Turun kesäyliopisto/ Varsinaissuomalaiset naiset nousuun! TARJOUSPYYNTÖ VARSINAISSUOMALAISET NAISET NOUSUUN! - PROJEKTIN HARJOITUSYRITYSVALMENNUKSEN TOTEUTTAMISESTA 1. Yleistä projektista Varsinaissuomalaiset naiset nousuun! -projektia (toteutusaika 1.9.2011 31.12.2013) hallinnoi Turun kesäyliopisto ja sitä rahoittaa Varsinais-Suomen ELY-keskus Euroopan sosiaalirahaston tuella. Projekti toteuttaa Manner-Suomen ESR-ohjelman toimenpidekokonaisuutta 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen. Varsinaissuomalaiset naiset nousuun! -projekti kuuluu valtakunnalliseen Sukupuolten tasa-arvon edistäminen ja valtavirtaistaminen (Valtava) kehittämisohjelmaan/esr. Ohjelmaa hallinnoi työ- ja elinkeinoministeriö. Valtava - kehittämisohjelman tavoitteena on tukea ja kehittää tasa-arvotoimijoiden ja projektirahoittajien tasa-arvoasiantuntemusta, lisätä yleistä tietoutta sukupuolinäkökulmasta ja sen valtavirtaistamisesta, kehittää valtavirtaistamista ja sen arviointia, purkaa sukupuolenmukaista työ- ja koulutusurien kahtiajakoa sekä tukea naisresurssikeskusten toimintaa ja naisten yrittäjyyspotentiaalia. www.tem.fi/valtava Projekti pyrkii edistämään sukupuolten välistä tasa-arvoa tukemalla ja edistämällä naisyrittäjyyttä. Sen tavoitteena on lisätä naisyrittäjien määrää, kasvattaa naisyrittäjien yritysten liikevaihtoa ja edistää naisten työllistymistä sekä helpottaa naisyrittäjien työn ja perhe-elämän yhdistämistä. Tarjousten esittäjien edellytetään tutustuvan kyseessä olevien ohjelmien ja toimintalinjan (ESR) sisältöön. ESR-projektia koskevat tiedottamisohjeet ml. logojen näkyvyys koskee myös valmennuspalvelunpalvelun tuottajaa, samoin osallistujien läsnäoloseuranta. 2. Hankintamenettely Hankinta toteutetaan julkisen avoimen menettelyn mukaisesti. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo ylittää hankintalain 15 kynnysarvon; kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta on ilmoitettu 27.2.2012 Hilmailmoituskanavalla, www.hankintailmoitukset.fi. Tarjoukset on tehtävä suomen kielellä. Tarjousten tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajalle korvausta. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
3. Hankinnan kohde Turun Kesäyliopisto pyytää ESR- projektiin Varsinaissuomalaiset naiset nousuun asiantuntijapalvelujen tuottajilta tarjouksia 2012 2013 toteutettavista harjoitusyritysvalmennuksista. Valmennukset toteutetaan suomen kielellä Projektissa toteutetaan kaksi harjoitusyritysvalmennusta yrittäjyydestä kiinnostuneille naisille. Kohderyhmäpainotuksena on heikossa työmarkkina-asemassa olevat ja työttömyysuhan alaiset naiset, erityisesti nuoret sekä akateemisesti koulutetut. Harjoitusyritysvalmennukseen osallistuvat perustavat miniyrityksen valmennuksen ajaksi ja saavat yritystoimintaansa käytännönläheistä valmennusta. Yritys toimii tosiasiallisesti avoimilla markkinoilla tarjoten tuotteita tai palveluita asiakkaille. Valmennusten tulostavoitteena on, että vähintään 32 yrittäjyydestä kiinnostunutta naista saanut harjoitusyrityksen kautta kokemuksia yrittäjyydestä ja että vähintään viisi osallistujaa ryhtyy yrittäjäksi hankkeen aikana vuoden 2013 loppuun mennessä. Tavoitteena on, että kaikkien osallistujien kiinnostus yrittäjyyteen on kasvanut, kynnys yrittäjyyteen on madaltunut ja valmius toimia yrittäjämäisesti myös toisen palveluksessa on kehittynyt. 