LINNAINMAA-5628-3, YLIMÄNNYNKATU 32. PIENTALOTONTIN JAKAMINEN JA RAKENNUSOIKEUDEN LISÄÄMINEN. KAAVA NRO 8518. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 9. päivänä syyskuuta 2013 päivättyä ja 14. lokakuuta tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8518. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee Linnainmaan kaupunginosassa noin 7 kilometriä itään Tampereen keskustasta, osoitteessa Ylimännynkatu 32. Kaavamuutos koskee korttelissa nro 5628 sijaitsevaa tonttia nro 3. Linnainmaan rakennuskanta on suurimmalta osaltaan 1960 80-luvuilta, aluerakenne on kuitenkin toteutunut pitkälti 1955 tehdyn asemakaavan mukaan. Suunnittelualueella on sekä rivi- että omakotitaloasutusta 1950 1980-luvuilta. Alueelle on kohtalaiset liikenneyhteydet ja paikalliset palvelut sijaitsevat reilun kilometrin etäisyydellä. Kaavamuutoskohteena olevan tontin pinta-ala on 1810 m 2. Tontilla on vuonna 1958 valmistunut puolitoistakerroksinen omakotitalo, jonka kerrosala on noin 150 k-m 2. Rakennuksen julkisivu on rapattu. Pihaalue rajautuu tiestä ja naapuritonteista pensasaidalla ja puilla. Piha-alue on nurmipintainen lukuun ottamatta sorapintaisia kulkureittejä. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoshakemuksen on jättänyt tontin nro 5628-3 omistaja. Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Rakentamistapa sovitetaan ympäristöön. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos tuli vireille 15.8.2013, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 15.8. 5.9.2013 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Määräajan ulkopuolella siitä tuli yksi kommentti. Pirkanmaan Maakuntamuseo totesi, ettei sitä pidä pitää hankkeessa mukana sen edetessä esitetyllä tavalla. Asemakaavaluonnos on ollut lausunnoilla kaupungin eri hallintokunnissa 13.9. - 4.10.2013 välisen ajan. Luonnoksesta tuli viisi lausuntoa, joista kolmessa ei ollut huomautettavaa. Tampereen Vesi totesi lausunnossaan, että tontin jakamisesta mahdollisesti aiheutuva tonttijohtojen lisärakentamisen kustannus tulee edunsaajalle. Rakennusvalvonnan lausunnossa tontille määritetty rakennusala antaa liian vähän vaihtoehtoja rakennusoikeuden käytölle. Kaavaa muutettiin laajentamalla rakennusaloja. Asemakaava Asemakaavamuutoksella jaetaan 1810 m 2 suuruinen enintään kahden perheen omakotirakennuksen tontti nro 5628-3 kahdeksi pientalotontiksi
5628 11, jonka pinta-ala on 988 m 2 ja 5628 12, jonka pinta-ala on 822 m 2. Kaavamääräyksillä uudisrakennus sovitetaan ympäristöön. Tontille 5628 11 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 180 m 2 ja autosuoja- ja talousrakennukselle 40 m 2, mikä vastaa tonttitehokkuutta e=0,22. Tontille 5628 12 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 180 m 2 ja autosuoja- ja talousrakennukselle 40 m 2, mikä vastaa tonttitehokkuutta e=0,27. Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 440 k-m 2. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 212 m 2. Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Pappilan kaupunginosan tonttia nro 5628-3. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, asemakaavasuunnittelu, suunnittelija Marjukka Huotari. Dno: TRE:5029/10.02.01/2013 Vireille tulo: 12.8.2013. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Linnainmaan kaupunginosassa, noin 7 kilometriä itään Tampereen keskustasta, osoitteessa Ylimännynkatu 32. 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Linnainmaa-5628-3, Ylimännynkatu 32. Asemakaavamuutos tontin jakamista ja rakennusoikeuden lisäämistä varten. Kaava nro 8518. 1.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 12.8.2013 asemakaavakartta ja poistettava asemakaava 9.9.2013, tark. 14.10.2013 havainnekuva 9.9.2013, tark. 14.10.2013 asemakaavan selostuksen liitelomake 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Linnainmaan kaupunginosassa Ylimännynkadulla. Kaupunginosan rakennuskanta on pääosin 1960 80- luvuilta, aluerakenne on kuitenkin toteutunut pitkälti 1955 tehdyn asemakaavan mukaan. Suunnittelualueella on sekä rivi- että omakotitaloasutusta 1950 1980-luvuilta. Alueelle on kohtalaiset liikenneyhteydet ja paikalliset palvelut sijaitsevat reilun kilometrin etäisyydellä.
2.1.2 Luonnonympäristö Tontin 5628-3 piha-alue rajautuu naapuritonteista ja tiestä pensasaidalla ja puilla. Piha on pääosin nurmikkoa lukuun ottamatta sorapintaisia kulkureittejä. Tontilla kasvaa useita puita ja pensaita. Tontin eteläpuolella on yksityistie ja viljelysmaata, joka rajautuu Sammon valtatiehen. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Ylimännynkadulla, jonka varrella on eri-ikäisiä erillispientaloja. Tontin nro 5628-3 pinta-ala on 1810 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1958 valmistunut puolitoistakerroksinen rapattu asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 150 k-m 2. Alue on liikenteellisesti melko hyvin saavutettavissa. Tontti nro 5628-3 on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Muutostontilla sijaitseva asuinrakennus.
Muutostontilla sijaitseva asuinrakennus. Alle kilometrin säteellä suunnittelualueesta sijaitsee kaupunkiliikenteen bussipysäkkejä sekä Linnainmaan koulu. 2.1.4 Maanomistus Tontin nro 5628-3 omistaja on kaavamuutoksen hakija. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 2.2.1.1 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP).
