Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa nro Selostusta on tarkistettu

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelu Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa nro Selostusta on tarkistettu PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos Vantaan kaupungin 41. kaupunginosa, Viinikkala Osa korttelia KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Alue sijaitsee osoitteessa Tuupakantie 10, jossa toimii Vantaan kaupungin keskusvarikko. Kaavamuutos koskee tonttia Sijaintikartta

2 2 TIIVISTELMÄ Kaavamuutosaloitteessa hakijat Vantaan Energian Sähköverkot Oy sekä Vantaan kaupungin yrityspalvelut maanomistajana hakevat 5000m 2 suuruista maa-aluetta kaupungin keskusvarikon tontilta. Rakennusoikeuden tarve on noin 800 k-m 2. Sähköasemarakennus sijoittuu 110Kv sähköjohdon alle ja muuntamosuoja sähköaseman läheisyyteen. Voimassa olevassa asemakaavassa (Kv ) kaavamuutosalue on teollisuus-, varasto- ja toimistorakennusten korttelialuetta (TKT). Tontin tonttitehokkuusluku on e=0,60, jonka mukainen rakennusoikeus tontilla on k-m 2. Asemakaavan muutoksessa sähköasemalle ja muuntamosuojalle erotettavan tontin osan rakennusoikeus määrätään tarpeen mukaan kerrosneliömetreinä ja käyttötarkoitus muutetaan Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET). Melunsuojauksesta annettavia määräyksiä nykyaikaistetaan. Liittymäkielto poistuu Tuupakankujan osalta. Kaavamuutoksen yhteydessä laaditaan tonttijako ja tonttijaon muutos. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaavamuutos sijaitsee Viinikkalan kaupunginosassa Tuupakan teollisuusalueella. Tontti on Vantaan kaupungin omistuksessa ja sillä toimii kaupungin keskusvarikko. Tontin osa yli kulkee Fingridin, Fortumin ja Vantaan Energian sähköjohdot, jotka rajoittavat tontin rakentamista ja käyttöä. Rakennettu ympäristö Kaavamuutosalueen tontilla sijaitsee lähinnä ajoneuvojen huoltoon liittyviä rakennuksia sekä varastorakennuksia. Tontin rakennusoikeus on k-m 2, josta on käyttämättä k-m 2. Naapuritontit kuuluvat teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueisiin, joissa sallitaan myös liiketiloja. Tonttitehokkuus vaihtelee e=0.35 ja e=0.61 välillä, kun se kaavamuutosalueella on e=0.60. Luonnonympäristö Kaavamuutosalue sijaitsee teollisuusalueella, joten luonnonympäristöä ei juurikaan ole enää jäljellä. Liikenne Tontti rajautuu tie- tai katualueeseen kolmelta sivulta. Pohjoisessa Kehä III:een, länsisivulla Tuupakankujaan ja etelästä Tuupakantiehen. Kulkuyhteys ET-alueelle tulee Tuupakankujan kautta, josta on myös nykyisen pysäköintialueen kulku. Liikenne ei lisäänny kaavamuutoksen myötä. Sähköaseman rakentamisen aikana raskasta liikennettä on jonkin verran ja myöhemmin huoltoajoa tapahtuu pari kertaa kuukaudessa. Tekninen huolto Kaavamuutosalue kuuluu teknisen huollon verkostojen piiriin. 2

3 Ympäristöhäiriöt Alue sijaitsee osin Ilmailulaitoksen verhokäyrän mukaisella lentomeluvyöhykkeellä m1, jolloin melutaso L den on yli 60dB. Osa tonttia on vyöhykkeellä m2, jossa melutaso L den on 55-60dB. Liikennemelun taso on Kehä III:n läheisyyden vuoksi korkea vaihdellen eteläosan 50dB:stä pohjoisosan yli 65 db:iin. Maanomistus Kaavamuutosalueen tontin omistaa Vantaan kaupunki. Ilmakuva. 3.2 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Tarkistetut tavoitteet (valtioneuvosto ) ovat tulleet voimaan Alueidenkäyttötavoitteina on mm., että alueidenkäytön suunnittelussa asuin-, työpaikka- tai palvelutoimintojen alueita ei sijoiteta irralleen olemassa olevasta yhdyskuntarakenteesta. Hanke on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukainen. Maakuntakaava Ympäristöministeriön vahvistamassa maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Hanke on maakuntakaavan mukainen. 3

4 Yleiskaavassa alue on merkitty ympäristövaikutuksiltaan merkittävien teollisuustoimintojen alueeksi (TT). Yleiskaavassa on Ilmailulaitoksen verhokäyrän mukaiset lentomeluvyöhykkeet, jonka mukaan alue kuuluu osin lentomeluvyöhykkeeseen m1. Voimassa oleva asemakaava 4

