SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA RISTIJÄRVEN KUNTA KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS PAPPILANRANNAN JA KANSALAN ALUEILLA KAAVASELOSTUS FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 10.12.2012
KAAVASELOSTUS 10.12.2012 Sisällysluettelo 1 Johdanto... 1 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 2.1 Tunnistetiedot... 1 2.2 Kaava-alueen sijainti... 1 2.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 1 3 TIIVISTELMÄ... 2 3.1 Kaavaprosessin vaiheet... 2 3.2 Asemakaava... 2 4 LÄHTÖKOHDAT... 3 4.1 Alueen kuvaus... 3 4.2 Rakennettavuus, luonnonympäristö ja muinaisjäännökset... 4 4.3 Rakennettu ympäristö... 4 4.4 Liikenne... 5 4.5 Maanomistus... 5 4.6 Suunnittelutilanne... 5 4.6.1 Maakuntakaava... 5 4.6.2 Yleiskaava... 8 4.6.3 Asemakaava... 9 4.6.4 Rakennusjärjestys... 9 4.6.5 Pohjakartta... 9 5 Kaavaprosessi... 10 5.1 Vireilletulo... 10 5.2 Osallistuminen... 10 5.3 Ohjausryhmä... 10 5.4 Kaavakonsultti... 10 5.5 Maisemaselvitys... 10 5.6 Asemakaavan tavoitteet... 11 6 Asemakaavaluonnoksen kuvaus... 11 6.1 Yhdyskuntarakenne... 11 6.1.1 Rakenne maankäyttö ja mitoitus... 11 6.2 Alueet... 11 6.2.1 Asuntoalueet (AO, AP)... 11 6.2.2 Asuin- ja liikerakennusten alueet (AL)... 11 6.2.3 Kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (YK/s)... 12 6.2.4 Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS) 12
KAAVASELOSTUS 10.12.2012 6.2.5 Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueet (ET)... 12 6.2.6 Venesatama (LV)... 12 6.2.7 Virkistys- ja viheralueet (VP)... 12 6.2.8 Katualueet... 12 6.2.9 Muut alueet ja varaukset... 12 7 Kaavan vaikutukset... 13 7.1 Oikeusvaikutukset... 13 7.2 Muut vaikutukset... 13 7.2.1 Yleistä... 13 7.2.2 Ympäristö ja kyläkuva... 13 7.2.3 Maisema ja luonnonympäristö... 13 7.2.4 Liikenne... 14 7.2.5 Vaikutukset ihmisten elinympäristöön ja palveluihin... 14 7.2.6 Taloudelliset vaikutukset... 14 7.3 Hyväksyminen... 14 7.4 Toteutus ja seuranta... 14 7.4.1 Tarkemmat suunnitelmat... 14 7.4.2 Toteuttamistoimenpiteet... 14 7.4.3 Toteutuksen seuranta... 14 Liitteet... 14
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 1 (15) 1 Johdanto 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1 Tunnistetiedot Alueen määrittely: Ristijärven kirkonkylän asemakaavan muutoksen kaavoitustyö alkoi keväällä 2010. Pappilanrannalla kaavasuunnittelussa tutkitaan uusien pientalotonttien sijoittamisen mahdollisuudet alueelle. Kansalan alueelle on tarkoitus osoittaa uusia asuin- ja liiketontteja sekä niihin liittyviä katu- ja virkistysalueita. Suunnittelualueella voimassa oleva asema-kaava on laadittu 1980-luvulla eikä vastaa maankäytön kehittämistarpeita. RISTIJÄRVEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS PAPPILANRANNAN JA KANSALAN ALUEILLA Asemakaavamuutosalueella ei ole voimassa sitovaa tonttijakoa. Kaavan laatija: Konsultti / / arkkitehti Jaakko Isoherranen Ristijärven kunnanjohtaja Raija Potila Ristijärven rakennustarkastaja Harri Helenius Ristijärven rakennusmestari Pentti Kemppainen Aluearkkitehti Pirjo Siipola Vireilletulo: Vireilletulosta on ilmoitettu 21.11.2012. 2.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ristijärven kirkonkylällä. 2.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Ristijärven Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanrannan ja Kansalan alueilla. Ristijärven kirkonkylän asemakaavan muutoksen kaavoitustyö alkoi syksyllä 2012. Pappilanrannalla kaavasuunnittelussa tutkitaan uusien pientalotonttien sijoittamisen mahdollisuudet alueelle. Kansalan alueelle on tarkoitus osoittaa uusia asuin- ja liiketontteja sekä niihin liittyviä katu- ja virkistysalueita. Suunnittelualueella voimassa oleva asema-kaava on laadittu 1980-luvulla eikä vastaa maankäytön kehittämistarpeita.