Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma /05.051/2015, 450/01.015/2015 KAUPHALL

Samankaltaiset tiedostot
Maankäytön ja palvelujen suunnittelu- ja toteutusohjelma MAPSTO

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Ylöjärven kaupungin lausunto sote- ja maakuntauudistusta koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma

Vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman valmistelu

Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Kaupunginvaltuutettujen päätelaiteasiat / toimintamallin valitseminen

Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy lähetekeskustelun strategiaprosessista ja antaa tarvittavat ohjeistukset asiaan liittyen.

Talouden seurantaraportti Kaupunginhallitus

Elinvoimajohtaja selostaa tilannekatsauksen Ylöjärven Vesi liikelaitoksen yhtiöittämisselvityksestä kehittämistoimikunnan kokouksessa.

Lähtökohtaisesti valtuuston päätös tarkoittaa si tä, et tä lukuvuoden tuntikehystä pitää supistaa n. 470 vuo si viik kotun

Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano / 49 Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö liitteineen on kokouksessa nähtävillä.

Kaupunginhallitus Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma , I käsittely 307/ /2017

Toteutunut 2017 Ta Ta+muutos

Tuotantotavan muutos Elokaaren palvelukeskuksen asumispalvelussa

Tilausten toteutuminen

Kaupunginvaltuusto Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma / /2017 KAUPVALT KAUPHALL

Johto- ja luottamustehtävät elinkeinotoimintaa harjoittavissa yhteisöissä (yhteisön nimi, toimiala, tehtävä)

Johto- ja luottamustehtävät elinkeinotoimintaa harjoittavissa yhteisöissä (yhteisön nimi, toimiala, tehtävä)

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Talousarvion toteutuminen

Tilausten toteutuminen

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 3997/ /2018

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Talousarvio toteutuminen

Palvelualueiden tarkemmat talousarviomuutokset ovat eriteltyinä oheisissa liitteissä.

Johto- ja luottamustehtävät elinkeinotoimintaa harjoittavissa yhteisöissä (yhteisön nimi, toimiala, tehtävä)

Maankäytön ja palveluiden suunnittelu- ja toteutusohjelma MAPSTO

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Talousarvion toteutuminen kesäkuu 2018

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 5638/ /2015

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

TALOUSARVIO 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE

Talousjohtaja tulee esittelemään talousarvion laadintavaihetta ja keskeiset tunnusluvut.

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Ehdotus Esittelijä: Markku T Tuunainen, perusturvajohtaja

Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma / /2018 KAUPHALL Raami, lautakuntien esitykset ja kaupunginjohtajan esitys


Valittu Vertausluku nro

Kaupunginhallitus Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma , I käsittely 259/05.051/2016 KAUPHALL

Sivistyslautakunnan esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi

Aänet Vertausluku , , , , ,000. nro nimi. 20 Lamminen, Jaana. 66 KytÖmåiki, Jussi.

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tappisuon rauhoittaminen luonnonsuojelualueeksi

Toteutuma-arviossa on varauduttu euron palautukseen perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tilinpäätös 2016

Verotulojen toteutuminen ja ennuste

Kiinteistöpalv ,2 Yhteensä ,4

TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2016

vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman.

Tilinpäätösennuste 2014

Kemijärven kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018

Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Vuoden 2016 talousarvion määrärahojen ylitykset. Määrärahojen ylityksiä on seuraavasti: Käyttötalousosa Tuotot/kulut Määräraha Toteuma Ylitykset

KARKKILAN KAUPUNKI TALOUSRAPORTTI 8/2016

Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään

Kuva Pirkko Kinnunen TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2018 SIIKAJOEN KUNTA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 13. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan vuoden 2017 talousarvioehdotuksen valmistelutilanne ja alustava talousarvioehdotus

Vuoden 2014 talousarviovalmistelun näkymät

Vuoden 2009 talousarvion toteutuma Kaupunginjohtaja Mauri Gardin

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2017

Sivu 1. Tuloarviot uu Talous- Toteu- Poikke- Käyttö Talous- Toteu- Poikke- Käyttö NETTO N arvio tuma ama % arvio tuma ama % EUR B

Organisaatiomuutokset toimialoittain:

TALOUSARVION 2016 SEURANTARAPORTTI

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI TALOUSKATSAUS

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

Esitys uusiksi yksityisteiden kunnossapidon ja peruskorjauksen avustusperusteiksi

