LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta / lu pa jaos PÄÄTÖS 4 / Poikkeaminen MRL xx. Poikkeamishakemus / Rantasaunan rakentaminen.

Transkriptio

1 LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta / lu pa jaos PÄÄTÖS 4 / 2016 Poikkeaminen MRL pvm pykälä xx Asia Hakija Hakemus Poikkeamishakemus / Rantasaunan rakentaminen. Pietarinen Matti Rakennuspaikka: Liperin kunta, Vaivion kylä, Koivuniemi-tila RN:o 13: Rakennuspaikan pinta-ala 2,042 ha. Rakennushanke tai toimenpide: - saunarakennuksen rakentaminen, kerrosala 40 m², kerrosluku 1 Hakijan erityiset syyt ja perustelut: Haetaan poikkeamista kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta. Suunniteltu rantarakentaminen ei aiheuta luonto eikä ympäristövaikutuksia. Eikä aiheuta kaavoitukseen haittavaikutuksia, eikä haittaa tulevaa maankäyttöä. Tuleva rakennus palvelee asuinkäyttöä sekä omistajan yrityskäyttöä. Rakennuspaikalle on tieyhteys. Rakennus liitetään alueelliseen vesijohto ja viemäriverkostoon. Rakennuksen jätehuolto kytketään asuinrakennuksen jätehuoltoon. Rakentamisrajoitus / selostus poikkeuksista: MRL 43 :n 1mom.: "Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan kaavan toteutumista." Poikkeamista haetaan rakennusoikeuden ylitykselle. Em. rakennusoikeuden ylitykseksi esitetään 56 m²:ä. Lähtökohdat: Rakennuspaikalle on rakenteilla asuinrakennus, jonka kerrosala on 258 m² ja talousrakennus, jossa on autotallitilat, autokatos ja kellaritilat, tämän kerrosala on 58 m². Rakennuspaikan kerrosalaksi tulee 356 m². Kaavoitustilanne: Maakuntakaava ja Joensuun seudun yleiskaava 2020 ulottuvat rakennushankkeen käsittävälle kiinteistölle. Kaavoitustilanne Alueella on voimassa ja alueen maankäyttöä ohjaa Vaivion osayleiskaavan muutos jonka Liperin valtuusto on hyväksynyt

2 Kaavan keskeisimmät määräykset hankkeen puitteissa: Rakennushanke sijoittuu kaavan alueelle A jossa kohdemerkintä tarkoittaa erillispientalojen aluetta rantavyöhykkeellä. Kullekin osayleiskaavassa osoitetulle rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja tarvittavia varasto-, huolto tms. rakennuksia. Kaavan mukaan 5000 m2 tontilla kokonaisrakennusoikeus on enintään 300 k-m2. Enintään 30 k-m2 suuruisen saunan saa rakentaa vähintään 15 metrin päähän keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta. Tätä suuremmat rakennukset tulee rakentaa vähintään 40 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rakennusten alimman lattiatason tulee olla vähintään yksi metri ylävesirajaa korkeammalla tai mikäli tämä ei ole tiedossa, on otettava huomioon mahdollinen tulvavaara. Rantaviiva tulee pyrkiä säilytämään mahdollisimman luonnontilaisena. Rakentamisessa on noudatettava Liperin kunnan rakennus- ja ympäritönsuojelumääräyksiä. Tieyhteys on olemassa rakennuspaikalle. Lausunnot ja naapurien kuu le mi nen Naapurien kuuleminen: Kunta on lähettänyt naapureiden kuulemiset 6 kiinteistön omistajille, joista palautui 4 kiinteistön naapurinkuulemislomakkeet. Heillä ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Lausunnot: Rakennustarkastaja: Puollan hakemusta ehdollisena. Perustelut: Esitetty rantasauna on sijoitettava vähintään 40 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Vaihtoehtoisesti sauna voidaan rakentaa 30 k-m²:n suuruisena, jolloin se voidaan sijoittaa vähintään 15 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Hakemuksessa on esitetty rakenteilla olevien rakennusten todelliset kerrosalat (yhteensä 316 m²). Myönnetyistä rakennusluvista ilmenee, että rakennusten yhteenlaskettu kerrosala 250 mm:n ulkoseinäpaksuudella laskettuna on yhteensä 302 m²:ä. MRL 115 :n mukaisesti; "Jos ulkoseinän paksuus on enemmän kuin 250 millimetriä, saa rakennuksen kerrosala ylittää muutoin rakennettavaksi sallitun kerrosalan tästä aiheutuvan pinta-alan verran." Rakennusluvassa on myönnetty vähäisenä poikkeamisena tuo 2 m²:n kerrosalan ylitys. Vaikka esitetty hanke nostaa käytetyn kerrosalan 356

