Lähtökohtaisesti valtuuston päätös tarkoittaa si tä, et tä lukuvuoden tuntikehystä pitää supistaa n. 470 vuo si viik kotun

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Lähtökohtaisesti valtuuston päätös tarkoittaa si tä, et tä lukuvuoden tuntikehystä pitää supistaa n. 470 vuo si viik kotun"

Toivo Heino
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunnan oikeuttaminen kohdistamaan vuoden 2017 talousarvion perusopetuksen käyttömenojen sopeutustoimet valtuuston alkuperäisestä päätöksestä poikkeavalla tavalla 259/05.051/2016 SIVLTK Sivistysjohtaja Matti Hursti: Kaupunginvaltuuston talousarviopäätöksen toimeenpano ta pah tuu eurojen osalta vastuualueittain laadittavien käyt tö suun ni tel mien kautta. Perusopetuksessa käyttömenot ovat suo ras sa yhteydessä kouluille jaettavaan tuntikehykseen ja tä tä kautta henkilöstömenoihin. Tuntikehys kertoo, kuinka mon ta tuntia koulut voivat viikossa käyttää opetukseen ja ope tuk sen erityistehtäviin. Valtuuston talousarviokokouksessa päätettiin pe rus opetuk sen käyttömenoja koskevista ta sa pai no tus toi men pi teis tä. Ne on kirjattu vuoden 2017 kaupungin ta lous ar vio kir jan sivulle 85. Valtuuston päätös oli tiivistettynä se, että pe rus ope tuk sen käyt tö meno ja leikataan opetusryhmiä kos ke vil la muu tok sil la. Muutosten vaikutus on yhteensä Käytännön ta sol la muutokset toteutettaisiin su pis ta mal la pe rus ope tuk sen tuntikehystä. Edellä mainittu valtuuston päätös ei koske erityisopetusta ei kä oppilashuollon resurssia. Lisäksi valtuusto päätti, että kou lun käynnin oh jaa jien resurssia ei vähennetä lukuvuoden tasolta. Jotta sivistyslautakunta voisi tehdä toimeenpanopäätöksen pe rusope tuk sen vuoden 2017 talousarvion käyt tö suun ni tel mas ta, on samassa yhteydessä päätettävä kouluille jaet ta vas ta tuntikehyksestä lukuvuonna Lähtökohtaisesti valtuuston päätös tarkoittaa si tä, et tä lukuvuoden tuntikehystä pitää supistaa n. 470 vuo si viik kotun tia. Tuntikehyspäätöstä on valmisteltu käytännössä koko tam mi kuu. Laadittuihin laskelmiin on pyydetty ja saatu runsaasti reh to rei den palautteita sekä ehdotuksia. Laskelmia on käyty lä pi rehtoreiden kanssa monissa erillispalavereissa.