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talouden seurantaraportti 2/2017/talousarviomuutos

Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus 2014 ja taloussuunnitelma

Talouden seurantaraportti tammikesäkuu Tähän tarvittaessa otsikko

VUODEN 2019 TALOSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

* Asiakaspalveluiden ostot , ,6

Espoon kaupunki Pöytäkirja 114. Valtuusto Sivu 1 / Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2017

Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma vuosille ja Lappeenranta strategia

Espoon kaupunki Pöytäkirja 171. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

Vuoden 2013 talousarvioehdotus ja vuosien taloussuunnitelmaehdotus sekä vuosien investointisuunnitelmaehdotus

Talousarvion rakenne, toiminnan ja talouden sitovuus sekä seuranta (1 8) (Nämä ovat talousarviokirjaa täydentäviä asioita)

Vuoden 2011 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma. Valmistelija: kunnankamreeri Sture Lindqvist,

23 Talousarvio 2016 / Käyttötalous / tukipalvelulautakunta. 24 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus / tukipalvelulautakunta

Espoon kaupunki Pöytäkirja Vuoden 2014 talousarvio ja taloussuunnitelma , sosiaali- ja terveystoimi

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen

4999 TOIMINTAKATE/JÄÄMÄ ,66 73, , , ,

Budjetti Bu-muutos Budjetti + Toteutuma Poikkeama muutos

Ylöjärven kaupungin omistamien rakennusten salkutuksen päivitys v. 2018

Ylöjärven kaupungin omistamien rakennusten salkutuksen päivitys v. 2017

VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN (INVESTOINNIT VUOTEEN 2022 SAAKKA)

TOIMIALOJEN KÄYTTÖTALOUS TP 2017 TA 2018 TA 2019 TS 2020 TS 2021

ISONKYRÖN KUNTA TALOUSARVIO Reino Hintsa

Budjetti Bu-muutos Budjetti + Toteutuma Poikkeama muutos

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 333 26.10.2015 Kaupunginhallitus 348 02.11.2015 Kaupunginvaltuusto 110 09.11.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2018 270/05.051/2015, 450/01.015/2015 KAUPHALL 26.10.2015 333 Talousjohtaja Juha Liinavuori Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 25.5.2015 raamista vuoden 2016 talousarvion valmistelun pohjaksi. Näiden hallituksen päättämien suuntaviivojen pohjalta kaupunginjohtaja antoi kesäkuussa yksityiskohtaisemmat talousarvion valmisteluohjeet osastoille. Lautakunnat käsittelivät osastojen valmistelemat talousarvioesitykset syyskuussa. Lautakuntien hyväksymät esitykset ylittivät yhteensä noin 2,7 miljoonalla eurolla hallituksen asettaman käyttötalouden nettomenoraamin. Talousarvioesitykset käytiin tämän jälkeen yksityiskohtaisesti läpi osastopäälliköiden ja talousjohtajan yhteistyönä. Budjetointiepätarkkuuksien, meno- ja tuloerien tarkemman mitoitusarvioinnin ja aineistossa olleiden virheiden huomioinnin jälkeen toimintamenojen nettoraami ylitetään noin miljoonalla eurolla. Kaupunginjohtajan talousarvioesityksen tämän hetkisen valmistelutilanteen mukainen tuloslaskelma on oheismateriaalina. Sen mukaan myynti- ja maksutuottoja on budjetoitu n. miljoona euroa alle raamin. Edellisvuosien keskimääräisestä 4 prosentin vuosittaisesta tuottokasvusta jäädään muun muassa tulosidonnaisten maksujen pienentymisen vuoksi. Tällä hetkellä rahoituspäätökset vuoden 2016 mahdollisesta hanketoiminnasta vielä puuttuvat, joten tuet ja avustukset on budjetoitu maltillisesti. Muissa toimintatuotoissa maanmyyntitulot on budjetoitu 0,5 miljoonaa euroa raamivarausta suurempana. Toimintakulujen kokonaiskasvu vuoden 2015 tilinpäätösennusteeseen on 1,8 %. Raamissa menokasvuksi asetettiin 1,5 prosenttia. Kasvu koostuu raaminkin sisältämän sote-menokasvun lisäksi varhaiskasvatuksen menokasvusta. Henkilökulujen kasvu on maltillista (0,7 %). Verotulotuloarvion pohjana on käytetty kuntaliiton ylläpitämää ennustetietoa. Ylöjärven kunnallisveron tuloennuste on kuntaliiton ennusteessa +2,3 prosenttia. Ennustetta on varovaisuuden

