Yhdyskuntatekniikka 3.11.2014 MAARAKENNUSKONEIDEN VUOKRAAMINEN TARJOUSPYYNTÖ 2015 Ylöjärven kaupungin yhdyskuntatekniikka (=tilaaja) pyytää tarjouksia kunnallisteknisiin rakennus- ja kunnossapitotöihin käytettävistä maanrakennuskoneista kuljettajineen. Kuljetuskalustoja voidaan valita useammalta kuin yhdeltä toimittajalta. Sopimuskausi on vuosi 2015. Hankinnan suuruus Tilaaja ei pysty täsmällisesti arvioimaan hankinnan suuruutta. Hankinnan suuruus kuitenkin ylittää Hankintalain kansallisen tavara- / palveluhankinnan hankintarajan, mutta ei EU-kynnysarvoa. Hankinnan sisältö Hankinta sisältää maa- ja vesirakennustöissä käytettyjen työkoneiden hankintaa tuntiperustaisesti. Hankinnan tarkoitus Työkoneet otetaan tuntiajoon työmaiden työnjohdon antamien ohjeiden ja määräysten mukaan erilaisiin kunnallistekniikan rakennus- ja kunnossapitotöihin. Tarjottava kalusto Kalustosta tulee konekohtaisesti ilmoittaa tarjouslomakkeessa pyydetyt tiedot. Puutteelliset tai virheelliset tiedot voivat johtavat tarjouksen hylkäämiseen. Tarjousta koskevat, tilaajan yleiset ehdot Tarjous koskee työkoneen toimittamista tuntityöhön kuljettajineen ja mahdollisine lisälaitteineen. Kaluston kuljettajan tulee olla ammattitaitoinen, suomenkieltä ymmärtävä ja puhuva, sekä työhön osallistuva ja hänellä on oltava Suomessa kelpaava ajokortti. Tarjous tehdään oheisena seuraavalla tarjouslomakkeella. Jokaisesta työkoneesta on täytettävä erillinen lomake. Tuntihinnat ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa, joka lisätään laskuun eriteltynä tilaajaa laskutettaessa. o Kaluston tarkistaminen Tilaajalla on oikeus tarkistaa kone varusteineen ja laitteineen ennen sen siirtymistä työmaalle, sekä milloin tahansa työmaalla, työkuntoisuuden ja työturvallisuusmääräysten täyttymisen toteamiseksi. o Työturvallisuus Koneen kuljettajalta edellytetään hyväksytysti suoritettu tietöiden turvallisuutta koskeva Tieturva I kurssi, josta tulee olla esittää voimassa oleva todistus. Kuljettajalla tulee olla työmaalla liikkuessa näkyvillä oleva henkilön yksilöivä, veronumerolla varustettu kuvallinen henkilökortti, josta ilmenee myös työnantajan nimi. Kuljettajalla tulee olla hytin ulkopuolella työskenneltäessä asianmukainen voimassa olevien työturvallisuusnormien täyttävä varustus (heijastava turvaliivi, kypärä, suojakengät) kaupunki@ylojarvi.fi
2 Henkilöstö, jolta ei löydy edellä mainittuja asioita, tilaajan kohteessa käydessään, poistetaan kohteesta välittömästi. Koneiden ja laitteiden tulee olla käyttötarkoitukseen hyväksyttyjä, riittävän lujarakenteisia ja siten suojattuja, etteivät ne aiheuta vaaraa käyttäjilleen eivätkä muille työmaalla oleville. Kunnan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkistaa, että kalusto täyttää voimassa olevat työturvallisuuslain vaatimukset. Kalusto voidaan poistaa työmaalta, mikäli se ei täytä työturvallisuusvaatimuksia. o Työaika Työssä noudatetaan tilaajan noudattamaa työaikaa, josta kahvitauot ja ruokatunti vähennetään, mikäli ei tapauskohtaisesti muuta sovita. Normaali työaika on ma - to7.00-15.30 (7,5h) ja pe 7.00 13.30 (5h 45 min) o Tarjoushintaan sisältyvä koneen varustus Peruskoneen varustus ilmoitetaan tarjouksessa. Tilaaja edellyttää traktorikaivureille ja kaivinkoneille tuntiveloitushintaan kuuluvan seuraavan perusvarustuksen - routakoukku - konelajin vakiokauhat - luiskakauha - salaojakauha - puhelin - kauhan pyörittäjä ( ei pakollinen ) - Kauhanpyörittäjästä ei makseta erikseen lisähintaa, vaan se sisällytetään koneen perustuntihintaan. Kauhanpyörittäjä huomioidaan pisteytyksessä, jolloin sen vaikutus on 4 pistettä. Kauhanpyörittäjä on oltava tällöin koneessa perusvarusteena työmaalle tultaessa. o Muut lisälaitteet ja niiden käytön korvaaminen Lisälaitteiden korvaushinnat maksetaan käyttötuntien perusteella. Lisälaitteet ja veloitushinnat tulee ilmoittaa tarjouksessa. Yhteistoiminta Tilaajan edustajana sopimusteknisissä asioissa on työpäällikkö Hannu Myllynen. Käytännön hankintoja toteuttaa Ylöjärven kaupungin Teknisen osaston henkilökunta sekä Ylöjärven Vesi liikelaitoksen henkilökunta. Noudatettavat asiakirjat Puitesopimuksen mukaisissa hankinnoissa noudatettavat asiakirjat pätevyysjärjestyksessä ovat: - Lait ja asetukset sekä niihin verrattavat viranomaispäätökset, - Päätös maarakennuskaluston hankintoja koskien - Tilaajan ja tarjoajan allekirjoittama sopimus - Tarjouspyyntö - Tarjous - YSE 1998
3 Aikataulu Laskutus Tarjous koskee vuoden 2015 kalustopalveluita. Tarjouksen hintojen tulee olla kiinteät ja muuttumattomat 31.12.2015 asti. Laskuissa tulee olla aina vähintään erittely toimittajasta ja työn tilaaja. Laskutus suoritetaan kahden viikon välein. Maksuehto on 21 päivää siitä, kun hyväksyttävä lasku on saapunut tilaajalle. Mikäli laskulle tai laskun osalle ei löydy luotettavaa perustetta, tilaaja pidättäytyy sen maksamisesta. Tarjouksen muoto ja sisältö Tarjoukseen tulee liittää toimittajan verovelkatodistus, todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta (vakuutusyhtiön tai yhtiöiden) sekä ilmoitus arvonlisäverovelvolliseksi merkinnästä. Tarjoajan tulee olla ennakkoperintärekisterissä. Todistusten ikä saa olla enintään 2 kk tarjouksen jättämisajankohdasta. Sopimusaikana edellä mainitut asiakirjat tulee päivittää tilaajalle 3 kk välein. Soveltuvin osin voi edellisten ilmoittamisessa myös käyttää esimerkiksi www.tilaajavastuu.fi sivuston Luotettava kumppani raportteja. Tilaajalla on oikeus kieltäytyä hyväksymästä sellaista toimittajaa, joka ei ole toimittanut vaadittuja selvityksiä. Tarjoukseen tulee liittää tarjouspyynnön ohessa toimitettava(t) tarjouskaavake, johon on merkittävä kaikki kustannustekijät niille varatuille paikoille. Kaluston omistajasta tai haltijasta ilmoitetaan tarjouslomakkeessa pyydetyt tiedot. Ennakkoverolipun tulee liittyä ko. kaluston käyttöön liittyvään toimintaan. Tilaaja edellyttää myös verottajan antaman ennakkoperintärekisteriotteen ja todistuksen arvonlisäverolliseksi rekisteröitymisestä. Ennen kaluston vuokraamista urakoitsijan tulee toimittaa tilaajalle verojäämätodistus verojen maksamisesta sekä TEL, LEL, YEL tms. työeläkekassan ilmoitus eläkemaksuvelvollisuuksien hoitamisesta. Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia. Tilaaja purkaa kaluston vuokraussuhteen, jos vuokralle antajan todetaan jättävän edellä mainitut maksut hoitamatta. Em. tiedot annetaan yhteisenä kaikkia tarjottuja autoja koskien. Muuta tarjouksessa huomioitavaa o Kuljettajan ammattitaito Kuljettajalla tulee olla hyvä kokemus ( min. 2v. ) Kuljettajan ammattitaitoon vaikuttaa teknisen ammattitaidon, sekä työkokemuksen lisäksi olennaisesti oma-aloitteisuus, sekä yhteistyökyky muiden työmaalla toimivien henkilöiden kanssa.
