ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPETUSUSUNNITELMAN PERUSTEIDEN UUDISTAMINEN Johtaja Jorma Kauppinen Koulutustutkimusfoorumi 27.9.2012
Uudistuksen taustalla paljon tietoa Toimintaympäristön muutoksista ja tulevaisuudesta esim. OECD:n, EU:n ja Euroopan neuvoston raportit, oppimisen tulevaisuus 2030-barometri, lasten ja nuorten ehdotuksia perusopetuksen kehittämiseksi 2010 Nykytilan analyysiä; mm. Oppilaiden koulukokemukset ja hyvinvointi 2012 Peruskoululaisten oppimistulosten kehitys Esiopetuksen laatu 2012 Opetussuunnitelman perusteiden toimivuus 2011 Perusopetuksen pedagogiikan arviointi 2008
Perustetyön lähtökohtia ja linjauksia Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelma 2011 Koulutus ja tutkimus vuosina 2011-2016 kehittämissuunnitelma Valtioneuvoston asetus 28.6.2012/422
Perustetyön ohjausryhmän tehtävät Ohjausryhmä on asetettu Opetushallituksen pääjohtajan päätöksellä 15.8.2012 (Dno 35/041/2012) Toimikausi 15.8.2012 31.12.2014 Ohjausryhmälle asetetut tehtävät: linjata esiopetuksen, perusopetuksen sekä lisäopetuksen opetussuunnitelman perusteiden laadintatyötä ohjaavat periaatteet sekä tukea perusteita valmistelevien työryhmien työtä, tuoda perusteiden valmistelutyöhön laaja yhteiskunnallinen näkökulma, edistää omassa toiminnassaan kiinnostusta ja myönteistä suhtautumista opetussuunnitelman perusteiden laadintaan ja välittää siihen liittyvää tietoa yhteistyökumppaneilleen 4
Perustyön ohjausryhmä 2012-2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM Sosiaali- ja terveysministeriö STM Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL Opetusalan ammattijärjestö OAJ Finlands Svenska Lärarförbund FSL Suomen Kuntaliitto Suomen Rehtorit SURE ry Suomen harjoittelukoulujen rehtorit HARRE ry Opetus- ja sivistystoimen asiantuntijat OPSIA ry Suomen Vanhempainliitto Suomen Kustannusyhdistys Elinkeinoelämän Keskusliitto EK Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK Romaniasiain neuvottelukunta Saamelaiskäräjien Koulutusja oppimateriaalilautakunta Etnisten suhteiden neuvottelukunta OPH: pj Jorma Kauppinen, vpj Bob Karlsson, esittelijät Irmeli Halinen ja Christina Anderssén, sihteeri Arja- Sisko Holappa
Perustetyön toteuttaminen Perusteasiakirjat tuotetaan sähköisessä ja rakenteistetussa muodossa, jolloin niiden palvelevuus ja käyttöjoustavuus kasvaa Teksti jaetaan kahteen osaan (1) tiiviiseen normiosaan, johon sijoitetaan linkit asianomaiseen lainsäädäntöön sekä (2) ns. tukiosaan, jossa voidaan avata normitekstiä, antaa esimerkkejä toteutuksesta sekä rakentaa linkkejä relevanttiin aineistoon 6
Perustetyön toteuttaminen Esiopetuksen perusteet laaditaan omana kokonaisuutenaan Kasvun ja oppimisen tuen luvut on uudistettu 2010, eikä niihin tässä vaiheessa tule merkittäviä sisällöllisiä muutoksia Perusopetuksen perusteet laaditaan omana kokonaisuutenaan Oppimisen ja koulunkäynnin tuen luvut on uudistettu 2010, eikä niihin tässä vaiheessa tule merkittäviä sisällöllisiä muutoksia Lisäopetuksen perusteet laadintaan omana kokonaisuuteen ja painetussa versiossa sijoitetaan perusopetuksen perusteiden yhteyteen Perusopetukseen valmistavan opetuksen perusteet on uudistettu 2009 ja annettu itsenäisenä määräyksenä; niihin ei tule muutoksia