periaatteella maltillistettu 2 prosenttiin. Esitys ei sisällä veronkorotuksia. Veroprosentit ja verokertymäarviot verokannoittain ovat seuraavat: - Kunnallisvero 20,50 %, 110,3 milj. - Yleinen kiinteistövero 0,90%, 3,6 milj. - Vakinaiset asuinrakennukset 0,5 %, 3,7 milj. - Muut asuinrakennukset 1,00 %, 0,6 milj. - Yleishyödylliset yhteisöt 0,9 %, 25 000 eur - Rakentamaton rakennuspaikka 3,0%, 55 000 eur Yhteisöveron tuottoarviona on käytetty Kuntaliiton ennustetietoa sellaisenaan. Verokertymäksi arvioidaan tältä osin 4,4 milj. euroa. Tuloslaskelman vuosikate jää 11,3 miljoonaan euroon (raamissa 13,2 milj. euroa) ja kun siitä vähennetään poistot ja poistoeron muutos sekä varausten muutos, muodostuu tilikauden ylijäämäksi 31 171 euroa. Investointien suunnittelua on ohjannut raamissa asetettu katto: vuodelle 2016 14,6, vuodelle 2017 15,5 ja vuodelle 2018 16,3 milj. euroa. Mapsto-ohjelma on rakennettu siten, että kokonaisuudessaan kolmen vuoden tavoitetaso alitetaan muutamalla sadalla tuhannella eurolla. Vuonna 2016 investoinnit ovat 14,7 milj. euroa eli n. 100 000 euroa yli raamin, johtuen kone- ja kalustoinvestoinneissa olevista koulujen ja päiväkotien ensikertaisista kalustamisista. Käyttötalouden nettomenojen ylittyminen raamista tarkoittaa sitä, että kaupunki nettovelkaantuu vuonna 2016 noin 2,5 miljoonalla eurolla. Strategian linjausten mukainen velkamäärän kasvun taittaminen per asukas sallisi noin 1,5 miljoonan euron lisävelkaantumisen. Keskeiset talousarvioesityksen sisällöt osastoittain lautakuntaja osastopäällikkö-/talousjohtajakäsittelyiden jälkeen Hallinto ja talousosasto Osaston nettomenot (toimintakulujen ja toimintamenojen erotus) pienenevät 2015 mta:sta 0,4 m,-4,1 %, alitus raamiin nähden 0,4 m Osastolle siirtyvät entiseltä kaupunkikehitysosastolta strateginen suunnittelu, työllisyyspalvelut, tietohallinto ja kehyskuntien tietohallinto Tukipalvelut (siivous ja ruokahuolto) siirtyvät tekniikka- ja ympäristöosastolle Budjetit valmisteltu säästölinjalla; entinen toiminta ylläpidetään

karsituin varoin Maanmyyntituloja budjetoitu 1,5 m (vuonna 2015 1 milj.) Kaupunginhallituksen käyttövaroja laskettu 150 000 eurosta 100 000 euroon Koko kaupungin tulospalkkiovaraus 350 000 euroa. 4 uutta kuntoutusohjaajaa työllisyydenhoidon toimintaohjelman mukaisesti Katetaan vähentämällä työllistämiseen varattuja määrärahoja Työllistettyjen määrä 20/päivä Joukkoliikenteeseen 150 000 euron varaus tariffirajan siirron aiheuttamaan puolen vuoden lisäkustannukseen Perusturvaosasto Nettomenomuutos 2015 mta:sta + 2,6 milj. euroa, +3,3 %, nettomenot 0,45 m yli raamin. Erikoissairaanhoito, lisätty 0,75 milj euroa Tilaus perustuu neljän edeltävän vuoden toteumiin ja sovittujen hoitoporrastusten noudattamiseen Vammaispalvelut, lisätty 0,35 m Työmarkkinatuki, lisätty 0,3 m Ikäihmisten asumispalvelu, lisätty 5 lisäpaikkaa yht. 0,25 m Lastensuojelumenojen vuoden 2015 tason ylläpito, lisäys 0,6 m PSHP:n muutokset psykiatrisessa sairaanhoidossa> avohoitotarve kasvanut, 1 lääkärin lisäresurssointi Fröökynän palveluasumisyksikkö muutetaan mielenterveyskuntoutujien hoidolliseksi päivätoimipisteeksi Vaikeasti kehitysvammaisille hankitaan päivätoimintatila, lisäresurssin tarve; 2 ohjaajaa Kotihoidon toimintamallin muutos sekä ympärivuorokautisen kotihoidon toteuttaminen: asiakastyöhön käytetään 55 % työajasta Perusturvaltk 13.10.2015: otetaan käyttöön sairaanhoitajan käyntimaksu 1.11.2015, tuloarvio vuodelle 2016 on 140 000 euroa Sivistysosasto Nettomenomuutos 2015 mta:sta 1,5 m, 3,4 %, nettomenot 1,25 m yli raamin. Varhaiskasvatus Nettomenojen kasvu 1,25 milj. euroa Uusi palvelusetelipäiväkoti 1.1.2016 lukien Ei uusia vakansseja, lapsimäärän kasvu n. 200:lla> ryhmäkokojen suurentuminen

