Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3753/ /2012

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) 137 Asianro 3753/ /2012 Poikkeaminen (LTK) / Kiinteistö Oy Kuopion Asemakatu (Hotelli Cumulus) / Maljalahti (Puijonkatu 32) Vs. suunnittelujohtaja Erkki Oinonen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Tiivistelmä: Hakemus koskee poikkeamista asemakaavamääräysten mukaisesta autopaikkavaatimuksesta. Asemakaavoitus on valmistellut jätetystä sekä ja täydennetystä hakemuksesta kaupunkirakennelautakunnan käsittelyä varten myönteisen päätösesityksen. Hakija Kiinteistö Oy Kuopion Asemakatu c/o CapMan Group Korkeavuorenkatu HELSINKI Kaupunki Kaupunginosa Kuopio 3 Maljalahti Rakennuspaikka Korttelin 15 tontti 7 Rakennushanke Asemakaavamääräysten mukaisesta autopaikkavelvoitteesta poikkeaminen siten, että tontin autopaikkavaatimukseksi määritetään 1ap / 60 m 2. Rakennuskielto tai -rajoitus, josta poiketaan Liitteenä ovat päivätty asemapiirustus sekä päivätty pohjapiirustus (pohjakerros) ja autopaikkaselvitys. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n nojalla maankäyttö- ja rakennuslain 58 :stä. Hanke poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta seuraavasti: Muutosten jälkeen tontin käytössä on 84 autopaikkaa (1ap/56 m 2 ). Voimassa olevan asemakaavan autopaikkamääräysten mukaisesti tontin käytössä tulisi olla 139 autopaikkaa.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (2) Päätösesitys perustuu seuraaviin selvityksiin: Kaavoitustilanne Tontilla on voimassa sisäasiainministeriön vahvistama asemakaava, jossa ko. tontti on merkitty liikerakennusten korttelialueeksi (AL 4 ), jolla sallitusta kerrosalasta saa enintään 20 % käyttää asuinhuoneistoiksi. Asuinhuoneita ei saa sijoittaa ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen. Sallitusta liikekerrosalasta saa enintään 20 % sijoittaa kellarikerrokseen, joka on osaksi tai kokonaan maanpinnan alapuolella. Tontin rakennusoikeudeksi on merkitty numeerisesti k-m 2 ( ). Tonteilla tai niiden pysäköintiä varten varatuilla alueilla tulee olla seuraavien perusteiden mukaan laskettu määrä autopaikkoja: kerros- ja rivitaloasunnot: 1 autopaikka kerrosalan 75 m 2 kohti, kuitenkin vähintään 1 autopaikka asuntoa kohti toimistot, liikehuoneistot ja niihin verrattavat: 1 autopaikka kerrosalan 40 m 2 kohti Nykyinen tilanne kokoushuoneet ja niihin verrattavat: 1 autopaikka kuutta istumapaikkaa kohti huoltoasemat: 5 autopaikkaa kutakin huoltopaikkaa kohti ja 1 autopaikka 1,5 työntekijää kohti majoitusliikkeet: 1 autopaikka kutakin 1,5 vierashuonetta tai huoneistoa kohti muiden tilojen osalta autopaikkoja vaaditaan maistraatin harkinnan mukaan. 50 % tonttia varteen vaadittavista autopaikoista saa sijoittaa autopaikkarakennusten korttelialueelle YA 1 (ya 1/50). Asemakaavamerkinnöillä ja määräyksillä täydennetty tonttikartta on hakemuksen liitteenä. Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin ja sen pinta-ala on m 2. Tontilla on vuonna 1975 valmistunut hotellirakennus (Cumulus), jonka käytetty rakennusoikeus on hakijan ilmoituksen mukaa k-m 2. Kiinteistöllä on käytössä 94 autopaikkaa. Myönnettyjen rakennuslupien mukaisesti tontille on rakennettu 58 autopaikkaa ja 36 autopaikkaa on lunastettu kaupungin pysäköintilaitoksesta. 37 autopaikan rakentamiselle on myönnetty (rakennuslautakunta ) lykkäystä saakka.