SAVONLINNAN KAUPUNKI, ASEMAKAAVAN SELOSTUS LYPSYNIEMENKATU 3, 10. KAUPUNGINOSA 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot ASEMAKAAVA/ASEMAKAAVAN MUUTOS/TONTTIJAKO: ALLEKIRJOITUS PVM. 24.8.2017 luonnos VIREILLETULO PVM. 29.5.2017 20 TEKNINEN LTK. PVM. NÄHTÄVÄNÄ OLO 4.9.-18.9.2017 KAUPUNGINHALLITUS PVM. KAUPUNGINVALTUUSTO PVM. KAAVAN VAHVISTUSNRO JA LAINVOIMAISUUS PVM. LAATIJA/YHTEYSTIEDOT: Asemakaavateknikko Tuula Mähönen OLAVINKATU 27 (C 3.KERR.) 57130 SAVONLINNA PUH. 044 4174665 ATK SELOSTUS: TELEFAX 015-5250237 1
1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee itäpuolella kaupunkia Lypsyniemenkadun varrella noin 2 km kaupungin keskustasta itään. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan työnimi on Lypsyniemenkatu 3, 10-5-5. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on erottaa teollisuusalueelle rakennettu omakotitalo omaksi kiinteistökseen kaavoittamalla omakotitalolle oma tontti. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (TTV). Kaava on tullut vireille, kun kaavoituspäällikkö on tehnyt kaavoituspäätöksen 29.5.2017 20. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 2 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 TIIVISTELMÄ... 4 1.6 Nykytilanne... 4 1.7 Suunnittelu... 4 1.8 Muutoksen sisältö... 5 1.8.1 Kaavamuutoksen tarve ja tavoitteet... 5 1.8.2 Asemakaavan muutos... 5 2 LÄHTÖKOHDAT... 5 2
2.1 Kaavatilanne... 5 2.1.1 Maakuntakaava... 5 2.1.2 Yleiskaava... 6 2.1.3 Asemakaava... 6 2.1.4 Kaava-aluetta koskevat päätökset ja selvitykset... 7 2.1.5 Rakennusjärjestys... 7 2.1.6 Tonttijako- ja rekisteri... 8 2.1.7 Pohjakartta... 8 2.1.8 Rakennuskiellot... 8 3 SELVITYS ALUEESTA... 8 3.1 Maanomistus... 8 3.2 Rakennettu ympäristö... 8 3.3 Luonnonympäristö... 8 3.3.1 Luonnonsuojelu... 8 3.3.2 Maa- ja kallioperä... 8 3.3.3 Pinta- ja pohjavesi... 8 3.3.4 Ympäristön häiriötekijät... 9 3.4 Elinympäristö... 9 3.5 Yhdyskuntatekninen huolto... 9 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS JA VAIKUTUKSET... 9 4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 9 4.4 Vaikutukset liikenteeseen... 10 4.5 Vaikutukset yhdyskuntatekniseen huoltoon... 10 4.6 Vaikutus viihtyvyyteen... 10 4.7 Vaikutukset talouteen... 10 4.8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 10 4.9 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset... 10 5 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 5.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 10 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 10 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus... 10 6.2 Toteutuksen seuranta... 10 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1: seurantalomake 3
TIIVISTELMÄ 1.6 Nykytilanne Osoitteessa Lypsyniemenkatu 3 sijaitsee automaalaamo. Tontin takaosassa ylempänä on asuinpientalo. Omakotitalolle on ajoyhteys korttelin länsipuolelta Ahlströminkujaa pitkin. Kuja on voimassa olevassa kaavassa jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla tontille ajo on sallittu. Katua ei ole rakennettu kaavan mukaisesti vaan se myötäilee vanhaa tiepohjaa. Lypsyniemenkatu 3 Tontin 10-5-5 takaosassa ylempänä sijaitsee tiilirakenteinen vaalea pientalo. 1.7 Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu kaupunkisuunnittelupalveluissa. 4
