Kaupunkisuunnittelu Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö / Mikko Järvi Pientalotontteja Ahokujalle Asemakaavan muutoksen sekä tonttijaon ja tonttijaon muutoksen selostus, joka koskee 14.9.2015 päivättyä asemakaavakarttaa nro 002213. 1
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos sekä tonttijako ja tonttijaon muutos Vantaan kaupungin 40. kaupunginosa Ylästö, osa korttelia 40055 ja osa puistoaluetta VP. Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Ylästön kaupunginosassa osoitteissa Ahokuja 6-10. Alue rajoittuu pohjoisessa ja lännessä Karhuniitty-nimiseen viheralueeseen, etelässä tontteihin Ahokuja 4a ja 4c ja idässä Ahokujaan. 1.2 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS Asemakaavan muutos nro 002213, Ahokuja 6 10, Ylästö. Asemakaavan muutoksella voimassa olevan asemakaavan mukaisesta lähivirkistysalueesta liitetään noin 420 m 2 asuinpientalojen korttelialueeseen. Korttelialueelle muodostetaan kolme uutta tonttia. Sekä uusien että olemassa olevien kolmen tontin osalta tonttitehokkuusluku nostetaan 0,25:een. 2
SISÄLLYSLUETTELO Asemakaavan muutos nro 002213, 14.9.2015 Asemakaavan muutos sekä tonttijako ja tonttijaon muutos... 2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.2 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS... 2 2 TIIVISTELMÄ... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 Luonnonympäristö... 5 Rakennettu ympäristö... 5 Palvelut... 5 Liikenne... 5 Yhdyskuntatekninen huolto... 5 Maanomistus... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 6 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 6 Maakuntakaava... 6 Yleiskaava... 6 Voimassa oleva asemakaava... 6 Rakennusjärjestys... 7 Tonttijako- ja kiinteistörekisteri... 7 Rakennuskiellot... 7 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 7 4.1 Osallistuminen ja vuorovaikutus... 7 Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen... 7 4.2 Asemakaavan tavoitteet... 7 Vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin... 7 Vertailu maakuntakaavaan ja yleiskaavaan... 8 Vertailu voimassa olevaan asemakaavaan... 8 4.3 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot... 8 5.1 Kaavan rakenne... 9 Korttelialueet... 9 5.2 Kaavan keskeiset vaikutukset... 9 Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja -ympäristöön... 9 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 9 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 10 Vaikutukset liikenteeseen... 10 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 10 7 KAAVATYÖHÖN OSALLISTUNEET... 10 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Tilastolomake Asemakaavakartta ja määräykset 3
2 TIIVISTELMÄ Tilan 426-1-55 sekä tonttien 40-55-2 ja 40-55-3 omistajat hakivat asemakaavan muuttamista 15.8.2013. Suunnittelualueella on voimassa asemakaava nro 400400, jossa alue on asuinpientalojen korttelialuetta AO-1 ja puistoa VP. Asuinpientalojen korttelialueen tonttitehokkuusluku e on 0,20. Asemakaavamuutoshakemuksessa on esitetty hakijan omistaman puistoksi kaavoitetun kiinteistön osan liittämistä hakijoiden tontteihin, jotta näistä voitaisiin muodostaa tonttijaolla uusia tontteja. Lisäksi esitettiin uusien tonttien rakennusoikeutta osoittavan tehokkuusluvun korottamista 0,25:een. Kyseisellä rakennusoikeudella voidaan muodostaa useampia tontteja. Asemakaavan muutoksella voimassa olevaa asemakaavaa muutetaan siten, että viiden metrin levyinen kaistale eli noin 420 m 2 puistoa muuttuu asuinpientalojen korttelialueeksi AO kortteliin 40055. Korttelin osalle osoitetaan rakennusoikeus tehokkuusluvulla e=0,25. Rakennusoikeus korttelin osalla lisääntyy noin 350 k-m 2. Tonttijaon muutos täytyy tehdä tontin ulottuvuuden muuttumisen vuoksi, mutta uusien rakennuspaikkojen osalta tonttijaon muutos tehdään myöhemmin uudestaan. 3 LÄHTÖKOHDAT 4
Suunnittelualue sijaitsee Ylästön kaupunginosassa osoitteissa Ahokuja 6-10. Suunnittelualueen kiinteistö 426-1-55 on pinta-alaltaan noin 3018 m² (rekisterin mukaisesti 2462 m²) ja osa siitä on tonttijaon (4194, 7.10.1997) mukaisesti 1641 m² kokoinen tontti. Loppuosa kuuluu Karhuniitty-nimiseen puistoon. Tästä osasta noin 420 m² on tarkoitus siirtää korttelialueeksi ja loppu jäisi puistoksi. Kiinteistöllä sijaitsee vuonna 1955 valmistunut 100 k-m2:n suuruinen omakotitalo. Talo on asumaton ja se on tarkoitus purkaa. Tontit 40055-2 ja 40055-3 ovat kooltaan 1641 m² ja niillä sijaitsevat 232 k-m² ja 256 k-m² kokoiset omakotitalot. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Kaavamuutosalueen maaperä on enimmäkseen savea, jonkin verran silttiä. Koska asuinkorttelin viereinen puistoalue on edelleen hakijoiden omistuksessa, osaa alueesta on hoidettu tonttimaisena ja itäosastaan kasvaa lehtipuuta, lähinnä haapoja. Alueella ei ole inventoitu arvokkaita luontokohteita eikä suojeltavia eläimiä tai kasveja. Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen lähiympäristö on 1950- luvulta lähtien rakentunutta omakotialuetta. Lähiympäristön rakennukset ovat yksi- tai kaksikerroksisia. Osa rakennuksista on kaksiasuntoisia. Puiston toisella puolella noin 30 metrin etäisyydellä on koulutontti. Koulurakennukset ovat vuosilta 2001 ja 2008. Palvelut Koulun lisäksi lähistöllä on päiväkoti, jonne on matkaa noin 100 metriä. Seuraaviin päiväkoteihin on matkaa noin 600 metriä. Lähikauppa on noin 400 metrin kävelyetäisyydellä. Liikenne Suunnittelualue sijaitsee päättyvän tonttikadun varrella, jolla liikenne on vähäistä. Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-aluetta palvelevalla Ahokujalla on rakennettu vesihuoltoverkosto, johon uudet tontit liitetään. Kaava-alue kuuluu Tikkurilan painepiiriin, jonka vesisäiliönä toimii Hiekkaharjun ylävesisäiliö. Painetasot vaihtelevat alueella välillä +72.00 +93.00 mvp. Alueen jätevedet johdetaan Ylästöntien jätevedenpumppaamolle. Pumppaamolta jätevedet ohjataan Köyhämäen mittausaseman kautta Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymän viemäritunneliin ja lopulta Viikinmäen keskuspuhdistamolle. Ahokujan hulevesiviemärin purkuputki kulkee korttelialueen halki itälänsisuuntaisesti purkaen vedet korttelin länsipuolella virtaavaan Mustikkasuonojaan. Mustikkasuonoja laskee vetensä Ylästön eteläpuolella Vantaanjokeen. Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. 5
3.2 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto on määritellyt valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, joita hanke toteuttaa. Maakuntakaava Maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. Hanke on maakuntakaavan mukainen. Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 17.12.2007 hyväksymässä yleiskaavassa alue on pientaloaluetta A3, jolle saa rakentaa ensisijaisesti pientaloja. Alueella voidaan sallia asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Hanke on yleiskaavan mukainen. Voimassa oleva asemakaava Ylästö 3 (YM 4.7. 1991) Kaavamuutosalueella on voimassa asemakaava nro 400400 (YM 4.7.1991), jossa alue on erillispientalojen korttelialuetta (AO-1) ja puistoa (VP). Asuinpientalojen korttelialueen tehokkuusluku on 0,20. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on 2. Kuhunkin rakennukseen saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa. Rakennuksia voi liittää toisiinsa kevyin rakennelmin. Asuntoa kohti saa rakentaa taloustilaa suurimman sallitun kerrosalan lisäksi enintään 40 m 2. 6
Rakennusjärjestys Vantaan rakennusjärjestys, Kv 15.12.2010. Tonttijako- ja kiinteistörekisteri Suunnittelualue on merkitty kiinteistörekisteriin tilana 426-1-89 ja tontteina 40-55-2 ja 40-55-3. Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoja. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Tilan 426-1-89 ja tontin 40-55-3 sekä tontin 40-55-2 omistajat Kaj Metso, Inga-Lill Metso ja Timo Metso hakivat asemakaavan muuttamista 18.12.2013. 4.1 Osallistuminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin ja postitettiin osallisille 2.10.2014. Vireille tulosta ilmoitettiin Vantaan Sanomissa 4.10.2014. Mielipiteet pyydettiin 7.11.2014 mennessä. Osallisia olivat: - hakijat - naapurit - kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukasym. yhdistykset - kaupungin viranomaiset - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - kunnan jäsenet ja ne, jotka katsoivat olevansa osallisia. Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Kirjeitse ja sähköpostitse ei tullut mielipiteitä. Vantaan kaupunginmuseolla ei ollut huomautettavaa rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Museovirastolla ei ollut huomautettavaa arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. 4.2 Asemakaavan tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyihin tavoitteisiin ei ollut kaavatyön edetessä tarpeen tehdä tarkistuksia. Kaavoittajan tavoitteena on täydennysrakentamisen mahdollistaminen. Virkistysaluetta perustelee koulujen ja päiväkodin läheisyys. Voimassa olevan asemakaavan mukaisesta virkistysalueesta osa voidaan kuitenkin liittää tontteihin. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on noin 420 m² lähivirkistysaluetta asuinpientalojen korttelialueeseen korttelissa 40055. Lisäksi rakennusoikeutta osoittava tehokkuusluku korotetaan 0,20:sta 0,25:een. Näin myöhemmin laadittavalla tonttijaolla voidaan muodostaa kolme tai useampia uutta rakennuspaikkaa. Vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Asemakaava on tavoitteiden mukainen. 7