4 Tarjouksen ja toimeksiannon kieli Tässä hankinnassa käytettävä kieli on suomi. Tarjouksen valintaperusteet Valinta tehdään kokonaistaloudellisuuden perusteella. o Valintaperusteet ja painoarvot Tilaaja asettaa kaluston tarjousten perusteella koneryhmittäin ja painoluokittain edullisuusjärjestykseen, jonka mukaisessa järjestyksessä palvelun osto suoritetaan. Tarjouksen perusteella yrittäjä on velvollinen luovuttamaan työkoneen kuljettajineen tilaajan käyttöön tarjouspyynnön ehdoin, jos työkone on vapaana. Tekninen lautakunta käyttää tarjouksia edullisuusjärjestykseen asettaessaan seuraavia arviointiperusteita ja painoarvoja: Työsuoritus 1. Kunnallistekniikan rakentaminen tai siihen rinnastettava työsuoritus: Tarjoushinta 57 % vaikutus valintaan Vuosimalli 4 % - - Kauhan pyörittäjä 4 % - - Kuljettajan ammattitaito 35 % - - Työsuoritus 2. kaivinkoneella tai traktorikaivurilla suoritettavat viimeistelytyöt, ojaluiskien muotoilu, ojan kaivu, mullan, ym. pintaverhoilun koneella suoritettava levitys, koneella tehtävät kiveykset, asfalttipohjan teko ym. erittäin vaativaa koneen käsittelytaitoa edellyttävät työt. Tarjoushinta 50 % vaikutus valintaan Vuosimalli 4 % - - Kauhan pyörittäjä 4% - - Kuljettajan ammattitaito 42 % - o Edullisuusjärjestykseen asettamien Tarjoushinta Tarjousten edullisuusjärjestykseen asettamisessa tullaan käyttämään painoarvojen mukaista pisteytysmenetelmää. Esim. Maksimipisteet 57 pistettä saa halvin tarjoushinta. Muut korkeammat hinnat saavat pisteitä halvimpaan hintaan suhteutettuna seuraavan laskukaavan mukaisesti: halvin hinta tarjoushinta x 57 = tarjoushinnan pisteet
5 Vuosimalli Kaluston iän perusteella voi saada enintään 4 pistettä seuraavan taulukon mukaisesti: KALUSTON IKÄ JA KUNTO vuosimalli pisteet 2015-2010 4 2009-2007 2 2006-2003 1 vanhempi 0 Kuljettajan ammattitaito Kuljettajan ammattitaito tullaan arvioimaan, aikaisempien kokemusten, työtodistusten ja tutkintotodistusten perusteella. Kuljettajalla tulee olla vähintään 2v. kokemus kunnallisteknistä kaivantotöistä. Kuljettajan ammattitaitoon vaikuttaa teknisen ammattitaidon lisäksi olennaisesti oma-aloitteisuus, sekä yhteistyökyky asentajien/ perämiesten ja muiden työmaalla toimivien henkilöiden kanssa. Maksimipisteet työsuoritus 1. 35 pistettä. työsuoritus 2. 42 pistettä. Niiden kuljettajien osalta, joista ei ole aikaisempaa kokemusta tai riittävän luotettavaa tietoa pisteytyksen tekemiseksi, käytetään oletuspistearvoa 26, joka on keskiverto kuljettajan pistemäärä. Koneen työhön oton jälkeen saadun kokemuksen perusteella tilaaja suorittaa ko. kuljettajan pisteytyksen, joka huomioidaan mahdollisena muutoksena koneen edullisuusjärjestyksessä. o Yhteispisteet ja järjestys sekä hinta Edellä esitettyjen vertailutekijöiden perusteella tarjotulle kalustolle saadaan vertailupisteet. Yhteispisteet saadaan laskemalla koneelle kertyvät kaikki pisteet yhteen. Eniten ryhmässään ja painoluokassaan pisteitä kerännyt kone on tilaajan kannalta kokonaistaloudellisin, joten koneet asetetaan edullisuusjärjestykseen pistemäärien perusteella. Pisteet ratkaisevat kokonaistaloudellisuuden ja tilausjärjestyksen. Tuntiveloitushinta tulee pysymään samana, kuin mitä tarjouksessa on esitetty. o Koneiden painoluokitukset Koneiden vertailussa koneiden painoluokitus määritetään Suomen Maanrakentajain Keskusliiton koneluokitustaulukoiden mukaisesti. Tarjouksessa tulee ilmoittaa koneen täydelliset tyyppitiedot. Koneluokitustaulukot löytyvät internetistä osoitteesta http://www.koneluokitus.fi o Koneen tai kuljettajan vaihtuminen Mikäli kone tai kuljettaja vaihtuu kesken sopimuskauden, on tilaajalla oikeus suorittaa pistemäärän arviointi uudelleen ja tehdä sen perusteella muutoksia edullisuusjärjestykseen.