1.8 Muutoksen sisältö 1.8.1 Kaavamuutoksen tarve ja tavoitteet Tavoitteena on mahdollistaa pientalotontin erottaminen omaksi kiinteistökseen. 1.8.2 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella muodostuu 10. kaupunginosan osa korttelia 5. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavatilanne 2.1.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava. Maakuntahallituksen hyväksymä 11.5.2009 Maakuntavaltuuston hyväksymä 29.5.2009 Ympäristöministeriön vahvistama 4.10.2010. Maakuntakaavassa alue kuuluu taajama-alueeseen (A). Merkintä sisältää mm. asumisen, kaupan, matkailun, palvelujen, hallinnon, teollisuus- ja muiden työpaikkojen ym. taajamatoimintojen alueita. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huomioitava maakuntakaavan kohdeluettelossa yksilöidyt valtakunnallisesti ja/tai maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristön kohteet ja alueet sekä muinaisjäännökset. Ote maakuntakaavasta 5
2.1.2 Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 5.10.1987 hyväksymässä Keskustaajaman yleiskaavassa nyt kaavoitettava alue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Alue varataan pääasiassa sellaiselle teollisuudelle ja vastaaville työpaikkatoiminnoille, jotka eivät aiheuta ympäristöhäiriöitä ja voivat siten sijoittua välittömästi asumisen ja keskustatoimintojen yhteyteen. Alue varataan päivittäiseen yleiseen virkistys- ja ulkoilukäyttöön, kuten keskustan yleisille puistoille, lähileikkialueille, pienille pallokentille ja leikkipuistoille (VL). Alueella voidaan sallia myös alueen toiminnalle välttämättömät liikennealueet, pysäköintialueet sekä virkistystoimintaa välittömästi palvelevat pienimuotoiset matalat rakennukset ja rakennelmat. Yleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen. Keskustaajaman yleiskaava 2000 2.1.3 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa, joka on vahvistettu 28.6.1966 kaavamuutosalue on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (TTV 12 ). Tehokkuusluku e = 0,60, kerrosluku on II. Rakennusoikeus on 2138 ka-m2. Rakennuspaikalle rakennettavaa asuntoa ei saa sijoittaa teollisuustilojen ylä - tai alapuolelle. Tontilla on varattava vähintään 1 autopaikka jokaista viittä työntekijää ja jokaista asuntoa kohti. 6
Ajantasa-asemakaava Voimassa olevan asemakaavan kaavamerkinnät vuodelta 1966: 2.1.4 Kaava-aluetta koskevat päätökset ja selvitykset Kaavoituspäällikkö on tehnyt kaavoituspäätöksen 29.5.2017 20. 2.1.5 Rakennusjärjestys Savonlinnan kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 9.12.2013 258. 7
2.1.6 Tonttijako- ja rekisteri Tontin 740-10-5-5 sitova tonttijako on hyväksytty 29.10.1984. Tontti on rekisteröity 22.8.1986. 2.1.7 Pohjakartta Pohjakartta on laadittu Savonlinnan kaupungin teknisen viraston mittaus- ja kartastoyksikön toimesta. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 54 a :n vaatimukset. 2.1.8 Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoa. 3 SELVITYS ALUEESTA 3.1 Maanomistus Lypsyniemenkadun tontti 740-10-5-5 on yksityisen omistuksessa. 3.2 Rakennettu ympäristö 3.3 Luonnonympäristö Ympäristö on rakennettua teollisuusaluetta. Kaavamuutosalue on ihmistoiminnan muokkaamaa. Rakennetun teollisuustontin ja pientalon välille rinteeseen on vuosien varrella kasvanut pääosin havu- ja lehtipuuvaltainen pieni metsälö. Valtapuuna on mänty ja koivu. Kaavamuutosalue rajoittuu pohjoisessa luonnontilassa olevaa mäntypuuvaltaiseen Vipusenpuistoon. 3.3.1 Luonnonsuojelu 3.3.2 Maa- ja kallioperä Alue on ollut vuosikymmeniä ihmistoiminnan muokkaamaa rakennettua kaupunkiympäristöä. Alueella ei ole suojelukohteita. Savonlinnan kallioperä on pääosin luoteesta kaakkoon voimakkaasti suuntautuneita kiilleliusketta ja migmatiittia. Varsinaista kallioperäselvitystä ko. kaava-alueelta ei ole tehty. Liikerakennuksen piha-alue on asvaltoitu. Korkeustasot vaihtelevat + 81-+91 metriä merenpinnasta 3.3.3 Pinta- ja pohjavesi Savonlinnan kaupunki sijaitsee Vuoksen vesistöalueella. Kaavaalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue 8
