, joka koskee 17.6.2011 päivättyä ja 5.10.2011 tarkistettua asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee Länsi-Pennalan teollisuusalueen korttelia 45 sekä siihen liittyviä katualueita. Vireilletulo Kesä 2011, tekninen johtaja Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettaminen Teknisen johtajan päätöksellä 7.7 8.8.2011 Tarkistetun asemakaavaehdotuksen nähtäville asettaminen Teknisen johtajan päätöksellä 6.10 7.11.2011 Asemakaavamuutos hyväksytty Tekninen lautakunta (8.11.2011) Kaavan voimaantulosta kuulutettu Kaupungin ilmoitustaululla Orimattilan Sanomissa Orimattilan Aluelehdessä ORIMATTILAN KAUPUNKI, TEKNINEN PALVELUKESKUS, MAANKÄYTTÖ 5.10.2011 RAIMO IKÄHEIMONEN PIRKKO-LEENA JAKONEN TIINA HEIKKILÄ TEKNINEN JOHTAJA KAAVOITUSINSINÖÖRI KAAVASUUNNITTELIJA
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Alueen sijainti Länsi-Pennalan teollisuusalue sijaitsee Pennalassa Lahdentien (numero 167) länsipuolella. Alueelta on matkaa sekä Orimattilan että Lahden keskustoihin noin 11km. Kaavamuutos koskee korttelia 45 sekä siihen liittyvää Johtotien kääntöpaikkaa. Suunnittelualuetta rajaa idässä Johtotie ja etelässä Jokimäentie. Lännessä ja pohjoisessa on pelto/metsäaluetta. Suunnittelualueen rajaus ja seutukartta. 2. TIIVISTELMÄ Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa nykyinen asemakaava vastaamaan paremmin teollisuusalueen tarpeita ja helpottamaan tontin sisäistä liikennettä. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee teollisuusalueella, jonka ensimmäiset teollisuusrakennukset valmistuivat vuosina 2006-2007. Muutosalueen rakennustyöt on aloitettu. Suunnittelualue on Itella Logistics Oy:n omistuksessa. Jokimäentie ja Johtotie ovat Orimattilan kaupungin omistuksessa. Muut naapurialueet ovat joko yksityisessä tai yritysten omistuksessa. Suunnittelualueella ei ole asutusta. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Päijät-Hämeen maakuntakaavassa (ympäristöministeriön vahvistama 11.3.2008) alue kuuluu Pennalan teollisuus- ja varastoalueeseen (T46) sekä Miekkiön-Renkomäen-Pennalan kehittämisen kohdealueeseen (kk4). Ote maakuntakaavasta.
3.2.2 Yleiskaava Alueella on voimassa Länsi-Pennalan teollisuusalueen osayleiskaava, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.6.2008. Kaavassa suunnittelualue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi (T), joka jatkuu kohti etelää. Itäpuolella on työpaikka-alue (TP) sekä suurjännitelinja. Ote osayleiskaavasta. 3.2.3 Asemakaavat Alueella on voimassa Pennalan Länsiosan teollisuusalueen korttelin 45 asemakaava, joka on hyväksytty 17.6.2008. Asemakaavassa suunnittelualue on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta, jolla tehokkuusluku on e=0,5. Johtotietä ja Jokimäentietä reunustaa istutettava alueen osa, jonka leveys on 10 metriä. Korttelin länsipuolella kulkee suurjännitelinjan suoja-alue. Nykyinen, muutettava kaava on liitteenä (LIITE1). 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavamuutosta koskevalla kiinteistöllä on rakenteilla teollisuus- ja varastorakennus, jonka korttelialuetta on haluttu suurentaa pienentämällä Johtotien kääntöpaikkaa. Kääntöpaikalle halutaan sijoittaa ajoneuvoyhdistelmien kääntöpaikka sekä henkilöautojen parkkialue. Alue, jolle korttelialueenlaajennus tapahtuu, on kaupungin omistuksessa. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavamuutosta on hakenut Itella Logistics Oy. Kaavan vireilletulosta on päättänyt tekninen johtaja kesällä 2011. Tekninen johtaja hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 10.6.2011. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 ) osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, sekä ne henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia Länsi-Pennalan teollisuusalueen asemakaavamuutoksessa ovat: kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat ja asukkaat kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Fingrid Oy Itella Logistics Oy Päijtä-Hämeen Pelastuslaitos Kaavaehdotuksen nähtävilleasettamisesta kuulutettiin paikallisissa lehdissä sekä kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Kaavaehdotus oli nähtävillä Orimattilan kaupunginkirjastossa 7. 24.7.2011 ja teknisen