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (3) Pyydetyt lausunnot ja selvitykset Naapurien kuuleminen Päätösesityksen perustelut Asiaa on käsitelty hanketiimissä (Läsnä suunnittelujohtaja Tapio Räsänen, hankepäällikkö Antti Niskanen, asemakaavapäällikkö Martti Lätti, suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen, kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen, yritysasiamies Jukka Pitkänen ja kaavoitusarkkitehti Matti Asikainen). Tällöin hanketiimi totesi, että liikenteellinen sijainti ym. huomioon ottaen normi voi olla 1 ap / 60 m 2, mutta muutos edellyttää poikkeamislupaa, jota tasapuolisuus huomioon ottaen voidaan erityisestä syystä puoltaa. Asemapiirroksessa esitettyjä pihamaajärjestelyjä on kehitetty yhteistyössä hakijan, kunnallisteknisen suunnittelun ja rakennusvalvonnan kanssa. Hakija on suorittanut naapurien kuulemisen ( ja -7, ja -6, ja -3 sekä 3-3-1). Naapureilla ei ollut hakemuksesta huomautettavaa. Hotellikiinteistön sijainti ja tasapuolisuus huomioon ottaen autopaikkanormi 1 ap/60 m 2 on perusteltu. Hotelli sijaitsee rautatie- ja linja-autoaseman (tuleva matkakeskus) välittömässä läheisyydessä, joten sen saavutettavuus joukkoliikenteellä on hyvä. Normin 1 ap/60 m 2 soveltaminen täyttää myös tasapuolisuuden vaatimukset, sillä uusimissa hotellitontteja koskevissa asemakaavan muutoksissa on käytetty vastaavaa tai väljempää autopaikkavaatimusta. Hotelli Puijonsarven (Kv ) autopaikkavaatimus on 1 ap/60 m 2 ja Hotelli Jahtihovin 1 ap/70 m 2 (Kv ). Asemapiirroksessa esitetyillä autopaikka- ja pihamaajärjestelyillä parannetaan piha-alueen käytettävyyttä. Autopaikkoja vähentämällä ja uudelleen järjestelemällä sekä ajoneuvoliittymä ja jalankulkujärjestelyillä on parannettu hotellin pääsisäänkäynnin hahmottamista, saavutettavuutta ja viihtyisyyttä sekä autopaikkojen toimivuutta. Asemapiirroksessa tontille on esitetty Puijonkadun katusuunnitelman mukaisesti vain yksi ajoneuvoliittymä Puijonkadulle, aikaisemman kahden sijasta. Lähempänä hotellia ollut ajoneuvoliittymä on poistettu ja muutettu jalankulkuyhteydeksi. Ratkaisuvalta (MRL ja kh ). Päätösesitys Haettu poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkit-tävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172 ) Poikkeamisen myöntämiseen on erityinen syy. Lupa asemakaavasta poikkeamiseen myönnetään hakemuksen mukaisesti edellytyksellä, että pihamaajärjestelyt tehdään hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirustuksessa (ARK , ) esitetyllä tavalla. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta, jona aikana vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Hakemuksen valmistelusta peritään kaupunginhallituksen tekemän päätöksen mukaisesti 470.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (4) Poikkeamispäätös tulee toimittaa tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueelle. Vaikutusten arviointi Esitys Hakemuksen mukainen poikkeaminen on ilmastopoliittisesti neutraali, koska rakentaminen ei olennaisesti poikkea alueen vastaavasta rakentamisesta. Yritysvaikutuksiltaan hanke on positiivinen, sillä tehtävillä muutoksilla parannetaan piha-alueen viihtyisyyttä ja eri toimintojen hahmottamista. Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy päätösesityksen. Liitteet /2012 sijaintikartta = ote ajantasa-asemakaavasta /2012 ote asemapiirustuksesta Asiakirjoissa ovat seuraavat asiakirjat: hakemus liitteineen. Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että Markku Söderström poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (5)