Perusteprosessille asetetut tavoitteet Opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen pyrkii luomaan paremmat edellytykset koulun kasvatustyölle, kaikkien oppilaiden mielekkäälle oppimiselle ja kestävälle tulevaisuudelle vahvistamalla kasvun ja oppimisen jatkumoa sekä oppijan kehitysvaiheen huomioon ottamista rakentamalla esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen nykyisille vahvuuksille ja kehittämällä niitä suhteessa toimintaympäristön muutosten asettamiin vaatimuksiin, 8
Perusteprosessille asetetut tavoitteet määrittelemällä kasvatustyötä ja toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat arvot ja periaatteet lähtökohtana eriarvoisuuden vähentäminen, oppilaiden monipuolisen kasvun tukeminen, identiteetin ja onnistumisen kokemusten vahvistaminen sekä vuorovaikutteinen, toisia kunnioittava ja kestävää kehitystä edistävä toimintatapa, määrittelemällä tavoitteet lähtökohtana tulevaisuudessa tarvittava sivistys ja laaja-alainen osaaminen - taitojen merkitystä korostaen ja oppiaineiden välistä yhteistyötä vahvistaen
Perusteprosessille asetetut tavoitteet syventämällä oppimiskäsitystä sekä vahvistamalla edellytyksiä tietoa luovaan, yhteisölliseen ja oppilaiden tarpeet huomioon ottavaan oppimiseen monipuolisissa oppimisympäristöissä, jäsentämällä ja karsimalla perusopetuksen sisältöjä siten, että voidaan kiireettömämmin keskittyä olennaiseen ja syventää oppimista, luomalla tilaa ja antamalla tukea paikalliselle pedagogiselle kehittämiselle, 10
Perusteprosessille asetetut tavoitteet toteuttamalla uudistusprosessi monipuolisessa yhteistyössä ja kannustamalla opetuksen järjestäjiä toimimaan samoin sekä liittämään opetussuunnitelmatyö opetuksen ja koulutuksen strategiseen kehittämiseen toteuttamalla opetussuunnitelman perusteiden rakenteistaminen ja sähköistäminen siten, että saadaan joustava opetussuunnitelmatyökalu opetuksen järjestäjien ja koulujen käyttöön.
Perusteiden valmistelua ja kirjoittamista ohjaavat periaatteet Opetussuunnitelman perusteita laadittaessa perusteiden kaikilla osa-alueilla (tavoitteissa, sisällöissä ja käytännöissä) tulee ottaa huomioon seuraavat näkökohdat: kasvatuksen ja opetuksen jatkumon ja opetuksen yhtenäisyyden vahvistaminen johdonmukaisuus varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja perusopetukseen sekä opetussuunnitelman eri osaalueiden välillä, perusopetuksessa erityisesti eri oppiaineiden kesken
Perusteiden valmistelua ja kirjoittamista ohjaavat periaatteet laaja-alaisten luku- ja kirjoitustaitojen, medialukutaidon sekä tvt -osaamisen edistäminen opetuksen kaikki osa-alueet läpäisevänä tehtävänä luku- ja kirjoitustaitojen muutoksen tunnistaminen ja ko. taitojen edistäminen kaikkien opettajien yhteisenä tehtävänä, median ja tvt:n roolin tietoinen huomioonottaminen kaikessa oppimisessa
Perusteiden valmistelua ja kirjoittamista ohjaavat periaatteet tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistäminen turvallisuuden vahvistaminen, osallisuuden ja osallistumisen edistäminen, eriarvoisuuden vähentäminen ja syrjinnän estäminen, sukupuoleen liittyvän erityisyyden huomioon ottaminen oppilaan kasvun ja kehityksen tukeminen, hyvinvoinnin ja muiden oppimisen edellytysten parantaminen, kasvatuskumppanuuden vahvistaminen