3.1 Kohderyhmä varsinaissuomalaiset: yrittäjyydestä kiinnostuneet naiset työttömät tai työttömyysuhan alaiset naiset erityisesti nuoret sekä akateemisesti koulutetut oman yrityksen perustamista harkitsevat naiset Yhden ryhmän koko on maksimissaan 18 henkilöä. Valmentaja on velvollinen osallistumaan hakijoiden valintaprosessiin. Valmennukseen osallistuminen on opiskelijalle maksutonta. Työttömän työnhakijan on mahdollista osallistua valmennukseen menettämättä työttömyysturvaansa (= valmennuksen viikkokohtainen tuntimäärä on alle 25 tuntia). 3.2 Valmennuksen sisältöalueita ovat omien yritystoimintaan liittyvien tavoitteiden selkiyttäminen liikeidean selkeyttäminen, liiketoimintasuunnitelma ja sen käytännön toteutus yritystoiminnan perusteet 2
budjetointi, hinnoittelu ja talouden seuranta asiakaspalvelu, vuorovaikutus ja viestintätaidot mentorointi 3.3 Valmennuksen kesto Yhden harjoitusyritysvalmennuksen kesto on 70 tuntia lähiopetusta, joka toteutetaan 4-8 tunnin kestoisina lähiopetuskertoina. Osallistujilta edellytetään vähintään 70 tuntia omaa työskentelyaikaa (10 etäpäivää) lähiopetukseen osallistumisen lisäksi. Osallistujan tulee tehdä omasta työskentelyajastaan työajanseurantaa. 3.4 Valmentajaan kohdistuvat vaatimukset Vastuuvalmentajana toimivan edellytetään toimivan päätoimisena yrittäjänä ja omaavan yrittäjäkokemusta vähintään viiden vuoden ajalta. Valmentajalla on oltava tuntemusta Varsinais-Suomen alueen yrittäjyydestä, erityisesti naisyrittäjyydestä sekä alueen elinkeinoelämän olosuhteista. Valmentajalla tulee myös olla asiantuntemusta tasa-arvo- ja sukupuolinäkökulmasta sekä kykyä tunnistaa ja kehittää naisyrittäjyyteen liittyviä hyviä käytäntöjä. 3.5 Hallinnollisten tietojen kerääminen Varsinaissuomalaiset naiset nousuun!-projektin toimenpiteiden hankintaan ja seurantaan sovelletaan Euroopan sosiaalirahaston projektien toimeenpanosta ja hyväksyttävistä kustannuksista annettuja määräyksiä ja ohjeita. Valmentajan tulee kerätä ESR-projektille: valmennukseen osallistuvien taustatiedot ja allekirjoitukset osallistumisesta projektilomakkeille pitää läsnäololuetteloa lähiopetuspäivistä päiväkohtaisesti (osallistujan allekirjoitus). Pitää tuntiseurantaa etäkoulutuspäivistä valmennuskohtaisesti (valmentajan ja osallistujan allekirjoitus). Valmennuksen päättyessä on toimitettava loppuraportti valmennuksen toteutumisesta ja aikaansaannoksista (päivämäärä ja allekirjoitus). Kaikki edelle mainitut tehtävät on sisällytettävä tarjouksen hintoihin. 3
4. Toteutusaika ja - paikka Valmennus järjestetään Turussa, joko Turun kesäyliopiston tarjoamissa tai valmentajan hankkimissa tiloissa. Tarkoituksena on toteuttaa projektissa kaksi harjoitusyritysvalmennusta, toinen alkaen vuoden 2012 syksyllä ja toinen vuoden 2013 alkupuolella. 5. Tarjouksessa esitettävät asiat Tarjouksessa tulee esittää seuraavat tiedot ja selvitykset: 5.1. Toteutussuunnitelma Toteutussuunnitelmassa on esitettävä opetussuunnitelma, opetussisältö, tuntijaot, toteutustapa sekä käytettävä koulutusmateriaali. Yhden harjoitusyritysvalmennuksen kesto on 70 tuntia lähiopetusta, joka toteutetaan 4-8 tunnin kestoisina lähiopetuskertoina. Lähiopetustunneista muodostuu yhteensä 10 koulutuspäivää, kestoltaan seitsemän opetustuntia (á 45 minuuttia). Osallistujien etäpäiviä tulee kertyä vähintään 70 tuntia per osallistuja. Koulutuksen aikataulutus ja sen perusteet sekä etätyöskentelyn ohjauksen prosessi on esitettävä tarjouksessa. Ehdottomana edellytyksenä valmennuksen toteuttamisessa on se, että viikkotuntimäärä jää alle 25 tuntia. Tällöin myös työttömällä työnhakijalla on mahdollisuus osallistua valmennukseen menettämättä työttömyysturvaansa. 