Vertailu maakuntakaavaan ja yleiskaavaan Hanke on maakuntakaavan ja oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen. Vertailu voimassa olevaan asemakaavaan Voimassa olevan asemakaavan pientalojen korttelialue noin 420 m 2 ja vastaavasti lähivirkistysalue pienenee. Rakennusoikeus lisääntyy 351 k-m². Kaavamuutos tuottaa uusia rakennuspaikkoja. 4.3 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaavaratkaisu perustuu hakijan esittämiin ratkaisuihin ja maanomistajan ja kaavoittajien välisiin neuvotteluihin. Suunnittelun kuluessa on tutkittu erilaisia tontin laajenemisen rajauksia ja päädytty esitettyyn ratkaisuun. Mikäli kaavamuutosta ei tehdä, kaksi tonteista jää nykyiselleen ja yhdelle voidaan rakentaa. 8
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaava-alueen pinta-ala on 5339 m2. Tonttijaolla muodostetaan tontit 40-55- 7, 40-55-8 ja 40-55-9. Korttelialueet AO Asuinpientalojen korttelialue Kuhunkin rakennukseen saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa. Rakennuksia voi liittää toisiinsa kevyin rakennelmin. Asuntoa kohti saa rakentaa taloustilaa suurimman sallitun kerrosalan lisäksi enintään 30 neliömetriä. Alueelle saa sijoittaa sellaisia toimisto- ja niihin verrattavia työtiloja, jotka eivät häiritse asumista, yhteensä enintään 20 % tontin rakennusoikeudesta. Asuntojen ulkokuoren ääneneristävyyden L lento- ja liikennemelua vastaan on oltava vähintään 32 db. Toimistotilojen ja vastaavien hiljaisten työtilojen ääneneristävyyden L lento- ja liikennemelua vastaan on oltava vähintään 28 db. Tontin rajalle virkistysaluetta vastaan on rakennettava / istutettava puu- tai pensasaita. Autopaikkojen vähimmäismäärät: Asunnot 2 ap / asunto Toimistot 1 ap / 70 k-m 2 Työtilat 1 ap / 70 k-m² Tekninen huolto Kulku- ja huoltoyhteydet korttelialueelle järjestetään Ahokujalta. Tontteja 40-55-2 ja 40-55-3 rasittaa hulevesiputki, joka purkaa Ahokujan hulevedet Mustikkasuonojaan. Tonttikohtainen hulevesien hallinta liitetään osaksi pihasuunnittelua. 5.2 Kaavan keskeiset vaikutukset Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja -ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja ympäristöön. Uusien rakennuspaikkojen toteuttaminen olemassa olevan kaupunkirakenteen yhteyteen edistää kaupunkirakenteen tiivistämistä. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Olemassa olevalle kunnallistekniselle verkostolle saadaan lisää käyttäjiä. Nykyinen pihapiiri ja puistonreuna muuttuu rakennetuksi ympäristöksi. Kaupunkikuva tiivistyy. Kaavamuutosalue liitetään rakennettuun vesijohtoon, jätevesiviemäriin ja hulevesiviemäriin Ahokujalla. Yleistä vesihuoltoverkostoa ei ole tarpeen laajentaa kaavamuutoksen vuoksi. 9
Hulevesiä suositellaan imeytettävän tai viivytettävän tontilla ennen vesien johtamista pois tontilta. Hulevesiä voidaan hallita tontilla suosimalla runsasta ja monikerroksista kasvillisuutta ja välttämällä vettä läpäisemättömiä pintamateriaaleja pihaalueilla. Varastoitua hulevettä voidaan hyödyntää tontilla esimerkiksi kastelua varten. Hulevesiä voidaan imeyttää tontilla, mikäli maaperä soveltuu imeytykseen ja siitä ei aiheudu haittaa naapureille tai perustusten kuivatukselle. Huleveden käsittely on suunniteltava tonttikohtaisesti. Hulevesiä ei saa johtaa naapuritonteille, joten tarvittaessa on rakennettava painanteita tai rajaojia. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön. Vaikutukset liikenteeseen Kaavamuutoksen vaikutukset liikenteeseen ovat vähäisiä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Rakentaminen voidaan toteuttaa rakennusluvalla heti, kun asemakaava on tullut voimaan. Kaavan hyväksymisen myötä kaupunki saa haltuunsa virkistysaluetta. 7 KAAVATYÖHÖN OSALLISTUNEET Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatimiseen ovat osallistuneet: kaavoitusinsinööri Mikko Järvi, aluearkkitehti Timo Kallaluoto, suunnitteluavustaja Sari Simonen, suunnitteluinsinööri Elina Kettunen maankäyttöteknikko Jorma Hopponen tonttipäällikkö Armi Vähä-Piikkiö. Vantaa 14.9.2015 VANTAAN KAUPUNKI Timo Kallaluoto Aluearkkitehti Mikko Järvi Kaavoitusinsinööri 10
11
12
Asemakaavan muutos nro 002213, 14.9.2015 13
14