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 2 (15) 3 TIIVISTELMÄ 3.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan laatiminen on tullut vireille Ristijärven kunnanhallituksen päätöksellä 12.11.2012 252. Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu 21.11.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Ristijärven kunnanviraston ilmoitustaululla ja kunnan nettisivuilla kaavaprosessin ajan. Kaavaluonnos oli nähtävillä..2013..2013. Asemakaavaluonnoksesta saatiin mielipidettä. Maankäyttötoimikunta käsitteli asemakaavaluonnosta 18.12.2012. käsitteli asemakaavaluonnosta..2012. käsitteli asemakaavaehdotusta..2012. Kunnanhallitus päätti..2012 asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä..2013..2013 välisen ajan. Asemakaavaehdotuksesta saatiin lausuntoa ja muistutusta. Ristijärven kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan..2013. Ristijärven kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan..2013. Asemakaava tuli voimaan..2013. TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN EDETESSÄ 3.2 Asemakaava Pappilanrannalla taajamarakennetta on tiivistetty muuttamalla yleisessä käytössä olevia tontteja asuinkäyttöön ja lisäämällä yksi uusi omakotitontti asuintonttien yhteyteen. Toteutumattomia puistoalueita on liitetty viereisiin asuintontteihin. Kansalan alueella käytöstä poistunut pelto osoitetaan asuin- ja liiketonttien alueeksi. Yhteensä asemakaavamuutosalueelle osoitetaan 13 kpl uusia asuin- ja liiketontteja. Tonttikoot ovat noin 750 1350 neliötä.
FCG Finnish Consulting Group 10.12.2012 Kaavaluonnoksen selostus 3 ( 15) Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanranta ja Kansala P19338 4 LÄHTÖKOHDAT 4.1 Alueen kuvaus Pappilanrannassa asemakaavan muutos koskee Kirkonkylän kortteleita 28, 65-70 sekä niiden läheisyydessä sijaitsevia VP-, LV-, ja ET-alueita. Kansalan alueella asemakaav an muutos koskee M-aluetta. Alue sijaitsee Ristijärven kirkonkylän keskustassa. Ristijärven kirkonkylä sijaitsee noin 43 km:n etäisyydellä Kajaanista koilliseen. Suunnittelualue on merkitty punaisella yhtenäisellä viivalla ja vaikutusaluee sinisellä katkoviivalla a.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 4 (15) 4.2 Rakennettavuus, luonnonympäristö ja muinaisjäännökset 4.3 Rakennettu ympäristö Selvitysten perusteella suunnittelualueiden karkea hieta (Pappilanrannan keskiosa) on rakentamiseen hyvin soveltuvia maa-aineksia. Alueella esiintyvä hiesu (Pappilanrannan itä- ja länsialueet sekä pääosa Kansalan alueesta) on taas rakennuspohjana heikohko, sillä se routii usein voimakkaasti ja vesipitoisuuden kasvaessa sen kantavuus heikkenee. Kaava-alueen luonto- ja maisemaselvitys on laadittu vuonna 2012. Selvitys on tämän selostuksen liitteenä. Pappilanrannan itäosalla sijaitsee kivikautinen asuinpaikka. Pappilanrannan alue on rakentunut kahden edellisen vuosisadan aikana. Kansalan alueella ei ole rakennuksia. Kirkonkylä on rakennettu löyhästi, noudattaen 1970- luvulla yleistynyttä omakotirakentamista asuntoteineen. Uusien rakennusmateriaalien yleistyminen sekä vaihtelevat rakennustyylit aiheuttivat visuaalisesti rikkonaista ympäristöä. Pappilanrannassa sijaitsee maakunnallisesti arvokkaaksi kohteeksi inventoitu Pappila, vuonna 1806 rakennettu kiinteistö pihapiireineen, sekä 1800-luvulla rakennettu riihi. Ristijärven pappilan riihi on pappilan pihapiiristä erillään oleva hirsinen ulkorakennus. Ks. liite 4 Rakennuskannan inventointi Kirkonkylän asemakaavan muutosta varten. Pohjolan pihapiirissä on paikallisesti arvokkaat vanha päärakennus ja talliluhti. Ks. liite 4 Rakennuskannan inventointi Kirkonkylän asemakaavan muutosta varten. Rakennettua kulttuuriympäristöä on selostettu tämän selostuksen liitteenä 3 olevassa luonto- ja maisemaselvityksessä.
