Rovaniemen kaupunki 16.kaupunginosa Asemakaavan muutos Kortteli 3258, tontit 7 ja 8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MAANKÄYTTÖ 2011 Vaiheet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 21.4.2011 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä: 28.4.-11.5.2011 Kaavaluonnos nähtävillä: 28.4.-11.5.2011 Kaavaehdotus nähtävillä *.*.-*.*.2011
1. Suunnittelualue - Alustava suunnittelualue sijoittuu 16. kaupunginosaan (Syväsenvaara) kortteliin 3258 koskien tontteja 7 ja 8 sekä viereistä Ruohopolku nimistä katualuetta ja pyörätiealuetta. 2. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? - Tekninen lautakunta on 12.4.2011 (114 ) päättänyt maankäytön esityksestä saattaa vireille 16. kaupunginosan korttelin 3258 tontteja 7 ja 8 sekä viereistä VL- ja pyörätiealuetta koskevan asemakaavamuutoksen. - Thomas Blumberger on 27.1.2011 päivätyllä hakemuksella hakenut asemakaavan muutosta.
3. Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Maakuntakaava - Alue kuuluu Rovaniemen maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen maakuntakaavan 2.11.2001. Rovaniemen vaihemaakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti 26.5.2010. Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Merkintä: A 5 Alueen nimi: SAARENKYLÄ Sijainti ja kuvaus: Alue sijaitsee Rovaniemen mlk:ssa kaupungista pohjoiseen valtatie 4 ja Kemijoen välissä. Selvitysten mukaan lentomeluvyöhykkeet ulottuvat osittain taajama-alueelle.
3.2 Yleiskaava - Saarenkylän alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n 4 momentin mukaan laadittaessa asemakaavaa alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään. 3.3 Asemakaava - Suunnittelualueella on voimassa 12.07.1989 vahvistunut asemakaava. kaava on kuulutettu voimaan 12.8.1989. - Kortteli 3258 on osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO) tehokkuudella e=0.20 ja kerrosluvulla yksi. Muu alue on katu-, pyörätiealuetta. Yllä ote ajantasa-asemakaavasta johon on rajattu alustava aluerajaus punaisella pistekatkoviivalla. Ote voimassa olevasta asemakaavasta.
Kaavamerkintöjen selityksiä: Erillispientalojen korttelialue Katu Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan 3258 Korttelin numero I Kerrosluku 3.4 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakunnan suunnittelussa ja muussa alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Seuraavassa esitetään valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita (kursiiviteksti) kaavoitettavalle alueelle sekä joitakin tapoja vastata tavoitteisiin (normaali teksti): Toimiva aluerakenne o olemassa olevien rakenteiden hyödyntäminen mahdollisimman hyvin: uusien taajama-alueiden sijoittaminen pääasiassa olemassa olevien liikenneväylien ja yhdyskuntatekniikan yhteyteen sekä kaupunkikeskustan läheisyyteen. o aluerakennetta kehitetään monikeskuksisena ja verkottuvana sekä hyviin liikenneyhteyksiin perustuvana kokonaisuutena: Rovaniemen kehittäminen maakuntakeskuksena, osana toimivan aluerakenteen runkoa
4. Vireillä olevat muut suunnitelmat ja hankkeet 4.1 Kaavat - Alueella ei ole vireillä muita kaavahankkeita, jotka liittyvät tähän suunnittelukohteeseen 4.2 Muut hankkeet - Alueella ei ole vireillä muita hankkeita, jotka liittyvät tähän suunnittelukohteeseen 5. Maanomistus ja - hallinta - Kuva. Maanomistus. violetti kaupungin omistuksessa, vuokratut alueet turkoosi, yksityis/ muu omistus valkoinen - Tilan 18:160 omistaa Riitta Ylisuutari
6. Kaavan tavoitteet - Kyseessä on hallinto- ja johtosäännön 10.2 mukainen vähäinen asemakaavan muutos, jolloin asemakaavan hyväksyy tekninen lautakunta. - Thomas Blumberger on esittänyt, että asemakaavaa muutettaisiin siten, että tontille 7 olisi mahdollista rakentaa autotallirakennus, joka palvelisi myös tonttia 8. Tallirakennukseen sijoittuisi mahdollisesti myös toimistotilat. Tontilla 8 olevassa asuinrakennuksessa on kaksi huoneistoa, eikä ollenkaan varasto-/tallitiloja. Käytännössä tämä tarkoittaa tonttien 7 ja 8 yhdistämistä yhdeksi tontiksi. Lisäksi hän esittää, että ko. tontille osoitettaisiin liittyminen Ruohopolun päästä. 7. Laadittavat vaihtoehdot VE 0 kaavaa ei muuteta VE 1 hakemuksen /aloitteen mukainen vaihtoehto 8. Laadittavat selvitykset Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. (MRL 9 ) 9. Arvioitavat vaikutukset Vaikutusten arviointi (MRA 1 ) tehdään niin, että saadaan selville vaihtoehtoluonnosten mukaisen maankäytön vaikutukset - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen;
- kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnissa vertailukohtana on nykytilanne. Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan viranomaisten ja asiantuntijoiden lausuntojen, suunnitelmien ja selvitysten perusteella. 10. Osalliset 10.1 Viranomaiset - ELY-keskus 10.2 Hallintokunnat - Ympäristölautakunta 10.3 Yhteisöt, järjestöt - Saarenkylän Omakotiyhdistys ry 10.4 Muut osalliset - Kaikki kuntalaiset, joita asia koskee - Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat
11. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Tekninen lautakunta on päättänyt 12.4.2011 (114 ) saattaa vireille asemakaavan laatimisen. Kaava kuulutetaan Lapin Kansassa vireille 27.4.2011. Maanomistajille ja kiinteistöjen vuokralaisille lähetetään kirjeet. Kaavaan liittyviin asiakirjoihin sekä tähän osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on mahdollisuus tutustua yhteispalvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7, sekä kaupungin internet-sivujen Kaavatorilla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva yleiskaava ja yleiskaavan muutos- ja laajennusvaihtoehto pidetään luonnosvaiheen kuulemista varten suunnitelman mukaan yleisesti nähtävillä 28.4.- 11.5.2011 palvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7. Asiaan on mahdollista tutustua myös kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitetaan Lapin Kansassa 27.4.2011. Nähtävillä pitoaikana asiassa on mahdollisuus jättää kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta ja edelleen käsittelee kaava-asiaa nähtävillä pidon jälkeen. Tähän maininta, jos luonnosvaiheessa järjestetään osallisten tapaaminen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 18 tai 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutos- ja laajennusehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi xx.xx. 2011 palvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana kaavamuutoksesta on mahdollisuus jättää kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Julkisen nähtävilläpidon aikana annetut muistutuksen ja lausunnot käsittelee tekninen lautakunta.
11.1 Aikataulu Vireille tulo Luonnosvaihe Ehdotusvaihe Hyväksyminen 5/2011 9/2011 12/2011 Suunnittelun aikataulun mukaan yleiskaavan muutoksen tulisi olla hyväksyttynä loppuvuodesta 2011. 12 Yhteystiedot Rovaniemen kaupunki kaavoitus, Kaavoituspäällikkö Tarja Outila, puhelin 322 8045, kaavasuunnittelija Petteri Lampi 3228918 tai vaihde 3221. Sähköposti:etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupunki kaavoitus 26.4.2011 Petteri Lampi, kaavasuunnittelija