6 Koneen kuljettajan sairastuessa, tai muissa pakottavissa lyhytaikaisissa poissaolotapauksissa, voidaan käyttää tilapäiskuljettajaa. Tilapäiskuljettajan tulee olla ammattitaitoinen ja väh. 2v kokemus samantyyppisen koneen kuljettamisesta kunnallisteknisissä kaivantotöissä. Tilapäiskuljettajan käytöstä sovitaan työmaan työnjohtajan kanssa Mikäli kone tai sen kuljettaja pisteytyksestä huolimatta todetaan johonkin tiettyyn työsuoritukseen huonosti soveltuvaksi on tilaajalla oikeus vaihtaa kone. Konevalinnassa voidaan suuremman pistemäärän omaavat koneet ohittaa, mikäli työn suorituksessa tarvitaan ko. kuljettajan erityisosaamista tai koneen / lisälaitteen erityisominaisuuksia. Valinnasta kirjataan työmaapäiväkirjaan perusteltu päätös. Kaluston tilaaminen työkohteeseen Työmaan johto tilaa koneet työmaalle edullisuusjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä. Koneen tullessa työmaalle, sen on oltava tarjouksen mukaisilla varusteilla, sekä tarjouksessa ilmoitetulla kuljettajalla. Mikäli kokonaisedullisin kone ei ole tarjoajan ilmoituksen mukaan käytettävissä, valitaan käytettävissä olevista seuraava kokonaistaloudellisesti edullisin työkone. Mikäli mikään tarjotuista työkoneista ei ole käytettävissä tarvittavana ajankohtana, työnjohtajalla on oikeus erikseen tehtyjen perusteiden mukaan ottaa työmaalle sellainen työkone, josta ei ole tehty tarjousta. Työkohteeseen valittu työkone jatkaa sovitun ajan loppuun, vaikka kokonaistaloudellisesti edullisempi kone vapautuisi kesken työjakson. Vuokrauksen päättyminen Vuokrauksen päättymisestä pyritään antamaan ilmoitus urakoitsijalle viimeistään kahta työpäivää ennen työn päättymistä. Ennalta-arvaamattomissa tilanteissa, jolloin työt joudutaan työmaalla keskeyttämään kesken työpäivää, niin vuokraus keskeytetään välittömästi, Ellei kalustolle ole tarjolla tällöin muuta työtä. Tarjousten julkisuus Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuutta koskevia sekä kuntalain säännöksiä. Mikäli tarjoukseen sisältyy salassa pidettäviä tietoja, on salaiseksi luokiteltavat asiat korostetusti merkittävä salaisiksi ja ne tulee esittää erillisessä liitteessä. Salassa pidettäviä asioita eivät voi olla tarjousten keskinäisessä vertailussa käytettävät tiedot. Tarjoukset ovat julkisia vasta hankintapäätöksen teon jälkeen, eivät ennen päätöksentekoa. Päätöksenteon jälkeen ovat kaikki julkiset asiakirjat nähtävillä Ylöjärven kaupungin teknisessä toimessa palvelusihteeri Riina Uusitalolla. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjoukset ovat antajaansa sitovia, kunnes jonkun tarjoajan kanssa on allekirjoitettu puitesopimus. Tarjousten tulee olla voimassa vähintään 60 arkivuorokautta tarjousten jättöajan päättymisestä.