(Lähteelä, II-luokka) sijaitsee Lähteelässä noin 6 km Lypsyniemestä itään. 3.3.4 Ympäristön häiriötekijät Alueella ei ole häiriötekijöitä. 3.4 Elinympäristö Kaavamuutosalue sijaitsee rakennetun teollisuusalueen läheisyydessä. Alueella on hyvät liikenneyhteydet, kaupalliset palvelut sekä virkistysalueet. 3.5 Yhdyskuntatekninen huolto Kaavamuutosalue sijaitsee valmiin kunnallistekniikan piirissä. Vesija viemäriverkosto kulkee Lypsyniemenkadun alla. 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS JA VAIKUTUKSET 4.1 Asemakaavan muutoksen rakenne Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu 10. kaupunginosan osa korttelia 5. Rakennusoikeus kaavamuutoskohteessa on yhteensä 1593 ka-m2. Rakennusoikeus on voimassa olevasta kaavasta pienentynyt 545 ka-m2 Lypsyniemen kadun varressa sijaitsee teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T). Tontin takaosaan ylös rinteeseen sijoittuu erillispientalojen korttelialue (AO). Teollisuustontin ja pientalotontin välissä on puustoinen havu- ja lehtimetsikkö, joka on kaavassa huomioitu. Ajoyhteys pientalotontille säilyy nykyisellään osin rasitteena teollisuustontin kautta. Korttelialueilla on luonnollista kasvillisuutta suojeltava ja säilytettävä. Tontin osat, joita ei käytetä rakentamiseen on pidettävä huolitellussa kunnossa. Autopaikkoja on varattava vähintään 1 autopaikka/2 työntekijää teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella sekä 1autopaikka/ asunto erillispientalojen alueella. 4.2 Korttelialueet Erillispientalojen korttelialuetta (AO) on 945 m 2. Rakennusoikeus tehokkuudella e = 0.30 on 283 ka-m2. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T) on 2618 m2. Rakennusoikeus tehokkuudella e = 0.50 on 1309 ka-m2. 4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei huomattavaa vaikutusta nykytilanteeseen. 9
4.4 Vaikutukset liikenteeseen Ei ole huomattavaa vaikutusta. 4.5 Vaikutukset yhdyskuntatekniseen huoltoon Tontit on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon, joka on rakennettu alueelle. Hulevedet ohjataan katurakenteita pitkin sadevesiviemäriverkostoon tai imeytetään maaperään. 4.6 Vaikutus viihtyvyyteen 4.7 Vaikutukset talouteen Ympäröivä luonto järvinäkymineen, puistometsäalue sekä hyvät liikenneyhteydet luovat edellytykset asumiselle ja yritystoimintaan. Vaikutukset talouteen ovat vähäisiä. 4.8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavamuutos toteuttaa valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet kaupunkirakenteen eheyttämisestä ja valmiiden kaupunginosien täydennysrakentamisesta ja infrastruktuurin hyödyntämisestä. 4.9 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset Kaavamerkinnät käyvät ilmi liitteenä olevasta asemakaavakartasta. 5 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavoituspäällikkö on tehnyt kaavoituspäätöksen 29.5.2017 20. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus 6.2 Toteutuksen seuranta Savonlinnan kaupunki suorittaa tarvittavat mittaukset ja rekisteröinnit. Kaavan toteuttamista seurataan yhteistyössä eri hallintokuntien kanssa. Savonlinnassa 24.08.2017 Tuula Mähönen asemakaavateknikko 10