5.2. Valmennuksen hinta Tarjouksen hintaan tulee sisällyttää kaikki kahdesta valmennuksesta aiheutuvat kustannukset, ml. mahdolliset aine- ja tarvikekustannukset, opiskelumateriaalikustannukset, mahdolliset tilavuokrat, valmentajien matka- ja majoituskustannukset sekä muut käytännön valmisteluista ja järjestelyistä aiheutuvat kustannukset, myös mahdolliset neuvottelut tilaajan kanssa. Tarjoaja on velvollinen järjestämään valmennukseen osallistuville opiskelijoille koulutusaikaisen vakuutusturvan. Tarjouksen hinta on esitettävä kokonaishintana sisältäen arvonlisäveron. 4
5.3. Selvitys tuottajaorganisaation ja muun valmennushenkilöstön asiantuntemuksesta Valmentajan / valmentajien osaaminen liittyen yritystoimintaa suunnittelevien ja aloittavien henkilöiden neuvontaan ja valmentamiseen Valmentajan / valmentajien osaaminen liittyen (nais)yrittäjyyteen Valmentajan / valmentajien osaaminen liittyen harjoitusyritystoimintaan Valmentajan / valmentajien osaaminen liittyen ryhmänohjaamiseen ja ryhmätyömenetelmiin Valmentajan / valmentajien työkokemus ja muu alan osaaminen Valmentajan / valmentajien ansioluettelot. 6. Tarjousten arviointi Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen arvioinnin vertailuperusteet ja niiden tarkemmat painoarvot ovat seuraavat: 1. Toteutussuunnitelma, laatu ja realistisuus 35 % 2. Valmennuksen kokonaishinta 30 % 3. Selvitys tuottajaorganisaation ja valmentajan/valmentajien asiantuntemuksesta 35 % Tarjoajien toimittamat esitykset toteuttamissuunnitelmista arvioidaan tarjousten arviointityöryhmässä käyttäen asteikkoa 1-5 (1= heikko, 2= välttävä, 3= tyydyttävä, 4= hyvä, 5=erinomainen). Parhaimmat arvosanan saanut tarjous muutetaan 35 pisteeksi. Muiden tarjoajien saama pistemäärä suhteutetaan kaavalla: tarjoajan arvosana/paras arvosana * 35. Samaa menetelmää sovelletaan kahden muun vertailuperusteen osalta, jolloin valmennuksen kokonaishinnasta saatava maksimipistemäärä on 30 ja tuottajaorganisaation ja valmentajan/valmentajien asiantuntemuksesta saatava maksimipistemäärä 35. Hankintapäätökset tehdään kokonaistaloudellisesti edullisimpien tarjousten perusteella. Eniten pisteitä saanut tarjous valitaan. Pisteytyksen tulokset ilmoitetaan päätöksenteon yhteydessä. 5
7. Tarjouksen ja tarjoajan kelpoisuus Ennen tarjouksen kokonaistaloudellisuuden arviointia selvitetään tarjouksen ja tarjoajan kelpoisuus. Tarjoaja tai tarjous voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta seuraavissa tapauksissa: Tarjous on saapunut liian myöhään Tarjous on vajavainen tai virheellinen tai ei muutoin vastaa tarjouspyyntöä Tarjoajalla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankittavan valmennuksen toteuttamiseksi Tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai sijoittumismaassa Tarjoaja on konkurssissa, keskeyttänyt liiketoimintansa tai asetettu selvitystilaan Tarjoajalle on vahvistettu akordi, velkajärjestely- tai velkasaneerausohjelma tai jos em. toimenpiteitä koskeva hakemus on vireillä 8. Alihankkijat Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, on siitä ilmoitettava tarjouksessa. Tarjoaja vastaa alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa ja alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin tarjoajaa paitsi hänen/heidän ei edellytetä toimivan päätoimisena yrittäjänä ja omaavan yrittäjäkokemusta vähintään viiden vuoden ajalta. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää toimittajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. 