2 Valtuuston päätöksen mukaista tuntikehysesitystä käsiteltiin val miste lun jälkeen rehtorikokouksessa Tässä yh tey des sä rehtorit esittivät toiveen, että käyttömenojen ta sa pai no tus toi mia voitaisiin vuoden 2017 aikana toteuttaa muul la kin kuin valtuuston päättämällä tavalla. Rehtoreiden esittämä toive tuotiin esiin sivistyslautakunnan kokouksen valmistelussa. Tämän seurauksena ta lous johta ja pyysi valtuuston ta lous ar vio pää tök sen tulkinnasta asiantuntijalausunnon kaupungin ti lin tar kas tuk ses ta vastaavalta yhteisöltä. Saadun lausunnon mukaan val tuus ton edellä todettu tasapainotustoimenpiteitä koskeva pää tös on lautakuntaa sitova. Valtuusto voi vain itse muut taa omaa päätöstään. Koska talousjohtajan pyytämä asiantuntijalausunto ei eh ti nyt saapua sivistyslautakunnan kokouksen käy tet tä väk si, lautakunta päätti jättää kouluja koskevan tun ti ke hys esi tyk sen käsittelyn pöydälle. Näin syntynyttä tilannetta käsiteltiin valtuustoryhmien pu heen joh tajien palaverissa Pidetyn palaverin seu rauk se na sivistysjohtajalle välitettiin toivomus siitä, että si vis tys lau ta kun ta kutsutaan pikaisesti ylimääräiseen ko kouk seen. Ylimääräisessä kokouksessa lautakunta voisi tehdä esi tyk sen perusopetuksen käyttömenojen ta sa pai no tus toi men pi tei tä koskevan päätöksen tarkistamisesta kau pun gin val tuus tos sa Jotta asia saataisiin ratkaisuun mahdollisimman pian, voisi asian käsittelyaikataulu eri toimielimissä olla seuraava: - sivistyslautakunnan ylimääräinen kokous kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto sivistyslautakunta (tuntikehyspäätös) Asian käsittelyn yhteydessä on luottamushenkilöiden ta hol ta nos tet tu esiin myös kysymys kaupungin saamista val tion osuuk sis ta vuonna Kysymyksen taustalla on ollut poh din taa siitä, onko talousarvioon nyt kirjattu valtionosuus ar vioi tu liian alhaiseksi. Valtionosuuksia koskeva laskelma on tarkistettu ja tilanne on valtion tekemien päätösten mukaisesti seuraava: - talousarvioon kirjattu valtionosuus yhteensä 41,500 milj päätetty peruspalvelujen valtionosuus Ylö jär vel le on 45,163 milj päätetty Opetus- ja kulttuuriministeriön val tion osuus Ylöjärvelle on - 4,031 milj. (siis ne ga tii vi nen) - maksuun tuleva valtionosuus Ylöjärvelle on yhteensä 41,133 milj.

3 Talousarvioon kirjattu summa on näin ollen suu rem pi kuin on maksuun tuleva valtionosuus. Sivistysjohtaja ehdottaa: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuustol le, että valtuusto oikeuttaa sivistyslautakunnan koh dis ta maan 97 päättämän perusopetuksen käyt tö ta lou den talousarviomäärärahan sisällä siten, että sääs tös tä euroa kohdistetaan lukuvuoden tun ti ke hyk seen ja euroa kohdistetaan tar vi ke mää rä ra hoi hin. Päätös Keskustelun kuluessa jäsen Minna Sorsa jäsen Heidi Koi vis ton kannattamana ehdotti, että sivistyslautakunnan pää tök seen lisätään seuraava kohta: KAUPHALL "Lisäksi sivistyslautakunta, viitaten päätökseensä toivoo, että valtuusto tekee päätöksen ole mas sa ole vat tiedot huomioiden niin talouden tilanteesta kuin vai ku tuk ses ta koulujen arkeen." Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kä den nosto ää nes tys. Ne, jotka kannattavat esittelijän eh do tus ta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Sorsan eh do tus ta äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä Sorsan eh do tus voitti äänin 5 (Hirvonen, Koivisto, Nieminen, Pal da ni us, Sorsa) - 4 (Kaminen, Sairo, Salminen, Takala) kahden (Tör mä lä, Ukonmäki) äänestäessä tyhjää. Sivistyslautakunta hyväksyi äänestyksen jälkeen pää tök sen em. lisäyksellä. Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto oikeuttaa sivistyslautakunnan kohdistamaan 97 päättämän perusopetuksen käyttötalouden talousarviomäärärahan sisällä siten, että säästöstä euroa kohdistetaan lukuvuoden tuntikehykseen ja euroa kohdistetaan tarvikemäärärahoihin.