FCG Finnish Consulting Group 10.12.2012 Kaavaluonnoksen selostus 5 ( 15) Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanranta ja Kansala P19338 Ristijärven pappila. 4.4 Liikenne Kaava-alueilla ei ole pääliikenneväyliä. Pappilanrannalla on tonttikatuja. Kansalan alueella ei ole tiestöä. Kansalan alue rajoittuu itäreunaltaan valtion hallinnassa olevaan Saukontiehen. 4.5 Maanomistus Suunnittelualueet ovat pääosin yksityisten ja seurakunnann omistuksessa. Kunta omistaa jonkin verran maata Pappilanrannan itäosalla. 4.6 Suunnittelutilanne 4.6.1 Maakuntakaava Maakuntakaava onn vahvistettu valtioneuvostossa 29.4. 2009. Kainuun maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualueelle on merkittyy myös valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen kohde (turkoosi neliö) jaa kaksi maakunnallisesti arvokastaa kulttuurihistoriallistaa kohdetta (keltainen neliö). Meneillään oleva 1. Vaihemaakuntakaavan laatiminen ei kosketa suunnittelualuetta.
FCG Finnish Consulting Group 10.12.2012 Kaavaluonnoksen selostus 6 ( 15) Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanranta ja Kansala P19338 Ristijärven kirkonkylän alue on maaseutumaisen kehittämisen yhteistyöalue mk,, jolle on annettu seuraavat suunnittelumääräykset: Kehittämismerkinnällä mk maaseutuasutuksenn alueita, väliseen yhteistyöhö ön. esitetäänn keskeisten liikenneväylienn ja joiden kehittämisessä on tarvetta kuntien Suunnittelumääräys: Emäjoen ja 5 tien aluetta kehitetäänn maaseudun kulttuuriympäristöön, maisemaan ja hyviin liikenneyhteyksiin tukeutuvana monipuolisen elinkeinotoiminnan, asumisen, vapaa-ajan, liikenteen ja matkailun vyöhykkeenä. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota kulttuuriympäristön ja maiseman hoitoon sekä liikenteen ja matkailun palvelujen kehittämiseen. Yksityiskohtaisemmassaa kaavoituksessa tulee ottaa huomioon tulvan aiheuttamat rajoitukset rakentamiselle. Kirkonkylä on taajamatoimintojen aluetta A, jolle on annettu seuraavat suunnittelumääräykset: Taajamatoimintojenn alueen suunnittelussa hajanaisestii ja vajaasti rakennetuilla alueilla tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota taajama-alueiderakennettuun ympäristöön, kevyen liikenteen toiminta-mahdollisuuksiin ja viihtyisyyteen, uudisrakentu tamisen sopeuttamiseen liikenneturvallisuuteen. Yksityiskohtaisemmassaa suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueellaa sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri-- ja luonnonperintöarvot säilyvät.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 7 (15) Valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen kohde Suunnittelumääräys: Alueiden suunnittelussa tulee ottaa huomioon rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet ja ominaispiirteet sekä turvata merkittävien kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyminen. Valtakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin merkittävästi vaikuttavissa hankkeissa on varattava museoviranomaiselle tilaisuus antaa lausunto. Maakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen kohde Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt sekä Museoviraston esityksen (Dnro 29/004/2003) mukaisia valtakunnallisesti merkittäviä rakennetun kulttuuriympäristön kohteita ja alueita, jotka eivät sisälly vuodelta 1993 olevan julkaisun Rakennettu kulttuuriympäristö -kohteiden luetteloon. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on turvattava alueen tai kohteen merkittävien kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyminen. Valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin merkittävästi vaikuttavissa hankkeissa on varattava museoviranomaiselle tilaisuus antaa lausunto.