9. Muuta huomioitavaa Tarjoukseen on liitettävä kaupparekisteriote sekä verottajan verojäämätodistus, jotka eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia sekä selvitys koulutuspalvelujen tuottajan nimenkirjoitusoikeudesta. Palvelujen tuottajaa pyydetään lisäksi ilmoittamaan tarjouksen voimassaoloaika sekä liikeja ammattisalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot. Liike- ja ammattisalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot pyydetään ilmoittamaan eri liitteellä ja merkitsemään tekstillä salainen. Tarjouksia ja niiden liitteitä ei palauteta. 10. Maksatuskäytäntö Valmennuksesta maksetaan hankintasopimuksessa sovittu hinta, jos valmennuksen 6
toteutus ei poikkea oleellisesti hankintasopimuksessa sovitusta. Maksatus tapahtuu valmennuskohtaisesti kahdessa erässä valmennuksen puolivälissä ja sen päätyttyä. Neuvottelutarpeen aiheuttavat seuraavat oleelliset poikkeamat koulutuksen toteutuksessa: Hankintasopimuksessa sovittavien lähiopetustuntien määrän toteutuman muutos Yhden tai useamman valmennussuunnitelman mukaisen jakson, -moduulin tms. toteutumatta jääminen tai puutteellinen toteutus Valmennuksen toteutuksen oleellista poikkeamaa koskevassa neuvottelussa tulee tarvittaessa sopia hinnan alentamisesta ja/tai hankintasopimuksen muuttamisesta. Osallistujien sairaus- tms. valmentajasta riippumattomista tilapäisistä poissaoloista aiheutuva toteutuman vajaus ei ole tässä tarkoitettu oleellinen poikkeama hankintasopimuksesta. Lähtökohtana on, että valmennuksen aikana noudatetaan työelämän yleisiä työssäolokäytäntöjä. 11. Tarjousten jättäminen Tarjoukset on jätettävä 14.3.2012 klo 12.00 mennessä Turun kesäyliopistoon osoitteeseen Aurakatu 14 B, 20100 Turku. Kuoreen merkintä Varsinaissuomalaiset naiset nousuun/tarjous harjoitusyritysvalmennuksesta. Turun kesäyliopisto sulkee pois tarjouskilpailusta sellaiset tarjoukset, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä tai ovat olennaisilta osilta puutteellisia. 12. Lisätiedot Kaikki tätä tarjouspyyntöä koskevat lisäkysymykset ja tiedustelut tulee lähettää osoitteeseen taina.karjalainen@ely-keskus.fi 5.3.2012 klo 12 mennessä. Määräaikaan mennessä saapuneisiin kysymyksiin vastataan 6.3.2012 klo 16 mennessä internetsivulla http://www.turunkesayliopisto.fi/vsnaisetnousuun.html (Harjoitusyritysvalmennus). Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi emme voi vastata puhelimitse esitettyihin kysymyksiin. 13. Palveluntuottajan oman alan ehdot Omia sopimusehtoja ei voi esittää tarjouksessa. Tarjoajan tulee huomioida, että omien ehtojen liittäminen voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen. 7
14. Hankintapäätöksestä ilmoittaminen Hankintapäätös annetaan tiedoksi sähköpostitse tarjoajille tarjoajan ilmoittamaan osoitteeseen. 15. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat Hankinnassa noudatettavat asiakirjat noudattamisjärjestyksessä: 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Tarjous liitteineen 16. Asiakirjojen julkisuus Jätetyt tarjoukset ovat julkisia sopimuksenteon jälkeen, asianosaisille jo päätöksenteon jälkeen. Mikäli tarjoukset sisältävät liike- tai ammattisalaisuuksia niin nämä on lueteltu erillisessä liitteellä joka otsikoidaan salainen merkinnällä. Tarjoushinta ei ole liikesalaisuus. 17. Sopimus Tilaajaa sitova sopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävillä kirjallisella sopimuksella. Sopimuksesta mahdollisesti syntyvät erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, ratkaistaan asia Turun käräjäoikeudessa. Turussa 27.2.2012 Tuula Aamurusko Rehtori Turun kesäyliopisto 8