KH/14.03.01/1109/2013 TARJOUSPYYNTÖ Maatalouslomituspalveluiden hankinta Huittisten lomituspalveluille 1. Hankintayksikkö Huittisten kaupunki 0203762-4 Lomituspalvelut Risto Rytin katu 36 32700 Huittinen puh. 044 560 4223 2. Hankinnan kohde Maatalouslomituspalveluiden hankinta Huittisten lomituspalveluille Huittisten lomituspalvelut toimii 11 kunnan alueella. Toiminta-alue kattaa Huittisten, Harjavallan, Kokemäen ja Rauman kaupungit sekä Euran, Eurajoen, Köyliön, Luvian, Nakkilan, Punkalaitumen ja Säkylän kunnat. Lomituspalveluyksikön alueella on 354 tilaa, joilla yhteensä 534 lomansaajaa. Huittisten kaupungilla on palveluksessaan päätoimisia maatalouslomittajia 76 työntekijää, jotka lomittavat pääosan lomitustarpeesta. Tämän lisäksi on tarvetta äkillisten ja ennaltaarvaamattomien lomitusten hoitamiseksi kaupungin omien työntekijöiden täydennykseksi lisäpalveluita. Nämä lisäpalvelut Huittisten kaupunki voi ostaa julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. 3. Hankinnan sisältö Tarjous voi koskea koko lomitusaluetta tai vain sen osaa. Tarjouksen voi jättää myös kotieläintuotantokohtaisesti. Lisäpalveluiden arvioitu kustannus on n. 300.000 euroa vuodessa. Hankinta on EU kynnysarvon ylittävä hankinta. Huittisten kaupunki ei sitoudu käyttämään lomituspalveluita muutoin, kun palveluiden lisätarpeeseen, joista sovitaan lomituskohtaisesti. 4. Hankintamuoto Avoin menettely (hankintalaki 65 )
5. Sopimuskausi Hankinnan voimassaoloaika 1.1.2014 31.12.2016 Sopimusaika on 2 vuotta + mahdolliset optiovuodet 1+1 6. Tarjoajan kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Ostopalvelujen tarjoajalta ja firman työntekijöiltä vaaditaan hyvää karjataloustyön ammattitaitoa, hyvää koneidenkäyttötaitoa, riittävää kokemusta työn itsenäisestä suorittamisesta sekä hyvää suomen kielen kielitaitoa yleis- ja ammattisanaston hallinnan osalta. Ammatti- ja kielitaitoa arvioidaan mm. seuraavasti: - selvitys ammatinharjoittajan/työntekijän koulutuksesta ja työkokemuksesta - edellytetään, että ammatinharjoittaja ja firman työntekijät käyvät pyydettäessä esittäytymässä maatalouslomituspalveluiden toimistolla, jolloin voidaan todeta mm. riittävä suomen kielen taito - lisäksi lomituspalveluesimiehet käyvät tarvittaessa tilalla katsomassa lomituspalveluyrittäjän/yrityksen työntekijän työskentelyä Tarjoajan tulee täyttää seuraavat kelpoisuusvaatimukset: - tarjoajan tulee olla kaupparekisteriin merkitty - tarjoajan tulee kuulua arvonlisävero-, ennakkoperintä- ja työnantajarekistereihin - tarjoajalla tulee olla voimassaoleva tapaturma- ja toiminnan vastuuvakuutus - tarjoajan on täytynyt suorittaa kaikki veronsa ja lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa - edellytämme, että tarjoajalla on tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseen - tarjoaja tai sen johtoon kuuluva henkilö ei saa olla tuomittu rikosrekisterissä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (hankintalaki 53 ) - tarjoajan tulee noudattaa vähimmäisvaatimuksia palkka-, työaika-, työturvallisuus ja muiden ehtojen osalta, joita Suomen lain ja työehtosopimuksen mukaan on noudatettava tarjouksen piirissä olevassa työssä - mikäli tarjoajalla (esim. uusi yrittäjä) ei ole vielä kaikilta osin vaadittavia liitteitä on niistä laitettava selvitys liitteeksi. Vaadittavat liitteet tarkastetaan sopimuksen tekovaiheessa.
