Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/2016 1 (1) 221 Asianro 5403/10.03.00.01/2016 Poikkeaminen (KH) / Kuopio 297-419-3-104-M606 Va. yleiskaavajohtaja Matti Asikainen Strateginen maankäytön suunnittelu Selostus Lupaa haetaan rantasaunan (36 k-m2) rakentamiseksi yleiskaavan M-2 - alueelle, yleiskaavan mukaisen rakennuspaikan ulkopuolelle. Rakennuspaikka Kuopion kaupunki, määräala 297-419-3-104-M606, pinta-alaltaan 0,8944 ha. Hakemuksessa rakennuspaikaksi on merkitty kiinteistö 297-419-3-126, lohkomistoimitus on suoritettu, mutta kiinteistöä ei ole vielä merkitty kiinteistörekisteriin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/2016 2 (2) Ratkaisu Myönnetään. Rakennuskielto tai -rajoitus, josta poiketaan Rakentaminen vastoin yleiskaavaa (MRL 43.1 ). Uuden rakennuksen rakentaminen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa MRL:n 72.1 :ssä tarkoitettua kaavaa. Kaavoitustilanne 31.12.1994 voimaantulleessa Kuopion Länsirannan yleiskaavassa ao. kohta on merkinnällä M-2, jonka määräys kuuluu: MAA- JA METSÄTALOUSALUE, LOMA-ASUTUSTA. Maankäyttömääräys: Loma-asuntojen rakennuspaikat ja rakennukset tulee sijoittaa yleiskaavassa osoitetulle rakentamisalueelle. MRL 41 :n nojalla määrätään, että rakennuksia ei saa sijoittaa rakentamisalueen ulkopuolelle ilman ranta-asemakaavaa tai poikkeamislupaa. (Yleiskaavamääräys 108) Naapureiden kuuleminen Naapureiden kuuleminen on suoritettu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen suhteen. Vesihuolto, liikenne Rakennuspaikka kuuluu Hirvilahti-Niemisjärvi-Lamperila vesiosuuskunnan toiminta-alueeseen ja rakennuspaikka on velvollinen liittymään osuuskunnan vesijohtoverkkoon, jollei ole saanut vapautusta siitä. Alueella ei ole viemä-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/2016 3 (3) verkkoa ja jätevedet käsitellään rakennuspaikalla. Rakennuspaikka ei ole pohjavesialueella ja yksityiskohtainen käsittelytapa ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. Tieyhteys rakennuspaikalle on olemassa. Sijainti Oleva tilanne Perustelut Hakemus sijoittuu Lamperilan kylään, Lamperinniemen itärannalle. Rakennuspaikka on rakentamaton. Poikkeamisluvan perusteeksi on esitetty, että haetulla rakennuspaikalla on paremmat perustamisolosuhteet kuin kaavassa osoitetulla paikalla. Lisäksi lohkottu rakennuspaikka on puolet suurempi kuin kaavassa osoitettu, mikä mahdollistaa metsän säilyttämisen ja näin ollen maiseman vähäisemmän muuttamisen. Sopeutuminen lain edellytyksiin Asemapiirroksen mukaan haettu rantasauna sijoittuu noin 47 metriä yleiskaavassa esitetyn rakentamisalueen rajan pohjoispuolelle ja 22 metrin päähän rantaviivasta. Rakentamiselle ei ole estettä, koska rakennuspaikalta pohjoiseen koko niemi on yleiskaavassa rakentamattomaksi osoitettua aluetta ja vapaata rantaviivaa jää vielä riittävästi. Rakentamiseen on naapureiden suostumus. Kaupunki tekee poikkeamisen perusteella tarvittavan muutoksen yleiskaavaan. Yleiskaavan mukaista rakennuspaikkaa ei ole tarpeen asettaa rakennuskieltoon, koska määräala, jolle rakennus sijoittuu, käsittää myös nykyisen kaavanmukaisen rakennuspaikan. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska muutos on vähäinen eikä se vaikuta rakennuspaikkojen määrään. Hanke ei edellytä merkittävää rakentamista kunnallistekniikan tai tiestön osalta ympäröivillä alueilla. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, koska rakennuspaikalla tai sen lähiympäristössä ei ole todettu suojeltavia luontokohteita tai rakennettua ympäristöä. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeelle on olemassa edellä perusteluissa esitetty erityinen syy. (MRL 172 ). Päätösesitys Lupa myönnetään. Haettu rakentaminen täyttää maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamisluvalta vaadittavat edellytykset. Poikkeamislupa on voimassa 2 vuotta, jona aikana vastaava rakennuslupa on haettava. Hakemuksen valmistelusta peritään kaupunginhallituksen 11.1.2016 tekemän päätöksen mukaisesti 520. Poikkeamispäätös tulee toimittaa tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat vastuualueelle. Toimivallan peruste (MRL 171.1 ).
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/2016 4 (4) Vaikutusten arviointi Lähellä ei ole Natura 2000 -verkostoon kuuluvia alueita, eikä luonnonsuojelulain 65.1 :n mukainen arviointi ole tarpeen. Hankkeella ei ole merkittäviä ilmasto- tai yritysvaikutuksia. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy päätösesityksen. Liitteet 23 5403/2016 Alueen rakennuskanta 24 5403/2016 Toimituskartta 25 5403/2016 Asemapiirustus 26 5403/2016 Kartta ja kaavaote Asiakirjoissa ovat seuraavat asiakirjat: hakemus liitteineen. Valmistelija Timo Kortelainen puh. 044 718 5433 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas hyväksyy va. yleiskaavajohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/2016 5 (5)