palvelukeskuksen ilmoitustaululla 25.7 8.8.2011. Lisäksi kaava oli nähtävillä kaupungin internetsivuilla. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot Fingridiltä sekä Itellalta. Kaavaehdotuksen uudelleen nähtävilleasettamisesta kuulutetaan paikallisissa lehdissä sekä kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Kaavaehdotus on uudelleen nähtävillä teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla 6.10 7.11.2011. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot Fingridiltä, Itellalta sekä Päijät-Hämeen pelastuslaitokselta. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on muuttaa nykyinen asemakaava vastaamaan paremmin teollisuusalueen tarpeita ja helpottamaan tontin sisäistä liikennettä. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Luonnosvaiheessa pohdittiin kääntöpaikan ja parkkialueen sijaintia sekä mitoitusta. 4.6 Kaavaehdotus 17.6.2011 4.6.1 Lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta Kaavaehdotus oli nähtävillä 7.7 8.8.2011 ja siitä saatiin lausunto Fingridiltä. Fingrid Oy huomautti seuraavaa: voimajohtoalueella ei voi pysäköidä ajoneuvoja ilman Fingridin kanssa tehtyä yksityisoikeudellista sopimusta pysäköintipaikan suunnitelmista pitää pyytää Fingridiltä erillinen risteämälausunto liikennejärjestelyiden, teiden ja katujen suunnittelussa tulee ottaa huomioon, mitä Liikenneviraston ohjeessa Sähköjohdot ja maantiet (2011) esitetään voimajohtoalueelle istutettavien puiden ja pensaiden luontainen kasvukorkeus ei saa ylittää neljää metriä johdon omistajalla on oikeus pitää voimajohtonsa kyseisellä alueella ja oikeus ylläpitää ja huoltaa sitä voimajohtoalueelle tai sen läheisyyteen sijoittuvasta rakentamisesta tulee pyytää Fingridiltä erillinen risteämälausunto Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. 4.6.2 Tehdyt muutokset Kaavaehdotuksesta neuvoteltiin Itellan rakennushankkeesta vastaavan arkkitehdin sekä Itellan edustajan kanssa. Jokimäentien suuntaiset sekä Johtotien kääntöpaikan viereiset istutettavat alueen osat poistettiin kaavaehdotuksesta, koska ne koettiin tarpeettomiksi. Johtotien suuntaisesti jäävä istutettava alueen osa on noin 500 metriä pitkä. Kiinteistölle on suunniteltu varastoitavaksi vaarallisia aineita (kasvinsuojeluaineet, puhdistusaineet ym. rautakaupoissa myytävät aineet), joka vaatii asemakaavamerkinnän T/kem-1 eli teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vaarallisia kemikaaleja varastoivan laitoksen. Kemikaalivaraston osuus saa olla enintään 10% rakennettavasta kerrosalasta. Kaavamerkintä on Turvatekniikan keskuksen TUKES:in ohjeiden mukainen. Kaavaehdotuksen heilahtanut pohjakartta on korjattu oikealle paikalle kiinteistörajojen mukaisesti. 4.7 Kaavaehdotus 5.10.2011 Tarkistettu kaavaehdotus on nähtävillä 6.10 7.11.2011. 4.7.1 Lausunnot ja muistutukset 4.7.2 Tehdyt muutokset
5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen laajennus on suuruudeltaan noin 1000m² eli korttelialueen kokonaispinta-alasta vain alle 1%. Laajennus on tapahtunut Johtotien kääntöpaikalle päin. Ajoneuvoyhdistelmien kääntöpaikka on sijoitettu suurjännitelinjan länsipuolella. Suurjännitelinjan alle on sijoitettu henkilöautojen parkkialue, jota rajaa kääntöpaikasta istutettava alueen osa. Käyttö pysäköintialueena edellyttää kirjallista sopimista linjan haltijan kanssa. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue on saanut lisämerkinnän T/kem-1, joka tarkoittaa, että alueelle saa sijoittaa vaarallisia kemikaaleja varastoivan laitoksen. Kemikaalivaraston osuus saa olla enintään 10% rakennettavasta kerrosalasta. Kiinteistön tehokkuusluku on nostettu luvusta e = 0.50 lukuun e = 0.55. Istutettavan alueen osan merkintä on poistettu Johtotien kääntöpaikan kohdalta sekä Jokimäentien puoleiselta sivulta. Istutettavan alueen leveys Johtotien reunassa on kavennettu kymmenestä metristä viiteen metriin. Johtotien suuntaisesti jäävä istutettava alueen osa on noin 500 metriä pitkä. 5.2 Kaavan vaikutukset Jokimäentien puoleisen sivun ja Johtotien kääntöpaikan kohdalla olleiden istutettavien alueiden merkinnän poistaminen sekä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen laajentaminen Johtotien kääntöpaikalle helpottaa kiinteistön sisäisen liikenteen järjestämistä. 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavakartalla. 5.4 Nimistö Kaavassa ei ole uutta nimistöä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavamuutoksen alue on Itella Logistics Oy:n omistuksessa, joka vastaa myös alueen toteutuksesta.
ORIMATTILAN KAUPUNKI LÄNSI-PENNALAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELIN 45 ASEMAKAAVAMUUTOS 2011 LIITE 1. Muutettava ajantasakaava.