2.2.1.2 Voimassa oleva asemakaava Kaavamuutostontilla on voimassa 14.11.1956 vahvistettu asemakaava nro 675/26.4.1955. Sen mukaan tontti nro 5628-3 on asuin- ja liikerakennusten korttelialuetta (AO). Rakennusoikeus tontilla on 212 k- m², jolloin tontin tehokkuus e=0,12. Asuinrakennuksen kattokaltevuuden tulee olla 1:1,5 ja räystäskorkeus saa olla enintään 5,0 m. Talousrakennuksen kattokaltevuuden tulee olla 1:2 ja räystäskorkeus saa olla enintään 4,0 m. Asuinrakennuksen etäisyyden tontinrajasta tulee olla vähintään 6,0 m ja talous-rakennuksen 5,0 m. 2.2.1.3 Alueraportti Alueesta Linnainmaa on laadittu alueraportti ja rakentamistapaohjeet vuonna 1992 (Tampereen kaupungin julkaisut, 1/1992 ISSN 0786-1532). Niiden tarkoituksena on selvittää alueen ominaispiirteet ja niiden muodostuminen sekä opastaa rakentajia alueiden omaleimaisuuden säilyttämisessä. 2.2.1.4 Tonttijako Kaava-alueella on voimassa 14.11.1956 hyväksytty tonttijako (tunnus 1306). Tontti on rekisteröity 27.4.1957. 2.2.1.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2011. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tontin 5628-3 omistaja on hakenut asemakaavan muutosta. Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan tontin omistajien aloitteesta. Tontin nro 5628-3 haltija esittää 18.6.2013 päivätyssä ja 19.6.2013 kirjatussa hakemuksessa asemakaavamuutosta tontin jakamista varten. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöt Linnainmaan omakotiyhdistys ry Kaupungin eri toimialat, mm. Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksiköineen, Kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos, Pirkanmaan maakuntamuseo Kaupungin liikelaitokset: Tampereen kaukolämpö Oy Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Muut ilmoituksensa mukaan
3.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 15.8.2013. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakija on ennakkoon kuullut naapureitaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 15.8 5.9.2013 väliseksi ajaksi palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen internet-sivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin kohdassa 3.3.1 mainituille osallisille. Määräajan ulkopuolella siitä tuli yksi kommentti. Pirkanmaan Maakuntamuseo totesi, ettei sitä pidä pitää hankkeessa mukana sen edetessä esitetyllä tavalla. Asemakaavaluonnos on ollut lausunnoilla kaupungin eri hallintokunnissa 13.9. - 4.10.2013 välisen ajan. Luonnoksesta tuli viisi lausuntoa, joista kolmessa ei ollut huomautettavaa. Tampereen Vesi totesi lausunnossaan, että tontin jakamisesta mahdollisesti aiheutuva tonttijohtojen lisärakentamisen kustannus tulee edunsaajalle. Rakennusvalvonnan lausunnossa tontille määritetty rakennusala antaa liian vähän vaihtoehtoja rakennusoikeuden käytölle. Kaavaa muutettiin laajentamalla rakennusaloja. 3.4 Asemakaavan tavoitteet 3.4.1 Hakijan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. 3.4.2 Kaavan laatijan tavoitteet Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Suunnittelukohteena olevalla tontilla maankäytön periaatteet eivät muutu. Asemakaavan muutoksessa suunnittelualueen maankäyttö osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi merkinnällä AO. 4.2 Aluevaraukset 4.2.1 Korttelialueet Asemakaavamuutoksella jaetaan 1810 m 2 suuruinen enintään kahden perheen omakotirakennuksen tontti nro 5628-3 kahdeksi pientalotontiksi 5628 11, jonka pinta-ala on 988 m 2 ja 5628 12, jonka pinta-ala on 822 m 2. Kaavamääräyksillä uudisrakennus sovitetaan ympäristöön. Tontit osoitetaan asemakaavamerkinnällä AO erillispientalojen korttelialueeksi. Kaavamääräyksillä uudisrakennus sovitetaan ympäristöön.
Tontille 5628 11 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 180 k-m 2 ja autosuoja- ja talousrakennukselle 40 k-m 2, mikä vastaa tonttitehokkuutta e=0,22. Tontille 5628 11 tulee ajorasitemerkintä ajo- 3 (5628 12), jonka mukaan alueelle saa sijoittaa ajoyhteyden. Suluissa oleva merkintä osoittaa korttelin osat, joille ajo kyseisen alueen kautta on sallittu. Ajorasitteen kohdalla on myös maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. Tontille 5628 12 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 180 k-m 2 ja autosuoja- ja talousrakennukselle 40 k-m 2, mikä vastaa tonttitehokkuutta e=0,27. Korkein sallittu kerrosluku on II. Asuinrakennuksen ensimmäisen kerroksen alasta on vähintään 50 % ja enintään 70 % käytettävä kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Asuinrakennusten kattokaltevuuden on oltava 34, ja autosuoja- ja talousrakennuksen kattokaltevuutena 26,5. Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 440 k-m 2. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 228 m 2. Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti. 4.3 Kaavan vaikutukset 4.3.1 Vaikutukset ihmisten elinympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta sekä yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. Uudisrakennus tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. 4.3.2 Vaikutukset luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön. 4.3.3 Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. 4.4. Ympäristön häiriötekijät Yleiskaavan me määräyksen mukaista meluselvitystarvetta asemakaavaa laadittaessa ei ole tarpeen tehdä. Alueen melutaso on alle 55 dba. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavamuutos toteutetaan asemakaavan saatua lainvoiman. 5.2 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.