MYRSKYLÄ Päiväys 15.6.2015 SEPÄNMÄKI-PALOSTENMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoituksen alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitellään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tarkoitettu asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja internetissä ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. 2. Suunnittelun alustavat tavoitteet Sepänmäen teollisuusaluetta laajennetaan Ylöstalontien jatkeeseen tukeutuen. Palostenmäen asuntoaluetta laajennetaan vähäisessä määrin. Liikenne alueelle johdetaan Juolukkapolun kautta. Teollisuusalueen ja asuntoalueen välille jätetään viheralue, joka toimii teollisuuden ja asutuksen välisenä suoja-alueena sekä osana taajaman viheralueverkkoa. 3. Alueen kuvaus 3.1 Sijainti Suunnittelualue sijaitsee taajaman pohjoisosassa. Alue rajoittuu Sepänmäen teollisuusalueeseen ja Palostenmäen asuntoalueeseen 1
3.2 Suunnittelualueen yleiskuvaus Peruskartta hahmottaa rakennettua ympäristöä. Alue on mäntyvaltaista nuorta kangasmetsää. Ilmakuva: Lentokuva Vallas 2013. 4. Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava Itä-Uudenmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 15.2.2010. Suunnittelualue sijoittuu kokonaismaakuntakaavassa teollisuusalueelle (T) ja asuntoalueelle (A). 2
4.2 Yleiskaava Myrskylän kirkonkylän oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa (hyväksytty 2002) alue on osoitettu teollisuusalueeksi (T), pientaloalueeksi (AP) ja virkistysalueeksi (V). 4.3 Asemakaava Asemakaava on vahvistettu vv. 1979 ja 1980. Alue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). 3
5. Selvitykset Muinaismuistot Muinaismuistojen osalta nojaudutaan Museoviraston laatimiin selvityksiin. Museoviraston muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä: http://kulttuuriymparisto.nba.fi/netsovellus/rekisteriportaali/portti/default.aspx Kulttuuriympäristö Alueeseen ei liity kulttuuriarvoja. Luonnonolot ja maisema Alueen luonnonolot ja maisema selvitetään asemakaavoituksen yhteydessä. 6. Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: Kunnan viranomaistahot Tekninen lautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Valtion viranomaiset / aluehallinto Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Porvoon museo/museovirasto Muut Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Kymenlaakson Sähköverkko Oy 7. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Yhdyskuntarakenne 2. Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikka 3. Ympäristölliset vaikutukset Luonnonolot ja maisema Kulttuuriympäristö Vaikutus ympäristön asutukseen 4. Liikenteelliset vaikutukset Liittyminen taajaman tieverkkoon Kevyen liikenteen yhteydet ja turvallisuus 5. Sosiaaliset vaikutukset 4
8. Suunnittelun päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt 8.1 Kaavoituksen vireille tulo Kunnanhallitus päättää kaavan vireille tulosta. Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä (MRA 30 ). 8.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos asetetaan yhtä aikaa nähtäville kunnanvirastoon ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. Suunnitelma on nähtävänä myös tämän jälkeen koko kaavoitustyön ajan ja sitä korjataan tarpeen mukaan (MRL 62, MRA 30 ). 8.3 Asemakaavaluonnos Kunnanhallitus asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä. Tiedote internetissä kunnan kotisivuilla. Kirjeet alueen maanomistajille sekä suunnittelualueeseen rajautuville maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kunnanhallituksen päättää mielipiteiden huomioon ottamisesta. 8.4 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Osallisilta viranomaisilta pyydetään lausunto (MRA 28 ). Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toimitetaan toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyihin lausuntoihin ja muistutuksiin (MRL 65 3 mom.). Kunnanhallituksen päätös lausuntojen ja muistutusten huomioon ottamisesta. 8.5 Hyväksyminen valtuustossa Kaava käsitellään valtuustossa. Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa valtuuston hyväksymispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. 5
9. Aikataulu Hankkeen alustava aikataulu on seuraava: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 9/2015 Asemakaavaluonnos nähtäville 9/2015 Asemakaavaehdotus ehdotus nähtäville, lausuntojen pyytäminen, 12/2015 käsittely kunnanhallituksessa, 3/2016 hyväksyminen valtuustossa 6/2016 10. Yhteystiedot DI Pertti Hartikainen, KARTTAAKO OY. Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. (09) 1481943, 0400-425390, phartikainen(a)kolumbus.fi Aluearkkitehti Pertti Österman, Myrskylän kunta puh. 040-5489 936, sähköposti: pertti.osterman@askola.fi 11. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Myrskylän kunnanvirastosta. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen aluearkkitehdille. 6