3 m²:iin on ylitys, huomioiden tuo MRL:n sallima ylitys ilman poikkeamista, todellisuudessa 42 m²:ä. Ylitys on näinollen vähäinen ja se voidaan sallia. Yhdyskuntasuunnittelija: Puollan hakemusta seuraavin ehdoin: Suurimmasta sallitusta kaavan puitteissa annetusta rakennusoikeudesta (300 k-m2) voidaan poiketa seuraavasti; saunarakennuksen suurin sallittu kerrosala voi olla enintään 30 k-m2 kun rakennuksen etäisyys on 15 m keskiveden mukaisesta rantaviivasta kuten voimassa olevassa kaavassa on esitetty. Mikäli rantavyöhykkeellä sijaitsevalla rakennuspaikalla halutaan toteuttaa yli 30 k-m2 saunarakennus (haettu 40 k-m2) tulee se toteuttaa 40 metrin päähän keskiveden mukaisesta rantaviivasta. Esittelijän päätösehdotus Perustelut: Rakennusapaikalla on myönnetty asuin- ja talousrakennusten rakentamisen yhteydessä vähäinen poikkeaminen (16 k-m2) ja nyt poiketaan kaavan suurimmasta sallimasta, 300 k-m2 rakennusoikeudesta kaiken kaikkiaan 56 k-m2. Nyt käsittelyssä olevassa hakemuksessa on haettu poikkeamista ainoastaan rakennusoikeuden ylityksestä. Poikkeaminen tulee myös edellä mainitun lisäksi pinta-alaltaan suurimman sallitun (30 k-m2) saunarakennuksen sijoittamisesta lähemmäksi kuin 15 metrin päähän keskivedenpinnan korkeuden mukaisesta rantaviivasta. Koska hakemuksessa ei ole esitetty/haettu poikkeamista edellä mainittuun ja perusteltu voidaan kaavatarkastelun perusteella poiketa ainoastaan rakennusoikeuden ylityksen osalta. Hankkeelle myönnetään ehdollinen poikkeamislupa. Ehto; - esitetyn suuruinen saunarakennus on sijoitettava vähintään 40 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tai - Vaivion osayleiskaavan mukaisesti enintään 30 m²:n suuruinen saunarakennus voidaan sijoittaa vähintään 15 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Perustelut: Rakeennustarkastajan ja yhdyskuntasuunnittelijan lausuntojen perusteluiden perusteella poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueen käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

4 Sovelletut lainkohdat: MRL :t Päätös Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Hyväksyttiin päätösehdotus. Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen an to päi väs tä lu kien enin tään kak si vuot ta. Ennen min kään lai seen ra ken nus toi men pitee seen ryhty mistä haki jan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta ra ken nus lupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Hakijan sel vi tys sii tä, on ko poikkeamispäätöksestä mah dol li ses ti valitettu, saa daan Itä-Suomen hallin to-oikeuden an ta mal la lainvoimaisuustodistuksella. Valvontamaksu 380,00 Liitteet Lainhuutotodistus Kiinteistörekisterin karttaote 1 kpl Asemapiirroksia 4 kpl Palautuneet naapurien kuulemiset 3 kpl Pohjois-Karjalan maakuntakaava Joensuun seudun yleiskaava 2020 Vaivion osayleiskaava Vaivion osayleiskaavan muutos Tiedoksi Valitusosoitus Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella va li tuksel la. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusaika Päätöksen antopvm 30 pv Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, PL KUOPIO puh fax s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu avoinna Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lu kuun ot ta mat ta. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoi tet ta va hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta

5 - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muu tok sia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kir jel män muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja pu he lin nu me ro, joihin asiaa koske vat ilmoitukset va lit ta jal le voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on al le kir joi tet ta va valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus päätöksenantamispäivästä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan ku lues sa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos va li tus ajan vii meinen päivä on pyhäpäivä, Itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa va li tus asia kir jat toimittaa ensimmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ennättä vät perille valitusajan kuluessa. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Päiväys Liperissä Allekirjoitus Tommi Hirvonen tekninen johtaja Raimo Ponkilainen rakennustarkastaja