Poikeluksen päiväkodin sulkeminen 1.6.2016 lukien Vuosittasolla kiinteistön käyttökustannuksista välittömät säästöt 17 500 eur Lisäksi kiinteistönhoidon resursseja vapautuu muuhun tarpeeseen 10 000 euron edestä Henkilöstösäästöt 30 000 eur, muu vapautunut henkilöstöresurssi muiden päiväkotien käyttöön Perusopetus Budjetti vuoden 2015 tasolla Opetusryhmien keskikokoa kasvatetaan vähintään 0,5 oppilasta ja enintään 2,0 oppilasta Koulukuljetuskustannukset / tilausajoista luopuminen kaupungin sisällä (pl. Kuru ja Viljakkala) 2 kokonaistyöajassa työskentelevää virka-apulaisrehtoria (Moisio ja Metsäkylä) 4 luokanopettajaa Metsäkylään n. 15 määräaikaisen opettajan työt eivät jatku elokuussa 2016 Lukio Matkatuesta luovutaan 1.8.2016 Abi-ruokailusta luopuminen (ei maksutonta kouluruokailua penkkareiden jälkeen) Kurssimäärä (lukion käytössä olevat opetustunnit) jäädytetään 2015 tasolle Valon kuraattoriresurssin lisäys (60%>100%) Iltapäivätoiminta Iltapäivätoiminnan volyymi jäädytetään 2015 tasolle Iltapäivätoiminnan ryhmän perustamisen alarajaksi 10 oppilasta Vapaa-aikapalvelut Avustukset vuoden 2015 tasolla Kirjastopalveluissa seuraava eläköityminen/henkilöstöresurssin vähentäminen Kurun kirjaston itsepalvelu käynnistyy 10/2015 Nuorisopalvelut Nuorisotilan Zopperon sulkeminen (vapltk hylkäsi esityksen) henkilöstösäästöt n. 20 000 eur Tekniikka- ja ympäristöosasto Nettomenomuutos 2015 mta:sta -0,3 m, -1,2 %, nettomenot 0,4 m alle raamin Koonti kolmen osaston (tekninen, kaupunkikehitys, talous- ja hallinto) elementeistä Valmisteltu aloittavien vastuualuepäälliköiden ja heidän

alaistensa toimesta Valmisteltu ns. nollalähtökohdasta, tarkoituksenmukaista uuden organisaation aloittaessa Talousarvion pohjana kunnossapidon ja energian osalta sääolosuhteiltaan normaali talvi Ei henkilöstölisäyksiä Lautakuntakäsittelyjen jälkeen tehdyt muutokset: Lisätty varausten purkua 240 000 euroa Metsäkylän kaatopaikan ja Nikron alueen kunnostukseen liittyen Nostettu maanvuokratulot odotetun toteuman tasolle (+400 000 eur) Lisätty 10 000 euroa yksityistieavustuksiin (siirto kaavateiltä) Lisätty rakennusten vuokriin varaus vammaisten päivähoitotilojen vuokriin (20 000 eur) Teknisen huollon palveluiden esitetystä 115 000 euron lisäyksestä vähennetty 60 000 eur Rakennuttajainsinöörin vakanssi ei täytetä, vähennetty henkilöstökulut Oheismateriaali - Tuloslaskelma - Henkilöstösuunnitelma Lisätiedot Juha Liinavuori, p. 040 133 4540, juha.liinavuori@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus merkitsee talousarvion valmisteluvaiheen tiedokseen. Päätös Hyväksyttiin. KAUPHALL 02.11.2015 348 Talousjohtaja Juha Liinavuori Talousarviovalmistelu on edennyt varsinaisen talousarviokirjan muotoon. Nettolainanoton määrä on rahoituslaskelman laadinnan myötä tarkentunut edellisen hallituskäsittelyn mukaisesta 2,5 milj. eurosta 3,1 milj. euroon. Muilta osin talousarvioesityksen talouden kokonaiskuva ja sisällöt ovat edellisen käsittelyn mukaisia.. Investoinneista talousarviokirjassa esitetään investointiohjelma, joissa investoinnit on eritelty kohteittain. Tarkemmat perustelut ja taustoittavat tekstit investointihankkeista löytyvät MAPSTO-asiakirjasta. Poikeluksen päiväkodin lakkauttamista koskevat mielipiteet ja palautteet (aikavälillä 23.10.-30.10.) sekä päiväkodin lakkauttamista koskevan 29.10. pidetyn kuulemistilaisuuden keskustelumuistio ovat