FCG Finnish Consulting Group 10.12.2012 Kaavaluonnoksen selostus 8 ( 15) Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanranta ja Kansala P19338 4.6.2 Yleiskaava Ristijärven kirkonkylän yleiskaavan on hyväksynyt kunnanvaltuusto 26.11.2001. Yleiskaavassa Pohjola alueelle on osoitettu asuinkorttelialueita (A), virkistysalueitaa (V) rakennuslainsäädännön nojalla suojeltava alue (SK), kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue (YK) sekä sosiaalitointa ja terveyshuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue (YS). Kansala alue on yleiskaavassa osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Ulkoilureitti on osoitettu kulkemaan venesataman kautta Kaavakartassa on maininta alimmasta rakentamiskorkeudesta: Rakentamisessa on huomioitava, että turvalliseksi tulvavaaran suhteenn on N60 +137,00. katsottavaa rakentamistaso Ote Kirkonkylän yleiskaavasta
FCG Finnish Consulting Group 10.12.2012 Kaavaluonnoksen selostus 9 ( 15) Kirkonkylän asemakaavan muutos Pappilanranta ja Kansala P19338 4.6.3 Asemakaava Ote kirkonkylän kaavayhdistelmästä Kirkonkylän kaavayhdistelmässä suunnittelualue Pappilanrannassaa on merkitty asuinrakennusten korttelialueeksi (AO, AP), kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK), kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (YK/s), sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS), puistoalueeksi (VP), venesatamaksi (LV), yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevienn rakennusten ja laitosten alueeksi (ET). Kansalan alue on kaavayhdistelmässä merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (M). 4.6.4 Rakennusjärjestys Ristijärven kunnan nykyinen rakennusjärjestys onn tullut voimaan 1.2. 2002. Rakennusjärjestyksen uudistaminen on käynnissä. k 4.6.5 Pohjakarttaa Pohjakartta on maanmittausasetuksen hyväksytty..201_. n:o 493/24.6.19822 mukainen ja
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 10 (15) 5 Kaavaprosessi 5.1 Vireilletulo 5.2 Osallistuminen 5.3 Ohjausryhmä Asemakaavan muutos on tullut vireille..2012, KV. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) on esitetty alueen suunnitteluprosessi, sen laatimistapa ja aikataulu sekä osallistumismahdollisuudet. Osallisilla on kaavaluonnos- ja kaavaehdotusvaiheissa mahdollisuus jättää mielipiteensä ja muistutuksensa nähtävillä olevasta aineistosta. OAS on liitteenä. Kaavatyötä ohjaa Ristijärven kunnan edustajista koostuva ohjausryhmä. Siihen kuuluvat seuraavat henkilöt: Henkilö Raija Potila Harri Helenius Pentti Kemppainen Pirjo Siipola Kaarlo Komulainen Tehtävä Ristijärven kunnanjohtaja Ristijärven rakennustarkastaja Ristijärven rakennusmestari Aluearkkitehti Toimitusjohtaja 5.4 Kaavakonsultti Kaava laaditaan konsulttityönä :ssä, josta projektiin ovat osallistuneet seuraavat henkilöt: Henkilö Nimike Tehtävä Jaakko Isoherranen arkkitehti projektipäällikkö, kaavasuunnittelu Jukka-Pekka Ruonaniemi Insinööri AMK liikenteelliset tarkastelut Pekka Pesälä insinööri vesihuoltotarkastelu 5.5 Maisemaselvitys Maisemaselvitys on laadittu Oulun seudun ammattikorkeakoulun Luonnonvara-alan yksikössä maisemasuunnittelun metodit opintojakson harjoitustyönä. Selvityksen laativat maisemasuunnittelun koulutusohjelman opiskelijat Henna Väisänen, Aila Taskila, Maria Stenius ja Riitta Kalliokoski. Työtä ohjasi Ristijärven kunnan aluearkkitehti Pirjo Siipola ja opintojakson ohjaaja Saara-Kaisa Konttori.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 11 (15) 5.6 Asemakaavan tavoitteet Pappilanrannalla kaavasuunnittelussa tutkitaan uusien pientalotonttien sijoittamisen mahdollisuudet alueelle. Kansalan alueelle on tarkoitus osoittaa uusia asuin- ja liiketontteja sekä niihin liittyviä katu- ja virkistysalueita. Suunnittelualueella voimassa oleva asema-kaava on laadittu 1980-luvulla eikä vastaa maankäytön kehittämistarpeita. 