7. Tarjoushinta ja kaupalliset ehdot Hinta ilmoitetaan tarjouslomakkeella yksikköhintana: euroa/tunti Tarjous ei saa ylittää hintakattoa, joka on tällä hetkellä 26,50 euroa/tunti. Lomitustunnin hinta määräytyy kaupungin oman kustannustason mukaan. Hinta ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Ostopalvelun tarjoajalle ei suoriteta korvausta erikseen matkoista ja ilta-, yö-, lauantai-, sunnuntai ja arkipyhätunneista. Yrittäjällä ei ole oikeutta periä palvelujen saajalta palkkaa tai muuta korvausta. Palvelujen tarjoaja noudattaa Huittisten kaupungin lomitushallinnon osoittamien tilojen työaikoja ja laskuttaa päivittäisen tehdyn työajan mukaan. Tilan töiden perehdytykseen ja työntekijöiden koulutukseen kuluvasta ajasta kaupunki ei suorita korvausta. Sovittujen lomitusten (=toimeksianto) osalta lomituspalvelut laittaa ostopalvelujen tarjoajalle työtuntilistan, joka palautetaan laskun liitteenä. Ostopalveluyrittäjä/yritys on tämän jälkeen itse suoraan yhteydessä osoitettuun työpaikkaan töihin tulonsa varmistamiseksi. 8. Laskutus ja maksuehto Lomituspalvelujen tuottaja laskuttaa paikallisyksikköä tuottamistaan palveluista jälkikäteen. Maksuehto 14 päivää netto. Maksuaika alkaa kulua vasta, kun tilaaja on vastaanottanut hyväksyttävän, sopimuksenmukaisen työsuorituksen ja laskun. Viivästyskorko on enintään korkolain mukaan. 9. Salassapito ja vaitiolovelvollisuus Ostopalvelujen tarjoajaa ja työntekijöitä koskee salassapito- ja vaitiolovelvollisuus ja tietojen hyväksikäyttökielto kuten kaupungin työntekijöitäkin. 10. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 60 päivää tarjouksen jättöpäivästä.
11. Päätöksenteon perusteet Tarjoajan kelpoisuuden arviointi: Valinnan ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan tarjoajan yleinen kelpoisuus. Tarjouskilpailusta voidaan lain mukaan sulkea pois tarjoaja, jolla ei katsota olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseen tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten maksujen suorittamisen. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen: Tarjouksen tulee sisältää vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Sopimuskumppanit valitaan alueittain kotieläintuotantoalakohtaisesti tarjousten mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. 12. Hylkäämisperusteet Tarjous hylätään mikäli: - tarjous ei saavu ilmoitettuun määräaikaan mennessä - hintakatto 26,50 euroa/tunti ylittyy - tarjous on joiltain osin tarjouspyynnön vastainen 13. Sopimusmenettely Hankintapäätöksen tekee Huittisten kaupunginhallitus. Huittisten lomituspalvelut tekee kirjallisen ostopalvelusopimuksen valitun toimittajan/yrittäjän kanssa. Sopimus voidaan purkaa molemmin puolin kesken sopimuskauden irtisanomisajan ollessa 1 kk. Alustava sopimusmalli on liitteenä nro 1. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankintasopimus osapuolten välille syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoituksellaan hyväksyneet sopimuksen ja palveluntuottaja on palauttanut tilaajalle sopimuksen toisen kappaleen. 14. Tarjousasiakirjojen julkisuus Tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaistoiminnan julkisuudesta annetun lain mukaisesti. Liikesalaisuudet pyydetään ilmoittamaan erillisellä liitteellä. Julkisuuslain nojalla tarjouksia pyytävälle viranomaiselle kuuluu päätöksen tekeminen tarjouksen julkisuudesta ja liikesalaisuuksista. Tarjousasiakirjat tulevat julkiseksi asianosaisille, kun asiaa koskeva pöytäkirja on allekirjoitettu ja tarkastettu. Tarjousasiakirjat ovat julkisia kun hankintasopimukset on tehty.
15. Erimielisyyksien ratkaiseminen Erimielisyydet ratkaistaan Satakunnan käräjäoikeudessa. 16. Muut asiat Lomitusyksiköllä on oikeus tarkastuttaa lomituspalvelujen tuottajan asiakirjoja siltä osin, kuin se on tarpeen sopimuksen noudattamisen varmistamiseksi. 17. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 2.12.2013 klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää sähköpostilla kaupunki@huittinen.fi. Vastaukset löytyvät Huittisten kaupungin nettisivuilta. 18. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset on toimitettava Huittisten lomituspalveluille viimeistään 31.12.2013 klo 12:00 postitse. Kuoreen merkintä Maatalouslomitus/tarjous Huittisissa 11.11.2013 Jaana Sulo Lomituspalvelujohtaja