Perusteiden valmistelua ja kirjoittamista ohjaavat periaatteet oppilaan ikäkauden ja eri kehitysvaiheiden huomioon ottaminen, onnistumisen kokemusten lisääminen, yksilöllisten tarpeiden huomioonottaminen (tuen tai lisähaasteiden tarpeet), oppimisympäristöjen laadun ja yhteisöllisyyden kehittäminen kieli- ja kulttuuritietoisuuden edistäminen oppilaiden identiteetin vahvistaminen, kielellisen ja kulttuurisen moninaisuuden huomioon ottaminen ja arvostaminen, kielten ja kulttuurien merkityksen tunnistaminen maailmassa
Perusteiden valmistelua ja kirjoittamista ohjaavat periaatteet tiedon kanssa työskentely, teknologinen muutos erityisesti tiedon jatkuvasti kasvavan määrän ja kompleksisuuden sekä teknologian vaikutukset koulutyöhön, tietotyön taitojen vahvistaminen kansainvälisyys, globaalisuus kansainvälisyys, kyky ajatella ja toimia globaalisti sekä tarkastella lokaaleja ja globaaleja tarpeita ja mahdollisuuksia suhteessa toisiinsa kestävän tulevaisuuden edistäminen sosiaalisen ja yhteiskunnallisen, kulttuurisen, ekologisen ja taloudellisen kestävyyden näkökulmat, vastuullisuuteen kasvaminen
Uudistuksen ydin Mitä? Miten? Vahvistetaan koulua kasvuyhteisönä ja oppimisympäristönä 17
Yleissivistävä koulutus uudistuu: Opetussuunnitelmatyö 2012-2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Esi-, perus- ja lisäopetuksen opsin perusteet Paikallinen ops Varhaiskasvatussuunnitelma Lukion opsin perusteet? Paikallinen ops Aikuisten perusopetuksen perusteet ja aikuisten lukiokoulutuksen perusteet Paikalliset opsit Taiteen perusopetuksen perusteet Paikallinen ops 18
19
Perusteiden laadintatyön eteneminen Esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen opetussuunnitelman perusteiden tulee olla valmiina vuoden 2014 loppuun mennessä Paikallisten opetussuunnitelmien tulee olla hyväksyttyinä ennen 1.8.2016 siten, että syyslukukauden 2016 alusta voidaan siirtyä uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen Perusteiden laadinta etenee siten, että Syksyllä 2012 käynnistetään perusteiden yleisten linjausten laadinta, työ viimeisellään alkusyksystä 2014 Tammikuussa 2013 käynnistyy esiopetuksen sisältöalueita ja perusopetuksen oppiaineita koskevien osuuksien laadinta, työ viimeistellään alkusyksystä 2014 20
Perustetyön organisointi 8/2012 OHJAUSRYHMÄ Rakenne- ja tavoite, toimintakulttuuri Oppimiskäsitys Laaja-alaiset luku- ja Kirjoitustaidot, kieli jne. Erityinen maailm.k. Oppilaan arviointi Oppimisen tuki Vierask. opetus AI RU/SU VK 1/2013 MA OPO FY KE KT YM KS TT BG LI GE MU Sisältöalueet/Oppiaineryhmät KU HI YH UE/ET Koordinaatioryhmä Assistentit
Paikallisen opetussuunnitelmatyön tuki Opetushallituksen verkkosivut OPS 2016 ops-tiekartta ja siihen liittyvä yliopistojen harjoittelukoulujen tuottama tukiaineisto ajankohtaista tietoa perusteprosessin etenemisestä tietoa ops-tilaisuuksista 22
Paikallisen opetussuunnitelmatyön tuki 1. OPH toteuttaa yhteistyössä aluehallintoviranomaisten ja harjoittelukoulujen kanssa opetussuunnitelmatyötä tukevia tilaisuuksia 2. Opetushenkilöstön täydennyskoulutus suunnataan tukemaan opetussuunnitelmatyötä OKM:n kanssa sovittavalla tavalla 3. Valtionavustukset suunnataan tukemaan opetussuunnitelmatyötä OKM:n kanssa sovittavalla tavalla 4. Yhteistyö opettajankoulutuksen ja tutkimuksen kanssa 5. Opetussuunnitelmatyötä tukevan