6 Asemakaavaluonnoksen kuvaus 6.1 Yhdyskuntarakenne 6.1.1 Rakenne maankäyttö ja mitoitus 6.2 Alueet 6.2.1 Asuntoalueet (AO, AP) Asemakaavaluonnos on laadittu perusselvitysten ja yleisötilaisuudessa esiin tulleen palautteen perusteella. Asemakaavaluonnos on ollut MRL:n mukaisesti nähtävillä mielipiteiden esittämistä varten..201_..201_. Kaavaluonnoksesta esitettiin seuraavat mielipiteet:. Pappilanrannassa taajamarakennetta on tiivistetty osoittamalla uusia omakotitontteja asuintonttien yhteyteen. Kansalan alueella on tontteja 11 kpl. Pääosa tonteista on ryhmitelty perinteisen pohjois-suomalaisen keskuspihan ympärille siten, että ajo tapahtuu keskelle jäävän viheralueen ympäri. Keskelle on sijoitettu yhteisalue, jossa voi sijaita esim. nuotiopaikka, jätteenkeräys yms. Tonttikoot ovat 750 1350 m2. Rakennusten mittasuhteet vanhempaa rakennusperinnettä mukailevia eli runkosyvyys noin 8 metriä, kerroksia 1 3/4, korkea sokkeli, korkeat huoneet jne. Arkkitehtuuri on laadukasta hirsirakentamista tai modernia maaseuturakentamista. Pappilanrannassa kaavassa on osoitettu nykykaavaan verrattuna tontteja 2 kpl enemmän. Kansalan alueella on asuintontteja (AP) 9 kpl. 6.2.2 Asuin- ja liikerakennusten alueet (AL) Kansalan AL-tonteilla (2 kpl) voidaan rakentaa kokonaan asuinkäyttöön tai enintään puolet kerrosalasta liike- ja toimistokäyttöön. AL-tonttien kerroskorkeus on II ja tehokkuus e=0,35.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 12 (15) 6.2.3 Kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (YK/s) Alue on kaavassa osoitettu nykykaavan mukaisena, kerroskorkeus 1 ½ ja e = 0,10. Pappilarakennus ja maakellari on osoitettu suojelumerkinnällä (sr). Alueen itäosassa oleva, osittain katualueella sijaitseva, riihi on osoitettu suojelumerkinnällä (sr) ja siirrettäväksi keskemmälle tonttia lähelle metsän reunaa. Siirrettävän riihen yhteyteen on osoitettu rantasauna metsikön reunaan. 6.2.4 Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS) Alue on kaavassa osoitettu nykykaavan mukaisena. 6.2.5 Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueet (ET) 6.2.6 Venesatama (LV) 6.2.7 Virkistys- ja viheralueet (VP) 6.2.8 Katualueet 6.2.9 Muut alueet ja varaukset Alue on kaavassa osoitettu pääosin nykykaavan mukaisena. Venesataman alue on osoitettu samaan paikkaan mutta jonkin verran pienempänä nykykaavaan verrattuna. Virkistysalueiden määrä nykykaavaan verrattuna on vähentynyt Pappilanrannassa. Alueet on liitetty ympäröiviin asuintontteihin. Nykykaavan mukaiset puistoalueet eivät ole toteutuneet käytännössä eikä niitä ole hoidettu. Perusteena alueiden siirrolle yksityiskäyttöön se, että yksityiskäytössä alueiden hoito tulee toteutumaan paremmin. Alueita ei ole kaavassa osoitettu rakentamisalueina vaan pääosin tonttien istutettavina osina. Näin ollen alueiden puistomainen luonne tulee säilymään. Perusteena sille, että rannan suuntaista ja läheistä yleistä kevyen liikenteen kulkuyhteyttä ei ole kaavassa osoitettu on se, että rantaan on jo rakennettu rantasaunoja ja rantamaisemia pääsee ihailemaan uimarannan ja venesataman välillä ja taajaman läheisyydessä sen itä- ja länsipuolella kohtuullisen matkan päässä taajamasta. Pappilanrannassa katualueet on kaavassa pääosin osoitettu nykykaavan mukaisena. Kansalan alueella sisääntulo alueelle on Saukontien kautta. Kansalan alueella kevyen liikenteen yhteys taajamaan muodostuu kaavamuutosalueen pohjoispuolisen puistoalueen kautta. Kivikautinen asuinpaikka on osoitettu nykykaavan mukaisena.