nähtävillä kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokouksissa. Oheismateriaali - Talousarvio 2016 ja talousuunnitelma 2016-2018 Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päätää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan talousarvion 2016 ja talousuunnitelman 2016-2018. Päätös Keskustelun kuluessa hyväksyttiin seuraavat tekniset korjaukset: - s. 91, kohta "Vapaa sivistystyö: TP2014 toteutuneiden opetustuntien määrä -kohdassa siirretään luvut oikeille riveille. - s. 36: Hoito- ja kuntoutumispalvelut: erikoistuva lääkäri; siirretään sivulle 40 kohtaan "Kustannuksia aiheuttavat nimikemuutokset". - s. 111 Investointiohjelma, Yleisten alueiden investoinnit -kohdasta poistetaan rivi "Kohdentamattomat määrärahat", johon esityksessä ei ollut osoitettu määrärahoja. Lisäksi hyväksyttiin seuraava kaupunginjohtajan muutosehdotus: sivulta 42 (lakkautettavat virat/toimet 1.1.2016 lukien, perusturvalautakunta), poistetaan kohdat: "Kotihoidossa valmistellaan 1/3 asiakaspalvelun kilpailuttamista, jonka johdosta kokonaishenkilöstömäärän tarve pienenee." Keskustelun kuluessa Riitta Virtanen ehdotti, että talousarvion henkilöstösuunnitelmassa (s. 42) olevat perusturvalautakunnan lakkautettavat virat/toimet poistetaan talousarviosta. Pasi Kallio kannatti Virtasen ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Virtasen ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Arola, Heiska, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Saaristo, Sarvijärvi, Teivaala) ja 3 ei-ääntä (Kallio, Kesseli, Virtanen) yhden äänestäessä tyhjää (Sorsa), joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. --- Keskustelua jatkettaessa Minna Sarvijärvi ehdotti, että Poikeluksen päiväkodin lakkauttamisesta luovutaan ainakin siihen asti, kunnes

uusi, ajanmukainen päiväkoti aloittaa toimintansa Kurun keskustassa. Poikeluksen päiväkodin lakkauttamisen sijaan tulisi suunnitella sen kehittämistä. Keski-Ylöjärven palveluverkon supistaminen vaikeuttaa lapsiperheiden arkea, maaseudun kehittämistä ja alueen asuttuna pitämistä. Esko Arola ja Mauri Heiska kannattivat Sarvijärven ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kädennostolla siten, että ne, jotka kannttavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Sarvijärven ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Kallio, Kesseli, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Sorsa, Teivaala, Virtanen) ja 4 ei-ääntä (Arola, Heiska, Saaristo, Sarvijärvi), joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. --- Keskustelua jatkettaessa Rauno Kesseli ehdotti, että Zopperon toimintaa jatketaan. Kyseessä on alueellinen palvelu Vuorentaustassa ja sitä voidaan kehittää uusilla toimintamalleilla. Toimitilaa voitaisiin jatkossa hyödyntää esim. vanhusten päivätoimintaan. Riitta Virtanen kannatti Kesselin ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kädennostolla siten, että ne, jotka kannttavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Kesselin ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Arola, Heiska, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Saaristo, Sarvijärvi, Sorsa, Teivaala) ja 3 ei-ääntä (Kallio, Kesseli, Virtanen), joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. --- Keskustelua jatkettaessa Esko Arola ehdotti, että yksityisteiden avustuksiin varataan 40 000 lisää ja vastaava vähennys katetaan kaavateiden kunnossapidosta. Minna Sarvijärvi ja Mauri Heiska kannattivat Arolan ehdotusta.

Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kädennostolla siten, että ne, jotka kannttavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Arolan ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Kallio, Kesseli, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Sorsa, Teivaala, Virtanen) ja 4 ei-ääntä (Arola, Heiska, Saaristo, Sarvijärvi), joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. --- Keskustelua jatkettaessa Minna Sorsa ehdotti, että investointiohjelman talonrakennusinvestoinneissa Metsäkylän koulun 2. vaiheen määräraha vuodelta 2017 siirretään vuodelle 2016 siten, ettei rakennustyö keskeydy. Tarkempi summa määritellään teknisen toimen konsultaation perusteella. Sorsan ehdotus raukesi kannattamattomana. ---- KAUPVALT Kaupunginhallitus hyväksyi äänestysten jälkeen kaupunginjohtajan ehdotuksen. Oheismateriaali - Talousarvio 2016 ja talousuunnitelma 2016-2018 Lisätiedot Juha Liinavuori, p. 040 133 4540, juha.liinavuori@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan talousarvion 2016 ja talousuunnitelman 2016-2018. Päätös Asian käsittelyn alussa talousjohtaja esitteli talousarviokirjaan tehdyt tekniset korjaukset talouslukuihin sivuille 54 (Henkilöstöhallinto), 100 (Tilapalvelut), 101 (Rakennuttamispalvelut) ja 102 (Maankäyttö ja ympäristöpalvelut). Ylöjärven kaupunkistrategia, Ylöjärven väestön kehitys ja ennuste, Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2018 (taloudelinen tilanne ja kehitysnäkymät, talousarvion kokonaistaloudellinen arviointi, talousarvion sitovuus, talousarvion seuranta) Hyväksyttiin yksimielisesti sivut 1-32.

--- Henkilöstösuunnitelma Keskustelun kuluessa Kaija Järvinen ehdotti, ettei talousarviokirjan s. 42 lakkautettavissa viroissa/toimissa olevia 8,5 vakanssia lakkauteta, vaan ne jätetään täyttämättä 1.1.2016 alkaen. Arja Uusikartano kannatti Järvisen ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Järvisen ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 36 jaa-ääntä (Antila, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Hämeenoja, Johansson, Kaminen, Kivimäki, Kotiranta, Kytömäki, Lammi, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäki-Ventelä, Niemi, Niemi-Pietilä, Ojares, Pelkonen, Ruuska, Salakari, Sarvijärvi, Sathie, Savela, Savio, Sippola, Tahlo, Taipale, Teivaala, Teräväinen, Tienari, Toivonen, Törmälä, Ukonmäki, Vilén, Ylitalo) ja 15 ei-ääntä (Ahonen, Joensivu, Järvinen, Kallio, Kesseli, Koukeri, Lamminen, Mäkinen, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Schali, Törmä, Uusikartano, Virtanen), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Hyväksyttiin sivut 33-42 äänestyksen jälkeen. Menot - Tulot Hyväksyttiin yksimielisesti sivut 43-46. Käyttötalousosa Keskusvaalilautakunta, tarkastuslautakunta, kaupunginhallitus, asukaslautakunta Keskustelun kuluessa Tuija Hirsimäki ehdotti, että henkilöstön tulospalkkiovarausta vähennetään 350 000 eurosta 200 000 euroon ja tästä syntyvä 150 000 euron säästö käytetään Poikeluksen päiväkodin toiminnan jatkamiseen. Hannu Ruuska kannatti Hirsimäen ehdotusta.

Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Hirsimäen ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 39 jaa-ääntä (Ahonen, Antila, Hämeenoja, Joensivu, Järvinen, Kallio, Kesseli, Kivimäki, Kotiranta, Koukeri, Kytömäki, Lammi, Lamminen, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäki-Ventelä, Mäkinen, Niemi-Pietilä, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Salakari, Sathie, Savela, Schali, Sippola, Tahlo, Taipale, Teivaala, Tienari, Toivonen, Törmä, Törmälä, Ukonmäki, Uusikartano, Vilén, Virtanen) ja 7 ei-ääntä (Hirsimäki, Johansson, Niemi, Ruuska, Savio, Teräväinen, Ylitalo), viiden (Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Kaminen, Sarvijärvi) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Hyväksyttiin sivut 47-58 äänestyksen jälkeen. --- Perusturvalautakunta Keskustelun kuluessa Arja Uusikartano ehdotti, että perusturvalautakunta peruuttaa päätöksensä sairaanhoitajan käyntimaksun perimisestä 1.1.2016 lukien. Mervi Niemi-Pietilä ja Jussi-Pekka Ahonen kannattivat Uusikartanon ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Uusikartanon ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 32 jaa-ääntä (Antila, Hakanen, Hietaniemi, Hämeenoja, Joensivu, Johansson, Järvinen, Kallio, Kivimäki, Kotiranta, Koukeri, Lammi, Lamminen, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäki-Ventelä, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Sarvijärvi, Savela, Sippola, Tahlo, Taipale, Teivaala, Tienari, Törmälä, Ukonmäki, Vilén, Virtanen) ja 18 ei-ääntä (Ahonen, Heiska, Hirsimäki, Kaminen, Kesseli, Kytömäki, Mäkinen, Niemi, Niemi-Pietilä, Peltomäki, Ruuska, Sathie, Savio, Schali, Teräväinen, Toivonen, Törmä, Uusikartano), yhden (Ylitalo) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen

ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Keskustelua jatkettaessa Markku Mäki-Ventelä teki seuraavan ponsiehdotuksen: "Terveyskioskin osalta palataan vanhaan toimintamalliin." Tuomo Kaminen kannatti Mäki-Ventelän ehdotusta. Koska oli tehty kannatettu ponsiehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat ponsiehdotuksen hylkäämistä, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, Mäki-Ventelän ponsiehdotus hyväksytään. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 18 jaa-ääntä (Antila, Hämeenoja, Joensivu, Johansson, Kivimäki, Kotiranta, Lammi, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Ojares, Pelkonen, Savela, Sippola, Taipale, Teivaala, Tienari, Vilén) ja 31 ei-ääntä (Ahonen, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Järvinen, Kallio, Kaminen, Kesseli, Koukeri, Kytömäki, Lamminen, Mäki-Ventelä, Mäkinen, Niemi, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Ruuska, Sarvijärvi, Sathie, Savio, Schali, Tahlo, Teräväinen, Toivonen, Törmä, Törmälä, Ukonmäki, Uusikartano, Virtanen) kahden (Niemi-Pietilä, Ylitalo) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja totesi ponsiehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi sivut 59-70 äänestysten jälkeen. ---- Sivistyslautakunta Keskustelun kuluessa Minna Sarvijärvi ehdotti, että Poikeluksen päiväkodin lakkauttamisesta luovutaan ainakin siihen asti, kunnes uusi, ajanmukainen päiväkoti aloittaa toimintansa Kurun keskustassa. Virpi Ukonmäki, Jari Niemi, Hannu Ruuska ym. kannattivat Sarvijärven ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Sarvijärven ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 27 jaa-ääntä (Ahonen, Hämeenoja, Joensivu, Järvinen, Kallio, Kesseli, Kotiranta, Lammi, Lamminen, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäkinen, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Savela, Schali,

Sippola, Teivaala, Tienari, Törmälä, Uusikartano, Vilén, Virtanen) ja 24 ei-ääntä (Antila, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Johansson, Kaminen, Kivimäki, Koukeri, Kytömäki, Mäki-Ventelä, Niemi, Niemi-Pietilä, Ruuska, Sarvijärvi, Sathie, Savio, Tahlo, Taipale, Teräväinen, Toivonen, Törmä, Ukonmäki, Ylitalo), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Hyväksyttiin sivut 71-84 äänestysten jälkeen. Vapaa-aikalautakunta Keskustelun kuluessa Rauno Kesseli ehdotti, että nuorisotila Zopperoa ei lakkauteta. Markku Mäki-Ventelä, Pertti Johansson, Mervi Niemi-Pietilä ym. kannattivat Kesselin ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Kesselin ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 18 jaa-ääntä (Antila, Hakanen, Hietaniemi, Hämeenoja, Kivimäki, Kotiranta, Lammi, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Ojares, Pelkonen, Savela, Sippola, Taipale, Teivaala, Tienari, Vilén) ja 31 ei-ääntä (Ahonen, Heiska, Hirsimäki, Joensivu, Johansson, Järvinen, Kallio, Kaminen, Kesseli, Koukeri, Kytömäki, Lamminen, Mäki-Ventelä, Mäkinen, Niemi, Niemi-Pietilä, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Ruuska, Sathie, Savio, Schali, Teräväinen, Toivonen, Törmä, Törmälä, Ukonmäki, Uusikartano, Virtanen, Ylitalo) kahden (Sarvijärvi, Tahlo) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja totesi Kesselin ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Hyväksyttiin sivut 85-92 äänestyksen jälkeen. Tekninen lautakunta, Ympäristölautakunta Keskustelun kuluessa Minna Sarvijärvi ehdotti, että yksityisteiden avustusmäärärahoihin tehdään 40 000 euron lisäys, koska kustannukset tulevat huomattavasti nousemaan vuonna 2016. Määräraha siirretään kaavateiden kunnossapidosta. Pekka Hietaniemi, Mauri Heiska, Teuvo Hakanen ym. kannattivat Sarvijärven ehdotusta.

Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Sarvijärven ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 35 jaa-ääntä (Ahonen, Antila, Hämeenoja, Joensivu, Järvinen, Kallio, Kesseli, Kivimäki, Kotiranta, Koukeri, Kytömäki, Lammi, Lamminen, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäkinen, Niemi-Pietilä, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Sathie, Savela, Schali, Sippola, Taipale, Teivaala, Tienari, Toivonen, Törmä, Uusikartano, Vilén, Virtanen) ja 15 ei-ääntä (Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Johansson, Kaminen, Mäki-Ventelä, Niemi, Ruuska, Sarvijärvi, Savio, Tahlo, Teräväinen, Ukonmäki, Ylitalo) yhden (Törmälä) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Antti Teivaala teki seuraavan ponsiehdotuksen: "Harkittaisiin yksityisteiden määrärahojen lisäämistä tulevana vuonna." Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin sivut 93-104 äänestyksen jälkeen. Investoinnit Keskustelun kuluessa todettiin, että investointiohjelman kohdassa Liikenneväyläinvestoinnit siirretään MAPSTO-käsittelyn mukaisesti Pohjolantie-Hatolantie -risteyksen määrärahat vuosilta 2016 ja 2017 vuosille 2019 ja 2020. Keskustelun kuluessa Leena Törmälä ehdotti, että liikenneväyläinvestointeihin vuodelle 2016 varataan 60 000 euron suunnittelumääräraha Asuntilantien ja Kuruntien liikenneturvallisuutta parantavien toimenpiteiden suunnitteluun. Veli-Matti Antila kannatti Törmälän ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Törmälän ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 46 jaa-ääntä (Ahonen, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Hämeenoja, Joensivu, Johansson, Järvinen, Kallio, Kaminen, Kesseli, Kotiranta, Koukeri, Kytömäki, Lammi, Lamminen, Landgren, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Mäki-Ventelä, Mäkinen, Niemi, Niemi-Pietilä, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Peltomäki, Ruuska, Sarvijärvi, Sathie, Savio, Schali, Sippola, Tahlo, Taipale, Teivaala, Tienari, Toivonen, Törmä, Ukonmäki, Uusikartano, Vilén, Virtanen, Ylitalo) ja 5 ei-ääntä (Antila, Kivimäki, Savela, Teräväinen, Törmälä), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Tapani Tienari teki seuraavan ponsiehdotuksen: "Kaupunki ja Ely-keskus valmistelevat yhdessä ensi vuoden talousarvioon kiertoliittymää Asuntilantien ja Kuruntien risteykseen." Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin sivut 105-112 äänestyksen jälkeen. Ylöjärven Vesi liikelaitos Hyväksyttiin yksimielisesti sivut 113-118. Työterveyshuollon liikelaitos Viisari Hyväksyttin yksimielisesti sivut 119-122. ---- Kaupunginvaltuusto piti tämän asian käsittelyn aikana tauot klo 16.55-17.36, 18.57-19.08 ja 20.42-20.55. Esko Arola ja Minna Sorsa poistuivat kokouksesta klo 17.35. Riikka Salakari poistui kokouksesta klo 19.11. Varavaltuutettu Virpi Ukonmäki saapui kokoukseen Esko Arolan paikalle klo 17.47. Varavaltuutettu Badara Sathie saapui kokoukseen Minna Sorsan paikalle klo 17.53. Varavaltuutettu Tiina Landgren saapui kokoukseen Riikka Salakarin paikalle klo 19.11.