4 Päätös Hyväksyttiin. KAUPVALT Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto oikeuttaa sivistyslautakunnan koh dis ta maan 97 päättämän perusopetuksen käyt tö ta lou den talousarviomäärärahan sisällä siten, että sääs tös tä euroa kohdistetaan lukuvuoden tun ti ke hyk seen ja euroa kohdistetaan tar vi ke mää rä ra hoi hin. Päätös Keskustelun kuluessa Jussi Kytömäki ehdotti, että valtuusto päät tää, että sivistyslautakunta voi kohdistaa pe rus ope tuk seen kohdistuvat sopeutustoimet valtuuston 97 päät tä män perusopetuksen käyttötalouden ta lous ar vio mää rä ra han sisällä siten, että koko säästö euroa koh dis te taan tarvikemäärärahoihin. Jussi-Pekka Ahonen, Rauno Kesseli, Merja Lehtonen ja Ti mo Toivonen kannattivat Jussi Kytömäen esitystä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen ää nes tys ko neel la siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin hal li tuk sen pohjaehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee val tuu tet tu Jussi Kytömäen ehdotus kaupunginvaltuuston pää tök sek si. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 34 jaa-ään tä (Antila, Arola, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hol ma, Joensivu, Johansson, Järvinen K., Kallio, Kaminen, Ki vi mä ki, Kotiranta, Lammi, Landgren-Mäkkylä, Luojus, Mus ta kal lio-sor va ri, Mäki-Ventelä, Niemi, Ojares, Pelkonen, Ruus ka, Saaristo, Sarvijärvi, Savio, Sippola, Taipale, Ta ka la, Teivaala, Teräväinen, Tienari, Ukonmäki, Vilén, Vir ta nen) ja 15 ei-ääntä (Ahonen, Järvinen O., Kesseli, Ky tö mä ki, Lamminen, Lehtonen, Nevala, Peltola K., Peltola S., Pel to mä ki, Sathie, Schali, Toivonen L., Toivonen T., Törmä) kahden (Savela, Ylitalo) ollessa poissa, joten puheenjohtaja to te si kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kau pun gin val tuus ton päätökseksi. Keskustelun kuluessa Minna Sarvijärvi teki Virpi Ukonmäen kan natta ma na seuraavan ponsiesityksen: "Esitän ponnen: opetusryhmien koon rinnalla tilastoidaan tuen

5 piirissä olevat oppilaat." Koska oli tehty kannatettu ponsiesitys, puheenjohtaja esit ti suo ri tetta vak si äänestyksen ponsiesityksestä ää nes tys ko neel la siten, että ne, jotka kannattavat ponsiesityksen hy väk sy mis tä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat pon si esi tyk sen hylkäämistä, äänestävät ei. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 25 jaa-ään tä (Antila, Arola, Hakanen, Hietaniemi, Holma, Jär vi nen O., Kesseli, Kivimäki, Kytömäki, Lammi, Land gren-mäk ky lä, Lehtonen, Mustakallio-Sorvari, Mäki-Ventelä, Ojares, Pel to la S., Sarvijärvi, Sathie, Schali, Sippola, Taipale, Ta ka la,toivonen L., Toivonen T., Ukonmäki) ja 20 ei-ääntä (Aho nen, Heiska, Joensivu, Johansson, Järvinen K., Kallio, Ka mi nen, Kotiranta, Lamminen, Nevala, Niemi, Peltola K., Pel to mä ki, Ruuska, Saaristo, Savio, Teivaala, Teräväinen, Tör mä, Virtanen) neljän (Luojus, Pelkonen, Tienari ja Vilén) ää nes täes sä tyhjää ja kahden (Savela, Ylitalo) ollessa pois sa, joten puheenjohtaja totesi ponsiesityksen tulleen hy väk sy tyk si. Kaupunginvaltuusto piti asian käsittelyn aikana kokoustauon kel lo Panu Savela poistui kokouksesta ko kous tau on aikana kello Tauon jälkeen suoritettiin läs nä oloilmoitus. Paikalla olivat 49 val tuu tet tua tai varavaltuutettua eli valtuusto oli kahta vaille täy si lu kui nen.

Samankaltaiset tiedostot

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus 52 20.02.2017 Kaupunginvaltuusto 20 06.03.2017 Hallintosäännön päivitykset 1.6.2017 lukien / hallintomenettelyä koskevat määräykset, valtuuston työjärjestys, kaupunginhallitus ja keskushallinto,