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 13 (15) 7 Kaavan vaikutukset 7.1 Oikeusvaikutukset Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). (MRL 58.1 ) Asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Asemakaava-alueelle ei saa myöskään sijoittaa toimintoja, jotka ovat haitallisten tai häiriöitä aiheuttavien ympäristövaikutusten estämistä tai rajoittamista koskevien asemakaavamääräysten vastaisia. (MRL 58.2 ) Asemakaavassa voidaan antaa määräyksiä, joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle asetettavat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan asemakaavaaluetta rakennettaessa tai muutoin käytettäessä (asemakaavamääräykset). (MRL 57.1 ) Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on mm., että rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen. (MRL 135 ) Koko asemakaava-aluetta koskee (ilman erillistä määräystä) MRL 128 :n toimenpiderajoitus. Maisemaa muuttavaa toimenpidettä ja puiden kaatamista varten tarvitaan maisematyölupa. Maisematyölupa on MRL 140 :n mukaisesti myönnettävä, jollei toimenpide vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen taikka turmele taajama- tai maisemakuvaa. Toimenpiderajoitus estää mm. avohakkuut, louhimiset ja kaivamisen, ellei kaavassa ole toista osoitettu. 7.2 Muut vaikutukset 7.2.1 Yleistä Taajamarakenteen tiivistämisen myötä yhdyskuntataloudelliset vaikutukset ovat positiivisia. Kaavalla on positiivinen vaikutus myös Kirkonkylän väestökehitykseen ja palveluihin. 7.2.2 Ympäristö ja kyläkuva 7.2.3 Maisema ja luonnonympäristö Pappilanrannassa ja Kansalan alueella kaavamuutoksella tulee olemaan vaikutusta ympäristöön ja kyläkuvaan, vaikutukset eivät kuitenkaan ole merkittäviä. Hoitamattomien alueiden siirtyminen yksityisille maanomistajille todennäköisesti lisää niiden kunnossapitoa. Asemakaava-alueilla ei ole luontoselvityksissä todettu uhanalaisia kasvi- tai eläinlajeja. Alueilla ei myöskään ole todettu luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisia suojeltavia luontotyyppejä, vesistöjä tai lähteitä tai metsälain erityisen arvokkaita elinympäristöjä. Alueilla ei ole muitakaan erityisiä luontoarvoja, joten kaavan vaikutukset luonnonympäristöön eivät ole mittavia.
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 14 (15) 7.2.4 Liikenne Kansalan alueen täydennysrakentaminen lisää kevyttä liikennettä Urheilutiellä ja Verkkotiellä. 7.2.5 Vaikutukset ihmisten elinympäristöön ja palveluihin 7.2.6 Taloudelliset vaikutukset Kaavan myötä alueen väestöpohja kasvaa, jolloin paikallisten palvelujen toimintaedellytykset paranevat. Taloudellisia vaikutuksia syntyy mm. kaavateiden, vesi- ja viemäriverkoston sekä sähkönjakeluverkoston rakentamisesta. 7.3 Hyväksyminen 7.4 Toteutus ja seuranta 7.4.1 Tarkemmat suunnitelmat 7.4.2 Toteuttamistoimenpiteet 7.4.3 Toteutuksen seuranta Liitteet Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Alueen toteuttaminen edellyttää katujen, pyöräteiden, vesihuollon ja ympäristön suunnittelua. Kansalan alueen jätevedet johdetaan jo rakennetun alueen verkostoon. Alueella on luontevaa käyttää mahdollisimman luonnonmukaisia ja vähän hoitoa vaativia istutuksia. Kansalan alueella kaavan toteuttaminen edellyttää kuntatekniikan toteuttamista. Toteutuksen seurannasta vastaa kunta esimerkiksi kaavoituskatsauksessaan. 1. Kaavakartta 1:2000 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3. Luonto- ja maisemaselvitys 4. Rakennuskannan inventointi Kirkonkylän asemakaavan muutosta varten. 5. Seurantalomake
FCG Finnish Consulting Group Kaavaluonnoksen selostus 15 (15) Hyväksynyt: Tarkastanut: Laatinut: Minna Kurttila aluepäällikkö Petri Tuormala suunnittelupäällikkö Jaakko Isoherranen arkkitehti SAFA