7 Tarjouksen jättäminen Tarjous toimitetaan allekirjoitettuna suljetussa kirjekuoressa 19.11.2014 klo 12:00 mennessä osoitteeseen: Tekninen osasto / Yhdyskuntatekniikka Räikäntie 3, 33471 Ylöjärvi Tarjouskuoreen tulee merkitä selvästi: Työkonetarjous 2015 Tarjousten perille saapuminen suositellaan varmistamaan sähköisesti tai puhelimitse Riina Uusitalolta 050 514 6078. Tarjousten avaus Tarjoukset avataan tarjousten jättöajan jälkeen. Tarjousten avaus on määrämuotoinen. Tarjousten tekijät eivät saa olla läsnä. Tarjouksen hylkääminen Tilaaja voi perustellusta syystä hylätä yhden tai kaikki tarjoukset, esimerkiksi seuraavin perustein Tarjous on saapunut tilaajalle myöhässä. Tarjous poikkeaa tarjouspyynnössä esitetyistä vaatimuksista tai ehdoista Tarjoukseen on sisällytetty muita kuin tarjouspyynnössä esitettyjä ehtoja, joita tilaaja ei voi hyväksyä Tarjoushinnat ja niiden perusteet ovat epämääräiset Tarjouksen tekijä on tarjousta laadittaessa tai tarjouskilpailun aikana menetellyt vilpillisesti tai hyvä tavan vastaisesti Tarjouksen tekijä on laiminlyönyt verojen ja muiden yhteiskunnallisten maksuvelvoitteidensa suorittamisen Kaikki tarjoukset voidaan jättää hyväksymättä edellä kerrotuilla tai hankkeiden toteuttamiseen vaikuttavilla muilla asiallisilla perusteilla. Mikäli tilaaja budjettiteknisistä tai vastaavista syistä jättää tarjoukset huomioimatta ja työt tilaamatta tai hylkää kaikki tarjoukset, ei tarjoajille synny tästä oikeutta taloudellisiin tai muihin vaatimuksiin. Tilaaja ei myöskään ole korvausvelvollinen. Tilaaja hylkää myös tarjousten toimittamiselle asetetun määräajan päättymisen jälkeen toimitetut tarjoukset. Määräajan ylittymisen johdosta hylätty tarjous palautetaan lähettäjälle avaamattomana viimeistään silloin, kun mahdollinen hankintapäätös on tehty ja oikaisuvaatimusaika kulunut umpeen. Sopimuksen voimaantulo Sopimus tulee voimaan vasta kaupungin virallisen edustajan ja valittujen toimittajien allekirjoitettua virallisen sopimuksen.
Vuokrauksen purkaminen / Kaluston vaihtaminen sopimuskauden aikana Jos laskun liitteenä olevissa tuntikirjamerkinnöissä ilmenee epärehellisyyttä, niin vuokraus päättyy välittömästi. Jos kuljettajan työmaatoiminta osoittautuu haitalliseksi tai hidastavaksi työn sujuvan edistymisen kannalta, kuljettajalle annetaan yksi huomautus asiasta, jos ongelma jatkuu, niin kuljettaja tai kone kuljettajineen vaihdetaan. Työmailla on käytettävä henkilökohtaisia suojavälineitä ja henkilön sekä yrityksen yksilöivä kuvallinen henkilökortti tulee olla aina näkyvillä työmaa-alueilla liikuttaessa. Henkilökohtaisten suojavälineiden (kypärä, heijastinliivi/heijastava työvaate, turvakengät) tai henkilökortin puuttumisesta annetaan vain yksi huomautus. Jos kuljettajaa joudutaan huomauttamaan toisen kerran, niin kuljettaja tai kone kuljettajineen vaihdetaan. Jos koneelle tulee toistuvia keskeytyksiä, koneen huonokuntoisuudesta johtuen ( myös savutus ja öljy yms. vuodot ), niin vuokraus lopetetaan / vaihdetaan kone. Työmaamestari kirjaa työmaapäiväkirjaan perustellun päätöksen vuokrauksen purkamisesta/ kaluston vaihtamisesta. Riita-asioiden ratkaiseminen sopimuskaudella Mahdollisten sopimuskauden aikaiset riita-asiat pyritään sopimaan kahdenkeskisesti neuvotellen tilaajan ja tarjoajan välillä. Mikäli asia ei selviä kahdenkeskisissä neuvotteluissa, ratkaistaan asia käräjäoikeudessa (Tampereella). 8 Lisätietoja Lisätietoja voi tiedustella puhelimitse: -maanrakennusinsinööri Risto Holmi p. 050 521 7005 -työpäällikkö Hannu Myllynen p. 050 320 5366 (10.11.2014 JÄLKEEN) sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Ylöjärvellä 3.11.2014 Liitteet: Tarjouslomake 3s Risto Holmi maanrakennusinsinööri