5 Alueella on voimassa asemakaava nro (Kv ) Korttelin numero TKT e=0.60 Teollisuus- ja varasto- ja toimistorakennusten korttelialue Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva Rak Rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema. Vaara-alueen raja Rakennusjärjestys Vantaan rakennusjärjestys, Kv Tonttijako- ja rekisteri Kaavamuutosalue on merkitty kiinteistörekisteriin tonttina Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284 / 1999 vaatimukset. Rakennuskiellot Ei ole. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Vantaan Energia Sähköverkot Oy on hakenut kaavamuutosta yhdessä tontin maanomistajan Vantaan kaupungin Maankäytön ja ympäristön toimialan Yrityspalvelujen kanssa. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osalliset Hakijat Kaava-alueen maanomistajat sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset Kaupungin viranomaiset Uudenmaan ympäristökeskus Elisa Oyj, Vantaan Energia Oy Fingrid Oyj Kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin ja postitettiin maanomistajille ja viranomaisille Vireille tulosta ilmoitettiin Vantaan Sanomissa

6 Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Kirjalliset mielipiteet pyydettiin mennessä. Vantaan Energia haluaa lausunnossaan, että alueella sijaitsevat sähkökaapelit ja kaukolämpöputkien sijainti otetaan huomioon kaavoituksessa. Asemakaavamuutoksen suunnittelu Asemakaavamuutoksen laati kaavoitusinsinööri Mikko Järvi. Kaavakartan piirsi suunnitteluavustaja Eeva Juusela. Asemakaavamuutoksen tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettynä tavoitteena oli mahdollistaa sähköaseman sijoittaminen alueelle. Vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Asemakaavamuutos ei ole ristiriidassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kanssa. Vertailu maakuntakaavaan Alue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta. Asemakaavamuutos on maakuntakaavan mukainen. Vertailu yleiskaavaan Alue on voimassa olevassa yleiskaavassa ympäristövaikutuksiltaan merkittävien teollisuustoimintojen aluetta. Alueelle voi sijoittaa sähköaseman, joten kaavamuutos on yleiskaavan mukainen. Vertailu voimassa olevaan asemakaavaan Kerrosluku säilyy ennallaan, mutta rakennustehokkuus nousee lukuun e=0.65 kompensoimaan rakennusoikeuden vähenemistä, mikä syntyy ET-alueen erottamisesta varikon tontista. Melunsuojauksesta annettu asemakaavamääräys muuttuu ympäristölautakunnan rakennuslupajaoston hyväksymän rakentamisohjeen mukaisesti muotoon Toimistotilojen ja vastaavien hiljaisten työtilojen ääneneristävyyden L lento- ja liikennemelua vastaan on oltava vähintään 35 db. Liittymäkielto Tuupakankujalle poistuu. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Sähköasemalle on etsitty vaihtoehtoisia sijoituspaikkoja, mutta alkuperäinen Vantaan Energian esittämä paikka osoittautui parhaaksi. Vantaan Energian mukaan sähköaseman toteuttamatta jättäminen haittaisi sähkönjakeluverkon kehittämistä. 5. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Hakijan perustelujen mukaan Vantaan rakentuminen kasvattaa sähkönkulutusta, josta syystä alueen sähkönjakeluverkkoa on kehitettävä jatkuvasti. Vantaan Energia Sähköverkot Oy hakee tonttia Tuupakkaan uudelle 110 kv/20 kv sähköasemalle. Tontille sijoitettava Tuupakan sähköasemaa tarvitaan Keski-Vantaan, erityisesti Tuupakan ja Viinikkalan alueiden, kasvavan sähkönkulutuksen turvaamiseksi sekä Pakkalan ja Martinlaakson asemien vikatilanteiden poikkeusjärjestelyjen hallintaan. Sähköasemaa varten muodostetaan Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue (ET) ja ajoyhteys kaupungin varikkotontin kautta. 6

7 Viereisten Fingrid Oy:n 400 kv voimajohtojen vuoksi ennen ET-alueelle rakentamista tulee Fingrid Oy:ltä pyytää risteämälausunto. Myös johtojen alla olevan pysäköintialueen sekä ET-alueen ajoyhteyden suunnitelmista tulee pyytää lausunto Fingrid Oy:ltä. Voimajohtoalue on vaara-aluetta, jolla on voimassa käyttöoikeuden supistus. Voimajohtoalue rajoittaa suojavihervyöhykkeeksi merkityn istutettavan alueen kasvillisuutta. Voimajohtoaukealle saa istuttaa vain sellaisia puita tai pensaita, joiden luontainen kasvukorkeus ei ylitä neljää metriä. Johtoaukean ulkoreunassa puusto voi olla 10 metrin korkuista ja siitä 10 metrin päässä 20 metriä korkeaa. Melunsuojauksesta annettavia määräyksiä nykyaikaistetaan. Tuupakankujan liittymä Kehä III:lle on suljettu, joten tontin liittymäkielto poistetaan tarpeettomana. Kaavamuutoksen vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta rakennettuun ympäristöön. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta luonnonympäristöön. Ympäristön häiriötekijät Asemakaavan muutoksessa on määrätty, että toimistotilojen ja vastaavien hiljaisten työtilojen ääneneristävyyden vähintään 35 db. Autovarikkotoiminnasta johtuen alueen maaperä on luokiteltu saastuneeksi, mikä aiheuttaa alueelle rakentamisrajoitteen. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava voidaan toteuttaa heti, kun kaava on saanut lainvoiman. VANTAAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu Vantaa Tarkistettu Timo Kallaluoto aluearkkitehti Mikko Järvi kaavoitusinsinööri 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14